วิทยา วิพากษ์ปัญหาทุจริต ชูกรองนักการเมือง-ข้าราชการเข้มงวด

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๖๓ · ๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๙

วิทยา แก้วภราดัย หารือถึงความจำเป็นในการกรองนักการเมืองไม่ดีผ่านระบบการเมืองและกฎหมาย เพื่อส่งเสริมให้คนดีมีคุณภาพเข้าสู่กระบวนการทางการเมือง ขณะเดียวกันวิพากษ์วิจารณ์ปัญหาการทุจริตและการแสวงประโยชน์จากอำนาจในระบบราชการที่ยังคงดำรงอยู่ แม้ไม่มีนักการเมืองในรัฐบาล พร้อมเรียกร้องให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเลือกผู้แทนที่มีคุณธรรมและไม่แสวงหาผลประโยชน์ตอบแทนอย่างเข้มงวด

นายวิทยา แก้วภราดัย กรรมาธิการ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วิทยา แก้วภราดัย สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ อดีตนักการเมืองแล้วก็เป็นส่วนหนึ่ง ที่เป็นนักการเมืองที่นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ซึ่งเข้าใจว่ามีไม่มากนักนะครับ ก่อนอื่น ต้องขอขอบพระคุณ ขออนุญาตที่จะเอ่ยนามท่านกิตติซึ่งท่านเพิ่งอภิปรายเสร็จไปเมื่อสักครู่ ผมคิดว่าท่านได้วางหลักที่คณะกรรมาธิการเราได้พยายามเดินตามแนวนี้อยู่มาโดยตลอด คือเราเชื่อว่าสังคมมีทั้งคนดีและคนไม่ดี ขณะเดียวกันนักการเมืองก็มีทั้งคนดีและคนไม่ดี เราก็พยายามหาวิธีการที่จะสกัดไม่ให้คนไม่ดีเข้ามาสู่เส้นทางการเมือง เพราะฉะนั้นรายงาน ของคณะกรรมาธิการทุกเรื่องที่ออกมา เริ่มแรกตั้งแต่เรื่องรัฐธรรมนูญ คณะกรรมาธิการสรุป ข้อเสนอความเห็นไปยัง กรธ. เพื่อวางแนวกรอบในการสกัดคนที่ไม่ดีไม่เข้ามาสู่เส้นทาง การเมืองเสร็จจากเรื่องรัฐธรรมนูญซึ่งเราปะทะแรงมากและยังติดอยู่ในรายงานชิ้นนี้ก็คือ นักการเมืองบางประเภทเข้ามาเพราะอํานาจทางอิทธิพลทางการเงิน เราพูดถึงการยกเลิก ระบบบัญชีรายชื่อเพราะเราเชื่อว่าระบบบัญชีรายชื่อไม่ได้ตอบโจทย์เอาคนดีมีความสามารถ เข้าไปอยู่ในพรรคการเมือง เราใช้ระบบบัญชีรายชื่อตั้งแต่การเลือกตั้งปี ๒๕๔๔ ผ่านการเลือกตั้งมา ๔ ครั้ง มีจํานวนน้อยมากที่นักการเมืองดีและมีคุณภาพเข้าสู่ระบบบัญชีรายชื่อ กลายเป็นที่นั่งของบรรดานักธุรกิจนายทุน เพราะฉะนั้นเราก็พยายามสกัดครับ เมื่อรัฐธรรมนูญ ผ่านออกมากรรมาธิการก็ออกแบบต่อครับว่าเราจะวางอย่างไรให้คนที่จะสมัครมาเป็น ส.