เป็นอันว่าที่ประชุมได้พิจารณารายงานเรื่องการบริหารจัดการของจังหวัด ที่มุ่งหวังผลสัมฤทธิ์โดยยึดพื้นที่เป็นหลักหรือแอเรียเบสแอปโพรช (Area-based Approach) แล้วนะครับ ก่อนที่จะขอมติจากที่ประชุม ผมขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร รองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ท่านปลัดมนูค่อย ๆ เดินไม่ต้องวิ่งก็ได้ครับ ยังมีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิ แสดงตนไหมครับ รอท่านสมาชิกอีก ๒ ท่านกําลังลงลิฟต์มานะครับ โทรฮอตไลน์ (Hotline) มาแจ้งเลยว่าจะมาขอใช้สิทธิแสดงตน ฝากท่านประธานเรื่องรายงานดังกล่าวเพราะว่า เป็นการปฏิรูปที่สําคัญยิ่งเลยนะครับ การมีกลไกไปถึงระดับตําบลกับอําเภอและจังหวัด เพียงแต่ว่าตัวประธานความจริงถ้าเป็นได้ส่วนราชการน่าจะเป็นซีเครตแทเรียต (Secretariat) หรือเป็นกรรมการและเลขานุการ เช่นนายอําเภอเป็นต้น ถ้ามีผู้ทรงคุณวุฒิเป็นประธาน อันนี้ผมคิดว่าแผนมันจะไม่ใช่แผน ราชการแบบแต่ก่อน ไม่อย่างนั้นการโดมิเนต (Dominate) มันก็เกิดขึ้นเหมือนแต่ก่อน ๒. ก็คือกรรมการจังหวัดเดิมซึ่งเป็นโครงสร้างของปัจจุบันที่ใช้มายาวนานก็มีการประชุม ทุกเดือนอยู่แล้ว จะสอดรับการยอมรับแผนที่มาจากโครงสร้างใหม่ได้อย่างไร การยอมรับแผน เพราะมันหมายถึงงบประมาณนี่ มีแผนงาน มีโครงการ แต่ไม่มีงบก็ลําบาก ก็ได้คุยกับ ท่านรองวลัยรัตน์ในเรื่องของงบประมาณเหมือนกันว่าในระดับแอเรียเบส (Area-based) จริง ๆ นี่ในประสบการณ์ที่ผมและท่านรองทํามาและได้เห็นก็คือว่าตัวงบประมาณมาเป็นแท่ง ภูมิภาคเขาก็ไปแท่งหนึ่ง จากส่วนกลางจากกรมเขาก็ไปแท่งลงไป ของจังหวัดเขาก็ไปลงไป ทางผู้ว่าราชการจังหวัด ท้องถิ่นเขาก็ไป มันก็เลยกลายเป็นว่าเงิน ๓ แท่ง แผนงานโครงการ ก็ ๓ แท่ง อันนี้จะตอบโจทย์ได้ แต่หัวใจคือจะทําอย่างไรให้แผนงานโครงการและงบนี่ มันอินทิเกรต (Integrate) กันได้ ลงไปในแอเรียเบส (Area-based) จังหวัดนี้ทั้งจังหวัด ต้องรู้เลยว่าใน ๒๐ กระทรวงนี้ลงไปเท่าไร มีแผนงานโครงการอะไร สอดคล้องกับจังหวัด หรือไม่นะครับ ยังมีสมาชิกเข้ามาอย่างต่อเนื่องนะครับ เดี๋ยวรอสักครู่หนึ่ง ใช้สิทธิแสดงตน เรียบร้อยแล้วใช่ไหมครับ ยังเข้ามาอีก ๔ ท่าน ใช้สิทธิแสดงตนเรียบร้อยทุกท่านแล้วนะครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๕๙ ท่าน

เป็นอันว่าครบองค์ประชุมนะครับ ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่า จะเห็นชอบกับรายงานเรื่อง การบริหารจัดการของจังหวัดที่มุ่งหวังผลสัมฤทธิ์โดยยึด พื้นที่เป็นหลัก แอเรียเบสแอปโพรช (Area-based Approach) หรือไม่ ซึ่งหากเห็นชอบ คณะกรรมาธิการจะได้นําความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปปรับปรุงก่อนที่จะส่ง รายงานไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไปนะครับ ต่อไปเป็นการลงมติ ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๐ นะครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร รองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ขอเชิญท่านสมาชิกออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นชอบโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกยกมือ)

ถ้าใช้สิทธิเรียบร้อยแล้วผมขอปิดการลงคะแนนนะครับ ขอทราบผล การลงคะแนนครับ ผลของการลงคะแนนเป็นดังนี้นะครับ เห็นด้วย ๑๕๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ไม่มี ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี นะครับ

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับรายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านการบริหารราชการแผ่นดิน เรื่อง การบริหารจัดการของจังหวัด ที่มุ่งหวังผลสัมฤทธิ์โดยยึดพื้นที่เป็นหลัก แอเรียเบสแอปโพรช (Area-based Approach) แล้วนะครับ จบการพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านการบริหารราชการแผ่นดินแล้ว ขอขอบคุณประธานกรรมาธิการ กรรมาธิการ ตลอดจน ผู้มาชี้แจงนะครับ

ต่อไปเป็นระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่ค้างพิจารณา ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่เสนอใหม่ ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องอื่น ๆ

การหารือของสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ มีสมาชิกท่านใด ประสงค์จะขอหารือต่อที่ประชุมไหมครับ ท่านเฉลิมชัย เครืองาม เชิญครับ