คุรุจิต เปิดรายงานพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาติ หนุนบริหารพลังงานมีประสิทธิภาพ

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๕๐ · ๒๖ กันยายน ๒๕๕๙

คุรุจิต นาครทรรพ หารือเกี่ยวกับการพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาติ โดยเสนอให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลกลางเพื่อบูรณาการข้อมูลด้านพลังงานที่ขาดความเป็นเอกภาพ พร้อมเสนอให้กระทรวงพลังงานเป็นหน่วยงานหลักในการขับเคลื่อน และนำเสนอรายงานต่อที่ประชุมเพื่อขอความเห็นชอบก่อนส่งให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

นายคุรุจิต นาครทรรพ ประธานกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่เคารพ ท่านสมาชิก สปท. ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายคุรุจิต นาครทรรพ สปท. ในฐานะประธานกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศด้านพลังงาน ท่านสมาชิกครับ ตามที่ที่ประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ได้มีการพิจารณาและให้ความเห็นชอบแผนการปฏิรูปเร่งด่วนของคณะกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน เมื่อวันอังคารที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๕๘ ซึ่งประกอบ ไปด้วยประเด็นสำคัญแผนปฏิรูปเร่งด่วน จำนวน ๕ เรื่อง ได้แก่

๑. บทบาทหน้าที่และการใช้ประโยชน์ของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง และร่างพระราชบัญญัติกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ....

๒. การอนุรักษ์พลังงานโดยใช้ข้อบัญญัติเกณฑ์มาตรฐานอาคารด้านพลังงาน หรือบิวดิง เอเนอร์จี โค้ด บีอีซี (Building Energy Code : BEC)

๓. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานโดยใช้มาตรการบริษัทจัดการพลังงาน เอเนอร์จี เซอร์วิส คัมพานี (Energy Service Company) หรือเอสโก (ESCO)

๔. ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมพลังงานทดแทน พ.ศ. .... และ

๕. การพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาติ เนชันนัล เอเนอร์จี อินฟอร์เมชัน เซ็นเตอร์ (National Energy Information Center)

ในวันนี้คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน ขอนำเสนอรายงานเรื่องที่ ๕ คือ เรื่อง การพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาติ เนชันนัล เอเนอร์จี อินฟอร์เมชัน เซ็นเตอร์ (National Energy Information Center) หรือมีตัวย่อว่า เอ็นอีไอซี (NEIC) ซึ่งได้ศึกษาวิเคราะห์และจัดทำข้อเสนอแนะ โดยคณะอนุกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปการบริหารและการกํากับกิจการพลังงานและทรัพยากรป่โตรเลียม ซึ่งมีท่าน สปท. พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช รองประธานกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง เปึนประธาน คณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ และคณะอนุกรรมาธิการก็ได้ตั้งคณะทำงานในหัวข้อเรื่อง การพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาติขึ้น ซึ่งมีท่าน สปท. เสรี อติภัทธะ เปึนประธาน คณะทำงานเพื่อศึกษาและจัดทำรายงานการพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาตินี้ให้เปึนตาม แผนการปฏิรูปของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปด้านพลังงาน

