กษิต ชี้ภัยคุกคามสถาบันผ่านสื่อใหม่ เสนอเพิ่มประสิทธิภาพความมั่นคง

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๓๕ · ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๕๙

กษิต ภิรมย์ หารือประเด็นความมั่นคงของประเทศที่ถูกคุกคามจากการบ่อนทำลายระบอบราชอาณาจักรและสถาบันพระมหากษัตริย์ผ่านสื่อสมัยใหม่ รวมถึงภัยคุกคามจากอาชญากรรมข้ามชาติและธุรกิจสื่อดิจิทัลข้ามพรมแดน จึงเรียกร้องให้หน่วยงานด้านความมั่นคง ข่าวกรอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมมือกันอย่างเข้มงวดภายใต้ศูนย์กลางการประสานงาน เพื่อสกัดกั้นข้อมูลเท็จ ป้องกันภัยคุกคามจากต่างประเทศ และกำกับดูแลการค้าขายข้ามชาติในยุคดิจิทัล โดยเฉพาะการเก็บภาษี ความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐ และการควบคุมข้อมูลที่ไหลออกนอกประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

นายกษิต ภิรมย์

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม กษิต ภิรมย์ สปท. อันดับที่ ๗ ครับ ท่านประธานผมได้อ่านเอกสารรายงานที่ได้แจก แล้วก็ในหน้าที่ ๒ เกี่ยวกับสภาพปัญหามี ๓ ข้อ ๔ ข้อซึ่งผมอาจจะแบ่งออกมาได้เปึน ๒ หัวข้อหลัก คือ ๑. ที่กระทบกระเทือนต่อความมั่นคงของประเทศ โดยเฉพาะความเปึนราชอาณาจักร ของไทย แล้วก็ความมั่นคงที่เกี่ยวกับเยาวชนของการมอมเมาโดยสื่อสมัยใหม่ ส่วนอันที่ ๒ เปึ้นเรื่องธุรกิจของการทำธุรกิจข้ามชาติแล้วมันต้องมีการเสียภาษี ผมคิดว่าน่าจะแยกเปึน ๒ ประเด็นให้แน่ชัด แล้วก็ทางกรรมาธิการได้ใช้เวลาเน้นไปในเรื่องของทางส่วนที่เกี่ยวกับ ธุรกิจ แต่ผมคิดว่าต้องขยายความแล้วก็ให้ความสำคัญเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศชาติ มากกว่านี้ เพราะว่าการบ่อนทำลายระบอบประชาธิปไตย การบ่อนทำลายความเปึน ราชอาณาจักรของไทย การบ่งบอกของการที่จะเปึ้นสาธารณรัฐและไม่ใช่ราชอาณาจักร การสร้างข้อมูลบิดเบือนเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ แล้วก็ขนบธรรมเนียมประเพณี ความเชื่อถืออันดีงามของสังคมไทยนั้นได้รับการบ่อนทำลายทุกวินาที ทุกวินาทีนะครับ ท่านประธาน แต่ในขณะเดียวกันเราก็มีหน่วยงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงอย่างน้อยก็ ๔ แห่ง ด้วยกันในเครือข่ายของกระทรวงกลาโหม สำนักงานข่าวกรองแห่งชาติ แล้วก็สำนักงาน ตำรวจแห่งชาติโดยเฉพาะสันติบาล แล้วก็เครือข่ายในงานของกระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสารนะครับ ในขณะเดียวกันผมก็ทราบว่าเรามีเครื่องมือแล้วก็กลไก ในการที่จะดักฟัง แล้วก็เราอยู่ในวิสัยที่จะตัดไม่ให้สื่อที่เลวทั้งหลายข้ามฟากจากต่างประเทศ เข้ามาสู่ที่ประเทศไทย

