วิทยา แก้วภราดัย หารือประเด็นการผูกขาดพลังงานของรัฐ ข้อมูลที่ไม่โปร่งใส และการขาดศูนย์ข้อมูลกลาง พร้อมเรียกร้องให้ทบทวนกฎหมายพลังงานเพื่อความโปร่งและความเป็นธรรม
ท่านประธานที่เคารพ ผม วิทยา แก้วภราดัย ครับ ก็ต้องขอว่าเปึนเรื่องที่น่ายินดีครับในฐานะที่ผมไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญนะครับ เพราะว่าดูที่นั่งอยู่ ข้างบนเวทีทั้งหมดแล้ว ทั้งท่านประธาน ท่านประธานกรรมาธิการ รวมทั้งท่านกรรมาธิการ ทั้งหมดครับ เปึนผู้ที่รู้เรื่องพลังงานในประเทศไทยนี้ดีทั้งสิ้นครับ แล้วก็กล้าเอาเรื่องที่ ประชาชนไม่รู้นะครับมาทำให้ประชาชนรู้ ก็เหมือนกับเพื่อนสมาชิกที่ได้อภิปรายไป เมื่อสักครู่นะครับ ประชาชนบริโภคข้อมูลที่ผิด ๆ โดยไม่แน่ใจว่ามันผิดหรือถูก จนเชื่อว่า มันถูกไปแล้ว เพราะเราไม่มีศูนย์ข้อมูลอย่างนี้จริง ๆ ครับท่าน ข้อมูลที่เพื่อนสมาชิก ได้อภิปรายเมื่อสักครู่ครับ ที่เขาบอกประเทศไทยมีหลุมน้ํามันมาก บ่อน้ํามันเยอะ แล้วแก๊สก็เยอะ พลังงานประเทศไทยมีครบทุกอย่างครับ เรามีพลังงานแก๊สธรรมชาติ เรามีพลังงานบ่อน้ำมัน เรามีเหมืองถิ่านหิน เรามีเขื่อนทำน้ำ เรามีพลังงานลม เรามีพลังงานแดด เรามีพลังงานจากพืชบนดิน เรามีพลังงานขยะ มีครบหมดทุกอย่างครับ แต่ว่าประชาชน มีข้อมูลขนาดไหน ท่านลองนึกดูครับว่าเมื่อเรามีพลังงานครบหมดทุกอย่าง คนก็ต้องนึกว่า ประเทศไทยนี่มันต้องสมบูรณ์ มันต้องมีพลังงานที่เหลือเฟ๋อ ไม่ต้องบ่นเรื่องไฟฟัาขาด แต่วันนี้ปรากฏว่าพลังงานทั้งหมดจริง ๆ แล้วมันอยู่ในกิจการของรัฐ อยู่ในมือกิจการของรัฐ เกือบแทบทั้งสิ้นครับ ปตท. คุมน้ำมันกับแก๊สหมด วันนี้ ปตท. ผลกำไรในตลาดหุ้นก็ดีครับ แต่เขาบอกว่าถ้าจะดีกว่านี้ก็คือปันผลจากกำไรทั้งหมดหุ้นก็จะกระฉูด แต่ ปตท. ก็ขยันที่จะ ลงทุนทุกวันครับ ลงทุนตั้งแต่ในประเทศจน์ถึงต่างประเทศ ลงทุนไปทั่วโลก เพราะทุกครั้ง ที่ลงทุนคนที่ร่วมบริหาร ปตท. ได้ส่วนแบ่งของการลงทุน เขารู้สึกอย่างนั้นครับ นี่ประชาชน เขาคิดอย่างนี้ เพราะหน้าที่ ปตท. คือขยายการลงทุนไปโดยตลอด พอขยายการลงทุน ไปตลอด