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผมขอเรียนเพิ่มเติมว่า หัวข้อเรื่องนี้เปึนการสานต่องานในหัวข้อเรื่องระบบพลังงานที่ประกอบไปด้วยหัวข้อ ๑๘ ประเด็นปฏิรูปตามที่สภาปฏิรูปแห่งชาติได้ทําการศึกษาและเสนอแนะต่อรัฐบาลไว้ตั้งแต่ เมื่อเดือนสิงหาคม ๒๕๕๘ โดยที่ตามข้อเสนอแนะเพื่อการปฏิรูปตามมาตรา ๓๑ ของ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับชั่วคราว พุทธศักราช ๒๕๕๗ ที่คณะรัฐมนตรี ได้มีมติส่งความเห็นมายังสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ จำนวน ๔๘ เรื่อง เมื่อวันที่ ๕ มกราคม ๒๕๕๙ นั้น ๑ ใน ๔๘ เรื่องนั้น ก็ได้แจ้งความเห็นของคณะรัฐมนตรี ซึ่งส่งความเห็น ของกระทรวงพลังงานตามหนังสือลงวันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๕๘ ในเรื่องระบบพลังงาน ซึ่งในความเห็นนั้นในประเด็นหัวข้อที่ ๔ ก็มีชื่อเรื่องการพัฒนาศูนย์ข้อมูลกลางด้านพลังงาน ซึ่งคณะรัฐมนตรีและกระทรวงพลังงานมีความเห็นด้วยในหลักการกับข้อเสนอปฏิรูปในการ จัดตั้งสำนักงานข้อมูลพลังงานแห่งชาติ เพื่อบริหารจัดการข้อมูลด้านพลังงาน ท่านสมาชิกครับ ศูนย์ข้อมูลพลังงานแห่งชาติหรือเอ็นอีไอซี (NEIC) นี้จะมีประโยชน์ต่อประเทศในสภาวการณ์ ของสังคมไทยในปัจจุบันที่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับด้านพลังงานยังขาดความเปึนเอกภาพ ไม่สอดคล้องกัน มีแหล่งที่มาที่หลากหลาย ประกอบกับข้อมูลบางประการที่ได้รับผ่าน สื่อออนไลน์ (Online) โซเชียลมีเดีย (Social Media) ต่าง ๆ มักเปึนข้อมูลที่คลาดเคลื่อน จากความเปึนจริง เปึนข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ อันเปึ้นที่มาของความขัดแย้งด้านข้อมูล พลังงานในสังคมทําให้ประชาชนเกิดความสับสน คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศด้านพลังงานจึงได้ศึกษาวิเคราะห์และพิจารณาแล้ว เห็นสมควรให้มีการบูรณาการ ข้อมูลด้านพลังงานให้มีความถูกต้องแม่นย้ำ ฉับไว้ ทันสมัย และเพื่อเปึนกลไกของภาครัฐ ในการเชื่อมโยงข้อมูลพลังงานต่าง ๆ ได้อย่างเปึ้นระบบรวดเร็วและทันต่อเหตุการณ์ อันจะเปึนประโยชน์ต่อภาครัฐในหลายประการ อาทิ รัฐบาลมีข้อมูลพลังงานที่ถูกต้องในการ วางแผนกำหนดนโยบายด้านพลังงาน รัฐบาลมีข้อมูลที่เชื่อถือได้ต่อประชาชนและได้รับ ความเชื่อมั่นในข้อมูลจากภาคเอกชน หรือผู้ประกอบการและประชาชนโดยทั่วไปที่ให้ ความสนใจในการติดตามข้อมูลข่าวสารด้านพลังงาน เปึ้นต้น อย่างไรก็ตามการดำเนินการ ดังกล่าวจะต้องอาศัยการบูรณาการของหน่วยงานราชการหลายหน่วยงานที่มีความเกี่ยวข้องกับ ด้านพลังงาน ในเบื้องต้นคณะกรรมการจึงเห็นว่ากระทรวงพลังงานถือเปึนหน่วยงานหลัก ที่ควรจะเปึนหลักในการบูรณาการข้อมูลร่วมกัน

บัดนี้คณะกรรมาธิการได้จัดทำรายงานในเรื่องการพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงาน แห่งชาติ เนชันนัล เอเนอร์จี อินฟอร์เมชัน เซ็นเตอร์ (National Energy Information Center) เสร็จแล้ว จึงขอนำเสนอรายงานดังกล่าวตามสำเนาเอกสารที่ได้วางแจกจ่ายต่อ ท่านสมาชิกต่อหน้าท่านแล้ว เพื่อขอให้ที่ประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศได้กรุณา พิจารณาให้ความเห็นชอบเพื่อส่งให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการต่อไป

ในลำดับต่อไปกระผมขออนุญาตเรียนเชิญ พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ในฐานะรองประธานกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง และประธานอนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูป การบริหารและการกำกับกิจการพลังงานและทรัพยากรป่โตรเลียม และท่าน สปท. เสรี อติภัทธะ กรรมาธิการด้านพลังงานและประธานคณะทำงานพัฒนาศูนย์ข้อมูลพลังงาน แห่งชาติ เปึ้นผู้นำเสนอสาระสำคัญของรายงานนี้ต่อที่ประชุมต่อไปด้วย ขอบพระคุณครับ