นายอนุสิษฐ คุณากร กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานและสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศครับ ข้อเสนอที่ทุกท่านได้นำเสนอมาตั้งแต่เช้านะครับ มีหลายเรื่องผมขออนุญาตเรียนว่าสิ่งที่เป็นข้อเสนอเหล่านั้นเป็นสาระสำคัญ บางส่วน ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายซึ่งรัฐบาลกำลังดำเนินการอยู่ บางส่วนกำลังยกร่างเป็นกฎหมาย ซึ่งได้ผ่านสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศแห่งนี้ไปแล้วนะครับ บางส่วนเป็นเรื่อง ของคณะกรรมาธิการบางคณะที่ได้มีการดำเนินการ แล้วก็ได้มีการเสนอผนวกรวมไว้ใน ข้อเสนอตั้งแต่เมื่อเช้าครับ ผมคิดว่าในเรื่องเหล่านี้ทางคณะกรรมาธิการเองจะได้นำเรื่องนี้ กลับไปประมวลรวบรวม แล้วสิ่งไหนที่ยังเป็นจุดอ่อนที่ยังไม่ได้เสนอเข้าไว้ก็จะได้ตั้งเป็น ข้อสังเกต หรือไม่ก็จะต้องยกร่างให้เป็นมาตรการเพิ่มเติมที่จะต้องถูกกำหนดไว้ครับ ในส่วน ของบางเรื่องจะไปอยู่ในเรื่องของพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง บางเรื่องไปอยู่ใน มาตรการและคู่มือในเรื่องของการจัดซื้อจัดจ้างนะครับ ในส่วนของคณะกรรมาธิการด้าน การสื่อสารมวลชนครับ ในเรื่องการทุจริตโดยผ่านระบบออนไลน์ (Online) ต่าง ๆ นั้น ทางกรรมาธิการเองจะได้ไปประสานงานนะครับ แล้วก็นำข้อเสนอของท่านมาผนวกดูว่า สามารถเข้าไปอยู่ในจุดไหนของร่างฉบับนี้นะครับ ท่าน พลตำรวจตรี พิสิษฐ์ เปาอินทร์ ที่ได้ เสนอมาเมื่อเช้านะครับ

ท่านอาจารย์ถวิลวดีได้พูดถึงในเรื่องของความโปร่งใสและสำนึกรับผิดชอบ ซึ่งจะต้องกระทำอย่างต่อเนื่อง แล้วต้องมีผลที่มีความชัดเจนนะครับ เรื่องนี้จริง ๆ แล้วมี หลายเรื่องที่เกี่ยวกับเยาวชน ระบบของการศึกษา คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ ที่มีหัวหน้า คสช. เป็นประธาน ก็ได้มีการตั้งอนุกรรมการขึ้นมา ๔ คณะ ท่านรองสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศของเราเองก็อยู่ในหนึ่งคณะนั้น โดยมีท่านดอกเตอร์จุรีได้ เป็นประธาน แล้วก็มีการศึกษา และกำลังมีการนำเสนอในเรื่องของสำนึกไทยไม่โกง ในโหมด (Mode) ว่าด้วยในเรื่องของเยาวชน เด็กและเยาวชน ในส่วนนี้ก็ขออนุญาตนำเรียนครับ

ในส่วนเรื่องของกระบวนการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการเข้ามาดูแล ในเรื่องของความโปร่งใส และรัฐเองจะต้องให้การปกป้องคุ้มครอง ซึ่งท่าน พลตำรวจเอก ชิดชัย ได้กรุณานำเสนอ ซึ่งในเรื่องนี้จริง ๆ แล้วถูกกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญในมาตรา ๖๓ โดยตรง ด้วยนะครับ อันนี้ก็ขออนุญาตเรียนว่าจะได้นำเรื่องนี้ไปศึกษาประมวล และลองรวบรวมดูว่า ในมาตรการของเรานั้นถ้าอยู่ในหมวดของข้อเสนอในลักษณะนี้จะทำได้แค่ไหน อย่างไรนะครับ เพราะว่าจริง ๆ แล้วทางรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการยกร่างกฎหมายขึ้นมารองรับในส่วนนี้ ด้วยนะครับ ก็อาจจะไปไม่ถึง แต่ก็เป็นข้อเสนอที่ตรงตามที่ได้ถูกกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ

ในประเด็นอื่น ๆ ก็มีหลายเรื่องนะครับ เรื่องเด็กและเยาวชน เมื่อสักครู่ ท่านเฉลิมชัยได้ให้ความสำคัญในเรื่องนี้ไว้ว่าการที่จะใช้มาตรการต่าง ๆ นั้นจำเป็นอย่างยิ่งครับ ที่จะต้องปลูกฝังตั้งแต่เด็กและเยาวชนขึ้นมา และมีความต่อเนื่องเชื่อมโยงกับพระราชกฤษฎีกา บริหารจัดการบ้านเมืองที่ดีที่ได้กำหนดแล้วก็ประมวลแนวทางปฏิบัติไว้ ๗ ข้อ ๗ ประการ ในเรื่องนี้ ทางกรรมาธิการเองก็จะรับไปดำเนินการ ซึ่งบางเรื่องก็จะมีอยู่ในกฎหมายอื่น ยกตัวอย่างเช่น ความโปร่งใส สปท. แห่งนี้ครับได้อนุมัติและเห็นชอบในเรื่องการยกร่าง พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารสาธารณะ ซึ่งจะเป็นการสร้างสิ่งแวดล้อมให้กับประเทศ ในการที่ทุกส่วนราชการจะต้องเปิดเผยข้อมูลที่ได้ใช้งบประมาณแผ่นดินก็ดี หรือใช้ สาธารณสมบัติของแผ่นดินก็ดี หรือแม้กระทั่งได้รับการอนุมัติอนุญาต การได้สัมปทานจาก หน่วยงานของรัฐก็ดี อันนั้นก็จะเป็นสิ่งที่ สปท. ได้ดำเนินการไปแล้วนะครับ

มาตรการในเรื่องของท่านสุรินทร์ที่จะมีมาตรการในเรื่องของการอบรม หรือการให้ดูแลเจ้าหน้าที่ในเรื่องเข้าไปเป็นกรรมการตรวจรับหรือกรรมการตรวจการจ้างก็ดี นี่นะครับ ในส่วนนี้ก็น่าจะได้ไปอยู่ในคู่มือหรือหลักเกณฑ์ในเรื่องของการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งคณะกรรมาธิการเองก็ได้เสนอไว้ในมาตรการหนึ่งแล้วนะครับ

ส่วนประเด็นอื่น ๆ ก็มีทางฝ่ายเลขาได้จดประเด็นเหล่านี้ไว้ ทางกระผมแล้วก็ ทางคณะจะได้นำเรื่องนี้ไปประมวลรวบรวม แล้วส่วนไหนที่เป็นข้อสังเกตที่สามารถนำไป ปรับแก้ ซึ่งจะมีประโยชน์อย่างยิ่งในการที่จะยกร่างตรงนี้นำไปสู่คณะรัฐมนตรีครับ ขอบพระคุณครับ