ผลตอบแทนที่รัฐควรจะได้จากภาษีของกําไรหรือการปันผลในตลาดมันก็หายไป ทั้งหมดก็คือมั่นไม่มีศูนย์ข้อมูลที่จะให้ข้อเท็จจริงกับประชาชนครับ เรามีถ่านหิน แล้วก็ถ่านหินเราก็สร้างปัญหา จนเดี๋ยวนี้หน่วยงานที่คุมเรื่องถิ่านหินก็คือการไฟฟัา การไฟฟั้านี่คิดจะตั้งโรงงานไฟฟัาแบบถ่านหินตลอดครับ แล้วปรากฏว่าไปที่ไหนโดนไล่ที่นั่น ทุกที่ครับ เพราะว่าเวลาให้ข้อมูลกับประชาชนมันให้ข้อมูลไม่ได้ว่าในเมื่อพลังงานเรามีอยู่ เยอะแยะทำไมต้องเอาพลังงานถ่านหินมาเผาให้เกิดมลภาวะขึ้นมาอีก เราก็ตอบไม่ได้ ทีนี้พอมาดูเรื่องหน่วยงานที่ผลิตพลังงานครับ เรื่องไฟฟัามีอยู่ ๓ หน่วยงานครับ ผมดูใน รายงานของท่านแล้วก็แปลกดีครับ แล้วก็คิดว่าท่านจับประเด็นถูกครับ คือท่านจับประเด็นว่า จำเปึนต้องไปศึกษากฎระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และผมคิดว่าไปศึกษาอย่างเดียว ไม่พอครับ ที่เกี่ยวกับพลังงานมีอยู่ทั้งหมด ๑๕ ฉบับ ผมคิดว่าต้องไปรื้อดูครับ เพราะมันต้องมีหน่วยงานบางหน่วยงานที่ทำหน้าที่ในการเก็บข้อมูลและไม่เป่ดเผย ข้อมูล แล้วก็แอบเอาประโยชน์จากประชาชนทั้งประเทศนี้ ท่านคิดดูครับ การไฟฟัาส่วนภูมิภาคตั้งเมื่อป้ ๒๕๐๓ การไฟฟั้านครหลวงตั้งเมื่อป้ ๒๕๐๑ การไฟฟัา ฝ์ายผลิตตั้งเมื่อป้ ๒๕๑๑ การไฟฟัาฝ์ายผลิตมีหน้าที่ผลิตขายให้นครหลวงกับภูมิภาค ฝ์ายผลิตมาเกิดหลังคนที่เขาขายอยู่ก่อน ท่านสงสัยไหมครับ เพราะว่ากฎหมายการไฟฟัา ฝ์ายผลิตเราออกกฎหมายให้เขาคุมสิทธิในการทำหน้าที่ผลิตพลังงานทั้งหมดในประเทศนี้ พอผลิตพลังงานทั้งหมดในประเทศนี้ในเรื่องไฟฟัามันก็เกิดหน่วยงานเดียวครับผูกขาด เพราะฉะนั้นการไฟฟัาก็คิดอยู่ตลอดเวลาครับ เพราะว่าท่านนิกรขออนุญาตที่เอ่ยนาม เอ่ยเมื่อสักครู่ ค่าเอฟที (Ft) ไม่มีมนุษย์คนไหนอ่านถูกหรอกครับ แต่การไฟฟัาฝ์ายผลิต ก็คิดแบบเดียวกับ ปตท. เหมือนกันในความรู้สึกประชาชนนะครับ คือคิดจะลงทุน อยู่ทุกเวลา ลงทุนโรงไฟฟัาในลาว ลงทุนจะตั้งโรงไฟฟัาเป่ดที่โน่นที่นี่จนโดนประท้วง มาตลอด แต่เวลาประเทศเพื่อนบ้านอย่างมาเลเซียเขามีไฟฟัาที่ผลิตเหลือเขาอยากขายให้ ไม่อยากซื้อ อยากตั้งโรงไฟฟัาถ่านหิน นี่กระบี่ก็ประมูลไปเสร็จแล้ว