อลงกรณ์ พลบุตร หารือเรื่องการปฏิรูปประเทศและแผนปฏิรูปของ สปท. ซึ่งเป็นแผนปฏิรูปที่มีกรอบเวลา ๑ ปีครึ่ง และ ๒๐ ปี โดยแบ่งออกเป็น ๕ ๕ ๕ ๕ และต้องการความร่วมมือและความคิดเห็นของทุกคนในการจัดลำดับความสำคัญและกรอบเวลาในการปฏิรูปประเทศ
กราบเรียนท่านประธาน ในฐานะที่ทําหน้าที่ต่อจากท่านประธานในการเป็น ประธานที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ประเด็นที่ ท่านสมาชิกได้หารือแนะนํานั้นก็เป็นประเด็นที่มีคุณค่านะครับ แล้วก็ได้อภิปรายกัน ๒ ชั่วโมงเต็ม ในที่ประชุมวิป (Whip) เป็นที่เรียบร้อย เพื่อให้เกิดความเข้าใจกับสมาชิก เดี๋ยวจะเข้าใจว่า วิป (Whip) ประชุมแล้วก็ไม่ได้รอบคอบ แล้วก็ไม่ได้ดําเนินการในการรับฟังความเห็น ที่แตกต่างนะครับ ในที่สุดวิป (Whip) ก็มีความเห็นตรงกันนะครับ ส่วนจะมีเสียงข้างน้อย หรืออะไรนี่ไม่ทราบเพราะไม่ได้สงวนความเห็น แต่ว่าเมื่อมีการหยิบยกในที่ประชุมใหญ่ เกรงว่าสมาชิกอาจจะเข้าใจว่าการทํางานของวิป (Whip) ไม่รอบคอบ ก็เลยอยากจะชี้แจง ต่อประเด็นเรื่องของแผนปฏิรูปของ สปท. นั้นแตกต่างจากแผนปฏิรูปแต่ละคณะ ซึ่งในวิป (Whip) ได้พิจารณาเรื่องนี้อย่างถ่องแท้และเข้าใจตรงกันว่าในส่วนการพิจารณาแผน วันที่ ๒๑-๒๓ ธันวาคมที่ผ่านนั้น เป็นแผนของแต่ละคณะครับ คณะการเมือง คณะสังคม คณะศึกษา สมาชิกก็เห็นชอบในส่วนนั้นและมีมติให้ไปดําเนินการต่อ ส่วนแผนที่ท่านประธาน ได้นําเสนอเป็นโครงสร้างนั้นจะมีอยู่ ๒ ลักษณะ ลักษณะที่ ๑ ก็คือแผนแผ่นเดียว อันนั้น เราเรียกว่าเหมือนเอกซ์เซกคิวทีฟซัมมารี (Executive summary) ครับ คือเพื่อง่ายต่อ เครือข่ายฝ่ายอื่นที่เขาจะเห็น และรวมทั้งสมาชิกจะได้ดูเป็นกรอบว่าจากนี้ไปที่เป็นปีขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศเรามีวาระอะไรบ้างในช่วง ๑ ปีครึ่ง และช่วง ๒๐ ปี ๒๐ ปีก็แบ่งเป็น คอลัมน์ (Column) ๔ คอลัมน์ (Column) ๕ ปี ๕ ปี ๕ ปี โดยดูสอดคล้องกับกับสภาพัฒน์ โดยดูสอดคล้องกับนโยบาย ซึ่งเป็นอิสระของรัฐบาลที่จะมาจากการเลือกตั้งหลังจากปีครึ่ง ไปแล้ว ส่วนที่ ๒ ก็คือแผนปฏิรูปของ สปท. นี้ครับ คราวนี้ไม่ได้แตกย่อยครับ เป็นแต่เพียงว่า เราจะทําในส่วนที่ ๑ คอลัมน์ (Column) แรก ก็คือปฏิรูปปีครึ่ง ซึ่งแต่ละคณะได้จัดลําดับ ความสําคัญมาแล้ว แต่ตรงนั้นเป็นของแต่ละคณะ คราวนี้ก็จะมาจัดอยู่ว่าในปีครึ่งของทุกคณะ ก็จะมาเป็นแผนรวมของ สปท. ขณะเดียวกันหลังเลือกตั้งแล้ว ๒๐ ปีบางคณะได้ทํามาแล้ว เพราะท่านคงจําได้นะครับว่า เราได้บรรจุระเบียบวาระในการพิจารณาเมื่อวานนี้ แต่ในที่ประชุมวิป (Whip) ท่านประธาน ก็ให้คณะทํางานตรวจสอบดูว่ารายงานที่ส่งเข้ามาเพื่อจัดทําเป็นแผน สปท. นั้นได้มีความสมบูรณ์ มากน้อยแค่ไหน ปรากฏว่ามีเพียง ๔ คณะที่จัดตามรูปแบบคือปีครึ่งแล้วก็แบ่งออกเป็น ๕ ๕ ๕ ๕ ในที่สุดก็พิจารณากันในวิป (Whip) ที่ประชุมวิป (Whip) ประธานทุกคณะ เป็นที่ประชุม ในที่สุดก็บอกว่าขอเวลาเถอะขยับไปเป็นวันจันทร์โดยที่ขอว่าในช่วงระหว่างนี้ แต่ละคณะก็จะไปจัดทําให้สมบูรณ์ก็เพียงแต่ไปจัดวางกรอบเวลา นอกจากจัดลําดับ ความสําคัญแล้วคือจัดกรอบเวลาเพื่อที่จะได้ตรงกับคณะที่ได้ทํามาแล้ว แล้วก็ตามรูปแบบที่ ท่านประธานได้กําหนด พร้อมกันนั้นก็มีมติว่าท่านเลิศรัตน์ในฐานะ ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านเป็นวิป (Whip) ด้วย แล้วตั้งแต่การประชุมวิป (Whip) ในช่วงแรก ๆ ก็มอบหมายให้ ท่านดูแลในเรื่องของแผนปฏิรูป สปท. ครับ เพราะฉะนั้นจึงได้มีมติอีกครั้งหนึ่งว่าเมื่อทุกคณะ ที่รับปากว่าจะนําส่งเข้าสู่การพิจารณาในวาระการประชุมวันจันทร์เราก็จะเห็นรูปแบบของ การจัด ๑๒ คณะส่งมา แต่เป็นไปไม่ได้ที่ทุกคณะเราจะทําอยู่ในเอกสารชุดเดียวนึกออกไหมครับ การปฏิรูปปีครึ่งก็จะเป็นที่เข้าใจตรงกันว่า ๑๒ คณะจัดมาในปีครึ่ง จะมีวาระปฏิรูป รายงาน ปฏิรูปอะไรบ้าง แล้วก็ ๒๐ ปี ๕ ๕ ๕ ๕ มีอะไรบ้าง ก็จะพิจารณาเช่นนั้นไป แต่เราต้องการ ความร่วมมือ ความเห็นของทุกคนเพราะเรามีอยู่ ๒๐๐ คน ก็จะให้แสดงความคิดเห็นว่า ที่นําเสนอมาจัดลําดับใช่ไหม บางท่านเหมือนอย่างที่ท่านประธานได้กรุณายกตัวอย่าง อย่างกีฬา ความจริงไม่ได้อยู่ในช่วงแรกเลย แต่ว่าการทํางานที่มีประสิทธิภาพแล้วก็การประสานงาน กับทางรัฐมนตรี ทางกระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในที่สุดเขาก็สามารถนําเสนอเป็นวาระ เพื่อส่ง ครม. ได้ในวันนี้เป็นต้น เพราะในรูปแบบนี้ไม่ได้ขัดแย้งอะไรกันเลย เพียงแต่อยากจะทํา ความเข้าใจว่าที่ประชุมวิป (Whip) ประชุมเกือบ ๓ ชั่วโมง และประธานทุกคณะอยู่แล้ว ทุกท่านก็เห็นพ้องต้องกันว่าดําเนินการเช่นนี้ แต่แน่นอนบางท่านก็อาจจะมีสิทธิในการ มาเสนอความเห็นที่ต่างออกไป เสนอแนะได้ แต่ว่าเราก็ต้องพยายามทําความเข้าใจและชี้แจง เพื่อว่าสภาเราก็จะดําเนินการให้ลุล่วงไปตามกรอบเวลาแล้วก็รูปแบบที่เหมาะสมต่อไป