กราบเรียน ท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่เคารพ กระผม คุรุจิต นาครทรรพ ในฐานะ ประธานกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน กระผมและคณะกรรมาธิการ ขอขอบพระคุณท่านสมาชิกทั้ง ๕ ท่าน ที่ได้กรุณาอภิปรายอย่างสร้างสรรค์ต่อ ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมพลังงานทดแทน พ.ศ. .... ที่ได้นําเสนอมา ณ ที่นี้ ข้อสังเกต และข้อเสนอแนะปลีกย่อยต่าง ๆ กระผมก็ขอรับไปหารือในคณะกรรมาธิการเพื่อปรับปรุง รายงานให้สมบูรณ์ขึ้นต่อไปนะครับ ของท่าน พลโท กฤษณะ เรื่องปลัดกระทรวงกลาโหม ก็จะขอรับไปหารือกัน เพราะว่ากรรมการที่เราเสนอนี่อยู่ภายใต้คณะกรรมการนโยบาย พลังงานแห่งชาติ ซึ่งก็มีรัฐมนตรีกลาโหมเป็นกรรมการอยู่แล้ว แต่ว่าจําเป็นหรือไม่เดี๋ยวเรา จะไปหารือกันนะครับ ส่วนข้อแก้ไขเล็ก ๆ น้อย ๆ ของท่าน พลเอก เลิศรัตน์ นี่เดี๋ยวรับมา นะครับ คิดว่าขอบพระคุณท่านที่ช่วยดูละเอียดอีกรอบหนึ่งนะครับ ส่วนของท่านสถิตย์ ท่านนิกร ส่วนใหญ่ก็สนับสนุน ก็ต้องขอขอบพระคุณ ก็มีประเด็นเล็กน้อยที่อยากจะชี้แจงว่า พระราชบัญญัติฉบับนี้เพื่อแก้ปัญหาอุปสรรค ยกตัวอย่างเรื่องขยะที่ท่านกษิตพูดหรือ ท่านนิกรพูด บางทีก็เป็นปัญหาที่เราก็อึดอัดเหมือนกัน เพราะว่าอยู่หลายกระทรวง เรื่องขยะนี่ความรับผิดชอบเบื้องต้นก็เป็นเรื่องของกระทรวงมหาดไทยที่ดูแลองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นที่มีหน้าที่กําจัดขยะ แล้วในรัฐบาลนี้ก็กําหนดเป็นวาระแห่งชาติ ก็มอบให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยกรมควบคุมมลพิษทําแผนแม่บทเรื่อง การดูแลเรื่องขยะ แล้วก็กระทรวงพลังงานก็เป็นตัวเสริมตัวช่วยหลักในเรื่องของเทคโนโลยี ในเรื่องของ มาตรการจูงใจให้รับซื้อไฟนะครับ ท่านเชื่อไหมครับ ขยะนี่ถูกตีความว่าผู้ใดจะไปทําไฟฟูา โดยไปขอใช้ขยะเป็นการร่วมทุนในกิจการของรัฐต้องผ่านพระราชบัญญัติการให้เอกชน ร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ ซึ่งก็มีขั้นตอนมากมายนะครับ ตอนนี้ก็ทราบว่า กระทรวงมหาดไทยได้เสนอแก้ไขพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบ เรียบร้อยของบ้านเมืองอยู่ กําลังจะนําเสนอเข้า สนช. บอกว่า ขยะมันคือขยะ มันไม่ใช่ ทรัพย์สินนะครับ เพราะฉะนั้นถ้าคิดว่าเป็นของมีค่าก็ยิ่งทําให้ของยากกลายเป็นของยาก ยิ่งขึ้น อย่างนี้เป็นต้นนะครับ