๑. เพื่อปัองกันการมอมเมาร่วมทั้งอาชญากรรมข้ามชาติ การค้ามนุษย์ ขายชิ้นส่วนของร่างกาย การพนันต่าง ๆ เหล่านี้มันก็สามารถที่จะทำได้ ภาพโป็ทั้งหลาย เพื่อจะมอมเมาเยาวชน หรือแม้กระทั่งในการที่จะมอมเมาเยาวชนให้มีความรุนแรง ในอุดมการณ์ทางการเมืองต่าง ๆ เหล่านี้นะครับ แล้วก็ภายในประเทศก็ดังที่ได้กล่าวไว้แล้ว มุ่งมั่นในการที่จะทำลายความเปึนราชอาณาจักร ของไทยและสถาบันพระมหากษัตริย์แล้วก็ความเชื่อถือ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะขอเรียน ปรึกษาแล้วก็จะต้องขอคำชี้แจงจากกรรมาธิการ คงไม่ใช่แค่วันนี้ เพราะเรื่องมันค่อนข้าง จะสลับซับซ้อน แล้วก็เปึ้นอีกเรื่องหนึ่งที่บางเรื่องมันต้องคุยกันเยอะ และต้องคุยกัน หลาย ๆ รอบ ไม่ใช่ว่ากัน ๒ ชั่วโมง ๓ ชั่วโมงแล้วก็ขอให้กดปุ์มว่าจะเห็นด้วย ไม่เห็นด้วย แล้วก็จะไปดําเนินการต่อ ผมคิดว่าเรื่องนี้สําคัญยิ่ง เพราะมั่นเกี่ยวกับความมั่นคง ของราชอาณาจักรไทยที่ถูกบ่อนทำลายโดยสื่อสมัยใหม่ มันต้องมาร่วมมือร่วมใจกัน ในการที่จะปกปัองเสถียรภาพและความมั่นคงของชาติ แล้วการทำงานของหน่วยงาน ทางด้านข่าวกรองทั้งหมดหรือสืบราชการลับจะต้องเข้มข้นมากกว่านี้ และไม่ใช่ต่างคนต่างอยู่ รักษาอำนาจของตนเอง และไม่ยินยอมที่จะประสานงานกัน แล้วมันก็ไม่ได้มีเจ้าภาพกลาง ในการที่จะต่อสู้กับความท้าทายแล้วก็สงครามทางสื่อที่มันเกี่ยวกับความมั่นคง ของราชอาณาจักรไทย เพราะฉะนั้นขอเรียนถามท่านประธานนะครับผ่านไปยังกรรมาธิการ ว่า ณ วันนี้ได้มีการประมวลขีดความสามารถของหน่วยงานทางด้านข่าวกรองและ ความมั่นคงมากน้อยแค่ไหน และจะปรับปรุงอย่างไร แล้วจะมาชี้แจงที่นี่จะเปึนการประชุม ลับหรือไม่ หรืออย่างไร อันนี้เปึ้นเรื่องที่สําคัญ ผมไม่สามารถจะเข้าใจได้ว่าทําไมสื่อแดง ๆ ทั้งหลายมันยังเดินเล่นกันอยู่ในประเทศไทยทั้งบนดินใต้ดิน ทั้ง ๆ ที่เราก็มีรัฐบาลที่มีอำนาจ เปึ้นพิเศษ แล้วก็เปึ้นอํานาจที่ต้องทํามา จะเปึนรัฐบาลทหารหรือรัฐบาลประชาธิปไตย ช่วงรัฐบาลประชาธิปไตยก็มีคณะกรรมการเพื่อการนี้ ถ้าเผื่อผมจำตัวเลขของชื่อ คณะกรรมการไม่ผิดเข้าใจว่า ๖๐๖๘ ที่มีท่านแม่ทัพบกเปึนประธานโดยตำแหน่ง หายไปไหน คณะกรรมการนี้ แล้วก็บทบาทของกระทรวงไอซีที (ICT) ทำอะไรในการที่จะปัองกัน แล้วก็ตัดสื่อที่เลว ๆ ทั้งหลาย สามานย์ทั้งในประเทศแล้วก็ระหว่างประเทศ อันนี้เปึ้นเรื่องที่ ต้องคุยกันต่างหากนะครับ อาจจะยังไม่ต้องคุยกันวันนี้

