เสรี สุวรรณภานนท์ เสนอการปฏิรูปการเมืองให้ดีขึ้น โดยเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการจัดทำกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้ง และการปฏิรูปกระบวนการทางกฎหมาย โดยเฉพาะกระบวนการคดีความ เพื่อให้มีระยะเวลาการสืบสวนสอบสวนที่ชัดเจนและมีมาตรฐานเดียวกัน
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม เสรี สุวรรณภานนท์ ประธานกรรมาธิการ ต้องขอบคุณท่านวิทยา แก้วภราดัย เมื่อกี้ตอนท่านสรุปผมก็ใจหายแวบเลย ท่านสรุปแทนผมไปเรียบร้อยหมดแล้ว ขอบคุณท่านสมาชิกไปเรียบร้อยนะครับ ก็กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกที่เคารพครับ ว่าสิ่งที่กรรมาธิการได้เสนอก็คือต้องการที่จะเปลี่ยนแปลงการเมืองให้ดีขึ้น ต้องการที่จะให้มี กระบวนการในการที่จะได้มาซึ่งตัวแทนของประชาชนที่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิม ดังนั้น หลักการสําคัญที่กรรมาธิการได้เสนอก็เสนอโดยบนพื้นฐานหลักการสําคัญที่เป็นบทบัญญัติ ของรัฐธรรมนูญใหม่ที่จะเกิดขึ้นหลังจากที่ได้ทําประชามติไปแล้วนะครับ ความคิดเห็น ของเพื่อนสมาชิกหลายท่าน ผมเชื่อว่าแต่ละท่านนั้นมีประสบการณ์อย่างยิ่งในการที่ได้เสนอ ความคิดเห็นมา แล้วความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกเหล่านั้นผมว่าเป็นความคิดเห็น ที่หลากหลาย มันไม่มีใครถูก ไม่มีใครผิด แต่มันเป็นข้อคิดเห็นที่ทําให้ข้อเสนอรายงาน ของกรรมาธิการนั้นดีขึ้นนะครับ ผมและกรรมาธิการก็คงที่จะต้องนําความเห็นของ ท่านสมาชิกทุกท่านเข้ามารวบรวม แล้วก็เป็นความคิดเห็นที่จะนําไปสู่การพิจารณา ของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ท่านต้องรับฟังทุกฝ่ายอยู่แล้ว เนื่องจากว่าในหน้าที่ของเรานั้น เป็นภารกิจที่เป็นการเสนอ เป็นหน่วยเสนอความเห็น ดังนั้นความเห็นทั้งหลาย ของท่านกรรมาธิการทุกท่านก็จะเป็นส่วนที่มีความสําคัญและจําเป็นที่จะมีกฎหมาย ประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่จะมีขึ้นต่อไป ก็สั้น ๆ นิดเดียวครับสําหรับบางท่าน ที่ยังค้างอยู่ อย่างของท่านรองประธานที่ฝากประเด็นไว้ ๒ เรื่อง ก็คือเรื่องเกี่ยวกับสํานักงาน คณะกรรมการการเลือกตั้ง ถามว่าทําไมกรรมาธิการด้านการเมืองจึงเสนอว่า ให้ตราพระราชบัญญัติสํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งแยกออกจากพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง ที่เป็นอย่างนี้เราได้พบปัญหาครับว่า หลังจากที่เรามีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญมาแล้ว ๒-๓ ฉบับ ปรากฏว่าอาจจะเกิดปัญหา ที่อาจจะไม่ได้ใช้กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าวเกิดขึ้นนะครับ ที่ผ่านมาก็เกิดปัญหา กับสํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง พอกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจําเป็นต้องเลิกใช้ไป สํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งไม่มีกฎหมายรองรับนะครับ ดังนั้นก็เป็นสิ่งที่ กกต. เขาก็เห็นพ้องต้องกันกับกรรมาธิการด้านการเมืองว่าควรจะต้องแยกพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญต่างหากกับกฎหมายที่จะเป็นของสํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง อันนี้ก็เป็นเหตุผลที่เห็นพ้องต้องกัน ส่วนข้อเสนอของท่านสมาชิกนี่นะครับมีการพูดถึงว่า สิ่งที่เรากําลังพิจารณาเราพูดถึงคุณสมบัติขององค์กรอิสระ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กกต. ก็เนื่องจากว่าภารกิจเราตอนนี้เรากําลังพิจารณาเรื่องของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นองค์กรอิสระองค์กรหนึ่งในหลาย ๆ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ สิ่งที่กรรมาธิการเสนอมานั้น ก็คือหลักการสําคัญที่ให้คุณสมบัติของคนเป็น กกต. นั้นจะต้องมีคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ ที่เกิดขึ้นใหม่ ส่วนองค์กรอื่น ๆ หรือศาลรัฐธรรมนูญมีคุณสมบัติอย่างไร เราไม่ได้เลือกปฏิบัติ เพียงแต่ว่าเราไม่ใช่มีหน้าที่เสนอในช่วงเวลานี้ ซึ่งเราเชื่อว่าสิ่งที่เราเสนอในวันนี้โดยยึดหลักของ รัฐธรรมนูญเป็นสําคัญนั้น องค์กรอิสระหรือองค์กรอื่น ๆ ที่รัฐธรรมนูญกําหนดไว้ว่า มีคุณสมบัติเช่นไรก็คงต้องเป็นไปตามนั้นเช่นกัน ไม่ใช่เราเลือก กกต. ไม่มีคุณสมบัติแบบนี้ แล้วองค์กรอื่นไปเป็นอีกอย่างหนึ่ง ผมว่าเจตนารมณ์ไม่มีเจตนาไปในทํานองนั้นแน่นอน ก็คงอยู่ในหลักการมาตรฐานเดียวกัน ไม่หลายมาตรฐาน ส่วนในเรื่องบทเฉพาะกาล ต้องกราบเรียนท่าน พลเอก เลิศรัตน์ นิดเดียวครับว่าสิ่งที่ท่านคํานูณได้อธิบายไปนั้น เป็นความชัดเจนในแง่มุมหลาย ๆ ส่วนที่มีเหตุผลในแต่ละประเด็นและแต่ละปัญหา ดังนั้นหลักการที่ท่านคํานูณได้สรุปไว้ก็คือหลักการที่กรรมาธิการเสนอ แต่มุมมองที่น่าจะ พิจารณาอีกหลายมุมมองก็เสนอตามไปเพื่อให้สมาชิกได้พิจารณาตามไปด้วย แล้วข้อคิดเห็น เหล่านี้ก็จะนําเสนอสู่ กรธ. ซึ่งจะต้องพิจารณาดําเนินการต่อไป
ส่วนสุดท้ายของท่านประสิทธิ์ ปทุมารักษ์ ท่านมีแนวความคิดที่จะให้ กระบวนการการสืบสวนสอบสวนหรือคดีความทั้งหลายกระชับ แล้วก็มีมาตรฐานเดียวกัน แล้วก็เป็นระยะเวลาที่ชัดเจน ซึ่งในส่วนนี้เราก็พยายามที่จะกําหนดอยู่ในรายงานนี้อยู่แล้วว่า สืบสวนสอบสวน ๑๕ วัน ให้ กกต. ๑๕ วัน ให้ศาล ๓๐ วัน แต่อย่างไรก็ตามความคิดเห็น ที่ท่านเสนอไว้นี่นะครับ เราพร้อมที่จะรับมาและกรรมาธิการเราก็จะประชุมในวันอังคาร ที่จะถึงนี้ และนําความคิดเห็นของท่านสมาชิกทุกท่านที่มีประสบการณ์ทั้งหลายและ เป็นประโยชน์ต่อรายงานฉบับนี้รวบรวมสู่กรรมการร่างรัฐธรรมนูญในการที่จะจัดให้มีกฎหมาย สําคัญเกี่ยวกับการเลือกตั้งในส่วนของคณะกรรมการการเลือกตั้งนี้ต่อไป ขอบพระคุณครับ