ส. หรือ ส.ว. ได้รับการกลั่นกรอง กรองคนที่ไม่ดีออกไป มาตรการที่ออกมาก็อย่างที่ท่านเห็นที่ เรารับไปแล้วจากสภา เช่น อย่างน้อยเขาก็ต้องเปิดเผยที่มาของตัวเองแต่ละคน อย่างน้อยจะ ลงสมัคร ส.ส. ที ๓ ปีย้อนหลังเสียภาษีหรือไม่เสียภาษี ทรัพย์สินมีอย่างไร แสดงตนอย่างไรก่อน มาตรการเหล่านี้กรรมาธิการก็พยายามกรองเพื่อเอาคนที่ไม่ดีออกไปสักชั้นหนึ่งก่อน เสร็จจากอันนั้นเราก็มาอยู่ใน พ.ร.บ. พรรคการเมือง เราก็พยายามกรองจากพระราชบัญญัติ พรรคการเมืองเพื่อหาคนดี เริ่มตั้งแต่ให้สมาชิกพรรคในแต่ละเขตเลือกตั้งเขาลงมติมาก่อนว่า อยากได้ใครเข้ามาเป็นตัวแทน กรองมาสักรอบหนึ่ง จากสักรอบหนึ่งเข้าสู่คณะกรรมการ กลั่นกรองของพรรคเข้าสู่คณะกรรมการบริหารพรรค กรรมาธิการก็พยายามเดินตาม แนวทางนี้มาตลอดครับ เพื่อพยายามกรองเอานักการเมืองที่ไม่ดีออกแล้วก็ประเดี๋ยวคนดี ๆ เข้ามา แต่อย่างที่ท่านว่านะครับมาถึงวันนี้ ๒ วันที่แล้วท่านนายกรัฐมนตรียังเริ่มบ่นเลยครับ วันนี้ประเทศนี้ไม่มีนักการเมืองครับ ที่เหลือตกค้างครับ พวก อบต. อบจ. ส่วนนักการเมือง ทั้งหมดหายไปแล้วครับ เราทุกคนที่นั่งอยู่ในนี้ก็ไม่ใช่นักการเมืองเป็นอดีตทั้งหมด ขออนุญาต เอ่ยนามท่านรองนายกรัฐมนตรีชิดชัยท่านก็อดีตนักการเมือง ซึ่งวันนี้ท่านไม่ใช่นักการเมือง พวกผมก็ไม่ใช่ รัฐบาลก็ไม่ใช่นักการเมือง แต่ท่านนายกรัฐมนตรีกําลังบ่นเรื่องการทุจริต ยังไม่จบ เพราะฉะนั้นการขับเคลื่อนการทุจริตมันไม่ได้ชั่วอยู่แต่นักการเมืองมันมีแอบชั่วกันอีก แล้วก็ต้องมาดูสามเหลี่ยมที่ท่านรองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครอํานวยซึ่งไม่ใช่นักการเมือง เสนอเรื่องสามเหลี่ยมในการอาชญากรรม ผมคิดว่าทางการเมืองก็เป็นสามเหลี่ยมเหมือนกันครับ