แล้วก็เรื่องที่ท่านนิกรเป็นห่วงเรื่องสิ่งแวดล้อม จริง ๆ คณะกรรมการกํากับ กิจการพลังงานร่วมกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เขาก็ทําโค้ด ออฟ แพร็กทิซ (Code of practice) นะครับว่า เขาเรียกเป็นหลักปฏิบัติเบื้องต้นที่จะออก ใบอนุญาตว่าผู้จะทําโรงไฟฟูาเหล่านี้จะต้องมีมาตรการอะไรในเรื่องดูแลไม่ให้มีผลกระทบ นะครับ แล้วก็คณะอนุกรรมาธิการอีกชุดหนึ่งในคณะกรรมาธิการของกระผมก็กําลังทํา รายงานศึกษาเรื่องการแปรรูปขยะเป็นพลังงาน เราก็จะไอเดนทิไฟ (Identify) ปัญหา ต่าง ๆ และทางออก เรื่องของประชาชนไม่ยอมรับโรงไฟฟูาขยะหรือที่ฝังกลบขยะนี่ ก็เป็น เรื่องเป็นตํานานมาแล้ว จะต้องพยายามหาทางแก้ไขนะครับ แล้วเราก็มีวิธีการต่าง ๆ รวมทั้ง อปท. ซึ่งบางครั้งก็มองว่าเป็นเจ้าเข้าเจ้าของขยะ ทั้งที่กําจัดขยะไม่หมดนะครับ เก็บค่าเก็บขยะแล้วไม่กําจัด อันนี้ก็จะได้นําเสนอต่อไป แต่ขอเรียนว่าร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมพลังงานทดแทน พ.ศ. .... ฉบับนี้จะเป็นจุดเริ่มต้นของการทะลุทะลวงปัญหาอุปสรรค ต่าง ๆ ที่จะบูรณาการการแก้ปัญหาต่าง ๆ มาไว้ด้วยกันนะครับ ในเวลาที่มีอยู่สั้น ๆ ผมก็ขอ ตอบเพียงเท่านี้นะครับ

ของท่านกษิตอีกอัน อันสุดท้ายเรื่องโซลาร์รูฟท็อป (Solar Rooftop) หรือ โซลาร์ฟาร์ม (Solar Farm) นี่นะครับ ก็เพราะว่ามันมีปัญหาเราก็ถึงพยายามจะต้องมี คณะกรรมการมาช่วยแก้ปัญหา แล้วก็ปัญหาโซลาร์รูฟท็อป (Solar Rooftop) จริง ๆ รัฐบาลที่ผ่านมาก็ได้มีนโยบายออกไป ๒ ชุดแล้วนะครับ มีคนติดเป็นหลายพันคนเลย บ้านผมก็ติดนะครับ ก็ไม่มีปัญหาแต่อย่างใด เพียงแต่ว่าตอนนี้เขากลัวจะมีการโกงกันว่า เอาไฟที่อื่นมาขาย เพราะฉะนั้นมันต้องแยกมิเตอร์กัน มิเตอร์ขายอันหนึ่ง มิเตอร์ซื้อก็อีก อันหนึ่งนะครับ ตอนนี้เรื่องของโซลาร์ (Solar) เสรีก็กําลังอยู่ในขั้นการทดลองลอนช์ ไพลอต โปรเจกต์ (Launch Pilot Project) อยู่นะครับ แต่ว่าเรื่องของโซลาร์รูฟท็อป (Solar Rooftop) นี่ได้ปลดล็อกไม่ให้เป็นโรงงานอุตสาหกรรมไปแล้ว แต่โซลาร์ฟาร์ม (Solar Farm) ยังเป็นอยู่นะครับ ก็หวังว่ากรรมการตามพระราชบัญญัติที่เราจะเสนอนี้จะช่วยแก้ปัญหาทะลุ ทะลวงในเรื่องนี้ ก็ต้องขอขอบพระคุณเป็นอย่างสูง แล้วก็ข้อสังเกต คําแนะนําก็จะขอน้อม รับมาเพื่อหารือกันในคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงานเพื่อ ปรับปรุงรายงานให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้นต่อไป ขอบพระคุณครับ