ยังมีปัญหาคาราคาซัง สงขลาก็จะเป่ด นครศรีธรรมราชก็จะสร้าง แต่พลังงานที่จะมาทดแทนกลับจะไม่พูดถึงเลย การไฟฟัาฝ์ายผลิตคิดจะไปตั้งโรงงานเผาถ่านหินที่จังหวัดนครศรีธรรมราช คิดอยู่ครับ จนชาวบ้านประท้วงกัน จนเดี๋ยวนี้เส้นทางระหว่างนครศรีธรรมราชไปสงขลา ๑๐๐ กิโลเมตร กังหันพัดลม พลังงานลมครับ เกิดขึ้นมาแล้วเกือบ ๑๐๐ บริษัท มันจะปัืนจริงหรือปัืน ในตลาดหุ้นผมก็ไม่รู้นะครับ เพราะว่าผมก็ไม่มีข้อมูล ศูนย์ข้อมูลอย่างนี้ไม่ได้บอกไว้ ขยะเรากองอยู่เต็มบ้านเต็มเมือง แต่เนื่องจากกฎหมายเรามันล็อกครับว่าขยะคือท้องคำ ทรัพย์สมบัติของแผ่นดิน วันนี้เต่าเผาขยะก็เกิดไม่ได้ พลังงานจากขยะก็เกิดไม่ออก เพราะถ้าจะเกิดมันต้องต่อไปขายการไฟฟัาเขา ท่านช่วยดูกฎหมายด้วยครับไปดูว่ามันต้องรื้อ กฎหมายฉบับใดบ้างที่ประเทศอื่น ๆ ทําไมเอกชนรายเล็กรายน้อยเขาผลิตไฟขายกับรัฐนี่ง่าย แต่ประเทศไทยเกิดไม่ได้ครับ แล้วผ่าน ๑๓ หน่วยงาน ๒๐ กระทรวง ตายพอดีไม่มี เอกชนไหนเกิดได้ ความรู้สึกผมก็คือต้องชื่นชมครับ ผู้รู้เรื่องพลังงานทั้งหมดกำลังจะเป่ดเผย ข้อมูลพลังงานให้กับประชาชน ผมเห็นด้วยครับ แล้วก็ถ้าศูนย์ข้อมูลนี้เกิดขึ้นได้จริง ๆ ผมคิดว่าจะเปึนประโยชน์มหาศาลกับประเทศนี้ จะได้ตอบคำถาม เพราะไม่ต้องกลัวครับว่า คนจะรู้เรื่องพลังงานในประเทศไทยหมด ต่างชาติเขาจะเอาเปรียบเรา เพราะรู้เรื่องพลังงาน ไทยเราหมด พลังงานเริ่มพัฒนาครับ วันนี้อุตสาหกรรมรถยนต์ทุกบริษัทกำลังสะเทือน กลัวรถไฟฟัาที่ท่านนายกให้ศึกษาจะเข้ามาแทนที่ เพราะฉะนั้นพลังงานจากน้ำที่รถญี่ปุ์น เริ่มทำได้ครับมันก็จะเริ่มเข้ามาทดแทน สิ่งเก่ามันก็ต้องหมดไปครับ เพราะฉะนั้นพลังงาน ที่จะเข้ามาทดแทนผมก็หาคำตอบไม่ถูกเหมือนกัน เช่นรถไฟฟัาซึ่งจะเปึนการใช้พลังงาน ที่สะอาดเข้ามาใช้ในประเทศไทย ทําไมบริษัทเดียวผลิตเข้ามาคันละ ๗,๐๐๐,๐๐๐- ๘,๐๐๐,๐๐๐ ผมไปประเทศจีน ไปประเทศเพื่อนบ้านมอเตอร์ไซค์ไฟฟัาเขาใช้กันหมดแล้ว รถยนต์ไฟฟั้าเขาใช้ทําแท็กซี่กันแล้ว ประเทศไทยมันมีอุปสรรค์อะไรหรือครับ จะถ้าใช้ พลังงานสะอาด แล้วกรมศุลกากรกับกรมสรรพากร กรมการขนส่งทางบก