๑. อาชญากรก็คือกลุ่มที่จะคิดแสวงหาประโยชน์โดยไม่ชอบ

๒. กลุ่มที่เปิดโอกาส ที่ท่านรองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครอํานวยไว้ซีกขวา เมื่อสักครู่นะครับ สามเหลี่ยมโอกาส โอกาสก็คือต้องโอกาสผ่านคนมีอํานาจ และในประเทศนี้ มีอํานาจอยู่ ๒ พวกครับ คือนักการเมืองและข้าราชการ

๓. เหยื่อคือใคร เหยื่อคือประเทศชาติและประชาชน เพราะฉะนั้นพวกผม พยายามวางกรองทางการเมืองทั้งหมด คือกรองนักการเมืองเข้ามา กรองได้เท่าไหน ก็กรองอย่างที่สุดที่ท่านมีชัยรับเรื่องหลายเรื่องอย่างที่ท่านสมพงษ์ว่าและไปปะทะ กับนักการเมือง

๓. เหยื่อคือใคร เหยื่อคือประเทศชาติและประชาชน เพราะฉะนั้นพวกผม พยายามวางกรองทางการเมืองทั้งหมด คือกรองนักการเมืองเข้ามา กรองได้เท่าไหนก็กรอง อย่างที่สุดที่ท่านมีชัยรับเรื่องหลายเรื่องอย่างที่ท่านสมพงษ์ว่าและไปปะทะกับนักการเมือง นั่นคือกระบวนการกลั่นกรองทางการเมือง คราวนี้ผมเอื้อมไปไม่ถึงถึงการกรอง ระบบราชการครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ไม่มีนักการเมืองท่านนายกรัฐมนตรีก็ยังบ่นอยู่ และท่านต้องชี้หน่วยงานไหนว่าต้องทํางานบ้าง เช่น ที่ดิน คุณรับเรื่องชาวบ้านกี่วันจะเสร็จ อย. รับเรื่องชาวบ้านกี่วันจะเสร็จ ยังต้องมีคําตอบอีกมากมายกับระบบราชการเพราะฉะนั้น ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการทั้งหมดเรากรองได้ชั้นเดียวครับ กรองนักการเมือง แล้วก็ไม่เชื่อว่ากรองได้สนิท แต่ทั้งหมดมันเริ่มต้นจากกระบวนการที่เริ่มกลั่นกรอง และผมคิดว่าข้อคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกในสภาจะเป็นประโยชน์ในการปรับปรุง หรืออะไรต่าง ๆ ซึ่งท่านสมพงษ์และท่านเสรีก็คงจะต้องรับไปพิจารณาในการที่จะนําเสนอ ทั้งหมด เพราะฉะนั้นผมยืนยันครับว่าผมไม่ได้บอกว่าผมเป็นนักการเมืองที่ดี แต่ผมเชื่อว่านักการเมืองที่ดีมีครับ เพราะฉะนั้นจะชี้หน้าว่านักการเมืองเลวทั้งหมดเราก็กําลัง จะปฏิเสธหนทางประชาธิปไตย อย่าจํานนเหมือนกับอเมริกานะครับที่ต้องเลือกคนเลว น้อยที่สุดเข้ามา แล้วก็เลือกตั้งเสร็จไม่ถึง ๒ ชั่วโมงก็เดินขบวนไล่ คนไทยทนกว่าตั้ง ๒ ปีกว่า ถึงจะเริ่มเดิน เพราะฉะนั้นผมคิดว่าต้องให้กําลังใจประชาชนพอที่จะว่าในการแสวงหา คนดีเข้ามา และให้คนดีมีอํานาจบ้านเมืองก็ไม่เสียหาย เพราะฉะนั้นผมต้องขอขอบพระคุณ เพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ได้ข้อคิดเห็นและยืนยันครับว่าคณะกรรมาธิการเพียงแค่คิด กระบวนการกรองคนที่ไม่ดีออกจากระบบการเมือง ส่วนจะได้ขนาดไหนไม่ได้จบที่ กระบวนการกรองครับ ร่างทั้งร่างจริง ๆ ก็คือประชาชน ผมอยากให้ประชาชนเขาชอบ แบบไหนเขาเลือกแบบนั้น แต่ไม่อยากอย่างเดียวครับ ไม่อยากให้ประชาชนเลือกคนที่ จ่ายสตางค์ให้เขา ถ้าเขาเลือกคนที่พูดจาโผงผางก็เลือกไป เลือกคนพูดจาธรรมะธรรมโม ก็เลือกไป ชอบเลือกแบบนักเลงอันธพาลก็เลือกไป แต่อย่าเลือกอย่างเดียวครับ เลือกคนที่ จ่ายสตางค์ซื้อเสียง เขาเลยเลือกไป เพราะถ้าประชาชนรับสตางค์แล้วก็เลือกคนที่คิดว่าดี ที่สุดเข้าไป ประชาชนก็เริ่มทุจริตร่วมกับนักการเมือง แล้วก็จะเป็นช่องทางให้ประเทศนี้ หายนะถึงที่สุดครับ ขอขอบพระคุณครับ