มาส่วนที่ ๒ คือเมื่อมีการทำมาค้าขายกันข้ามพรมแดนในสภาวะไร้พรมแดน มากยิ่งขึ้นนั้น มันต้องมีกติการะหว่างประเทศ แต่ว่าทางกรรมาธิการยังไม่ได้ชี้แจงว่า แล้วความสัมพันธ์ระหว่างเรากับองค์กรไอทียู (ITU) ถ้าเผื่อจำไม่ผิดนะครับ เปึนสหภาพ ระหว่างประเทศทางด้านการสื่อสารโทรคมนาคม อันนี้เรามีพันธกรณี แล้วก็กติการะหว่าง ประเทศในเรื่องการทำมาค้าขายในส่วนที่การสื่อสารสมัยใหม่นั้นมันคืออะไร นี่ต้องชี้แจง เสียก่อน แล้วก็ภายในหน่วยงานของไทยใครรับผิดชอบ จริง ๆ เปึ้นกระทรวงการคลัง หรือกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือว่ากรมประชาสัมพันธ์นะครับ อันนี้ต้องมาวางกฎเกณฑ์กติกาภายในให้แน่ชัดเสียก่อนว่าใครรับผิดชอบ เมื่อมีข่าวสารข้อมูล ผ่านเข้ามาแล้วมันก็เกิดรายได้ รายได้อันนี้มีการโอนออกไปนอกประเทศแล้วจ่ายกันอย่างไร เปึนหน้าที่ของธนาคารแห่งประเทศไทย เปึนหน้าที่ของกระทรวงการคลังเปึนสําคัญนะครับ แล้วก็เทคนิคต่าง ๆ นั้นมันก็ต้องมาพูดว่าใครรับผิดชอบที่จะดูแลการตรวจสอบ มันเข้ามาออกไปอย่างไรแล้วใครเปึนคล้าย ๆ กับมือป๋นรับจ้างหรือตัวแทนของสื่อธุรกิจต่าง ๆ เหล่านี้ที่เข้ามาจากต่างประเทศ ผมคิดว่าข้อมูลเหล่านี้ต้องรวบรวมแล้วมาวางบนโต๊ะ เสียก่อนแล้วถึงจะมาพิจารณากันว่าแล้วเราจะแก้ปัญหาอย่างไรในการที่จะให้มีกฎเกณฑ์ กติกาของการทำธุรกิจข้ามชาติในเรื่องสื่อสมัยใหม่ แล้วก็เงื่อนไขพันธกรณีที่มีกับองค์กร ระหว่างประเทศ

แล้วก็อันที่ ๓ แล้วเราจะเก็บภาษีอย่างไร ต่าง ๆ เหล่านี้ แล้วผมที่อยากจะ ฟังมากก็คือสื่อเอกชนของไทยที่เปึนคู่ค้ากับสื่อต่างประเทศ ณ วันนี้ทําอะไร มีภาระหน้าที่ อย่างไร ภาพต่าง ๆ ข้อมูลต่าง ๆ เหล่านี้มันยังไม่ชัดนะครับท่านประธาน ไม่มีความจําเปึน ต้องรีบพิจารณาหรือว่าจะรับไป แต่ว่าก่อนจะส่งไปที่คณะรัฐมนตรีตามกฎเกณฑ์ ๑ อาทิตย์ เรามาย้ำใหญ่กันอีกสักที่เพื่อให้ภาพมันชัดได้หรือไม่ อย่างไร ผมขอกล่าวอภิปรายแค่นี้ครับ ท่านประธาน ขอบคุณมากครับ