คิดไม่ออกจะเอา สตางค์เขาเท่าไรดี คือถ้าพลังงานสะอาดมามันก็ต้องส่งเสริม แต่ถ้าเมื่อเราไม่ส่งเสริม มันก็พัฒนายากครับ เพราะฉะนั้นอย่างไรก็ตามครับ ผมขออนุญาตที่จะสนับสนุนรายงาน ฉบับนี้ แล้วก็อยากให้ท่านทำต่อนิดหนึ่ง เพื่อตอบประชาชนครับว่ามันมีกฎหมายใน ๑๕ ฉบับใดครับ ที่สร้างเสือนอนกินไว้บ้างช่วยเป่ดให้ดูหน่อยครับ เพราะในนี้มันเสือนอนกิน นอนอยู่เยอะครับ ใคร ๆ ก็อยากไปเปึนบอร์ด (Board) ปตท. ใคร ๆ ก็อยากไปเปึนบอร์ด (Board) การไฟฟัาฝ์ายผลิต อยากไปเปึนเพราะอะไรครับ คงไม่อยากให้ช่วยขยาย ความรู้มากนะครับ แต่ว่าผมเข้าใจว่า พอจะรู้ว่าอยากไปเปึนเพราะอะไร เพราะฉะนั้นแดนสนธยาเหล่านี้จะต้อง ถูกเป่ดออกมา เพื่อประชาชน ทำงานการไฟฟัาฝ์ายผลิต การไฟฟัาภูมิภาคครับออกจากงาน หลังจากผ่านไป ๓๐ ป้ได้เงินก้อนออกไปคนละเกือบ ๑๐ ล้านบาท ได้แหวนเพชรทุก ๓-๔ ป้ ที่ทำงานแจกกันเหลือเฟ๋อครับ แต่เปึนว่าชาวบ้านต้องมาทะเลาะกับค่าเอฟที (Ft) กับค่าไฟฟั้าแพง เพราะฉะนั้นถ้าศูนย์ข้อมูลนี้เป่ดนะครับ ผมเชื่อครับว่าไม่ต้องฟัองกัน ในศาลครับ ที่เพื่อนสมาชิกพูดว่าคนที่ให้ข้อมูลเปึ้นเท็จ ผมก็หลงเชื่อหลายครั้งครับ เพราะหลุมน้ํามันในประเทศไทยมันเยอะมาก เขาบอกหลุมน้ํามันประเทศไทยเหมือน ร่างขนมครกหลุมเล็ก ๆ กว่าจะแคะขึ้นมากำไรน้อยสู้หลุมในต่างประเทศไม่ได้หลุมมันใหญ่ กว่าตุ่มน้ำสูบขึ้นมาที่ลงทุนคุ้มปันผลมันคุ้ม แต่ผมไม่รู้ว่าหลุมมันเล็กหลุมมันใหญ่ครับ ช่วยเป่ีดหน่อยเถอะครับว่าหลุมเมืองไทยมันเล็กหรือมันใหญ่เพราะหลุมมันเยอะจริง ๆ ครับ ที่ไหนก็ไปเจอขุดน้ำมันที่ไหนก็ไปเจอขุดน้ำมันกัน อำเภอฝางของท่านกรรมาธิการก็ขุดอยู่ครับ พลังงานทหารก็ขุดอยู่ คราวนี้มันอยู่เต็มไปหมดจนชาวบ้านสงสัยว่ามันป่ดบังอะไรกันไว้ ต้องขอขอบพระคุณรายงานของคณะกรรมาธิการอย่างยิ่งครับที่เป่ดเรื่องอย่างนี้ออกมาแล้วก็ ทำให้สาธารณชนได้รับรู้ข้อมูลจริง ๆ และผมคิดว่าท่านประธานในฐานะประธานที่ประชุมครับ ท่านเปึ้นผู้ที่สนใจเรื่องพลังงานจริง ๆ ท่านน่าจะตามนะครับ แล้วก็ท่านน่าจะให้ข้อคิดเห็น จากกรรมาธิการได้เยอะกว่าผมครับ ขอขอบพระคุณครับ