สุรินทร์ ยันบทบาทตำรวจต้องเป็นที่พึ่ง-เร่งปฏิรูปสวัสดิการ

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๒๙ · ๑๓ มิถุนายน ๒๕๕๙

สุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ หารือถึงความหมายของหมวกตำรวจและตราแผ่นดินในฐานะสัญลักษณ์แห่งความพร้อมเพรียงและหน้าที่พิทักษ์สันติราษฎร์ พร้อมเรียกร้องให้ข้าราชการตำรวจตระหนักในวินัย ภารกิจ และภาพลักษณ์ที่พึ่งพิงได้ของประชาชน โดยอ้างอิงประวัติศาสตร์และพุทธสุภาษิตเพื่อย้ำบทบาทที่แท้จริงของตำรวจทั้งในอดีตและปัจจุบัน พร้อมเสนอให้รักษาหมายเลข 191 สัญลักษณ์การเข้าถึงความช่วยเหลืออย่างทันท่วงที และเรียกร้องปฏิรูประบบสวัสดิการตำรวจให้ครอบคลุมเงินเดือน ยศ บ้านพัก อาวุธ รวมถึงการปรับภาพลักษณ์และการโยกย้ายที่เป็นธรรมตามเกณฑ์มาตรฐาน

นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิก สปท. ที่รักทุกท่าน กระผม นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ หมายเลข ๑๗๓ ก่อนอื่นผมขอขอบพระคุณ ท่านคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ที่นําเรื่องการวางแนวทางมาตรฐานการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตํารวจ เข้าที่ประชุมในวันนี้ ผมอ่านแล้วก็รู้สึกว่าชีวิตเริ่มมีความหวังขึ้นเล็กน้อย แต่ยังไม่มาก ผมอยากกราบเรียนว่า ขอสไลด์ (Slide) แรกครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))

สไลด์ (Slide) นี้ผมคิดว่าหลายคนใส่หมวกตั้งแต่ จบโรงเรียนนายร้อยตํารวจสามพราน แต่อาจจะไม่เคยรู้ว่าตราแผ่นดินที่อยู่บนหมวกนั้นมันมี ความหมายอะไร การมีหมวกอันนี้มันมีความหมายต่อชีวิตตนเองและประชาชนอย่างยิ่ง ผมจะทิ้งไว้แค่นี้ก่อน แล้วก็ผมกราบเรียนว่าผมนําหมวกมาจริง ๆ ให้ท่านดูนะครับ ขออีกทีนะครับ หมวกใบนี้เมื่อท่านจบจากโรงเรียนนายร้อยตํารวจท่านจะได้หมวกใบนี้ก่อน หน้ากระจังหมวกจะไม่มีช่อชัยพฤกษ์ ทุกคนก็ตะเกียกตะกายว่าเมื่อไร ๆ ฉันถึงจะได้มี ช่อชัยพฤกษ์ เห็นไหมท่าน มีช่อชัยพฤกษ์ก็ได้เป็น พันตํารวจเอก พันตํารวจเอก (พิเศษ) เป็นผู้กํากับการโรงพัก ผมหาไม่ได้แล้วก็ไม่มีเงินไปซื้อ หมวกนายพล ถ้าหมวกนายพล จะมีช่อชัยพฤกษ์ ๒ ชั้น หล่อมาก ๆ เลยผมเห็นพี่ ๆ น้อง ๆ ใส่หมวกใบนี้ หล่อมาก โดยเฉพาะพี่วรพงษ์กับพี่อํานวยของผมนะครับ อันนี้เอามาเพื่อเตือนสติอีกครั้งหนึ่ง ของประชาชนและคนไทย รวมทั้งตํารวจทั่วประเทศว่าท่านต้องเคารพ ถามว่าเคารพทําไม ตราแผ่นดินที่อยู่บนหมวกท่านนี่จะเขียนไว้ว่า สัพเพสัง สังฆภูตานัง สามัคคี วุฑฒิสาธิกา แปลว่า ความพร้อมเพรียงของหมู่คณะย่อมยังความเจริญให้สําเร็จ แล้วตัวอักษรข้างใต้อีก จะมีเขียนว่า ผู้พิทักษ์สันติราษฎร์ จึงหมายความรวมถึงว่า พระบารมีของพระมหากษัตริย์ ความพร้อมเพรียงของหมู่คณะและภาระหน้าที่ของตํารวจในการบําบัดทุกข์บํารุงสุข แก่ประชาชน เป็นเรื่องสําคัญที่สุดในชีวิตของข้าราชการตํารวจ

สไลด์ (Slide) ต่อไปครับ อันนี้เป็นภาพ ผมกราบอัญเชิญ ในหลวงรัชกาลที่ ๕ มากับตราโล่ของตํารวจ พระองค์ได้พยายามปรับปรุงตํารวจมาตลอดในช่วงชีวิตของพระองค์ ที่ทรงครองราชย์นะครับ ก็อยากจะน้อมนํามาว่าตํารวจทุกนายให้นึกถึงพระองค์ท่านเข้าไว้ นึกถึงประชาชนตาดํา ๆ เข้าไว้ ท่านจะมีกําลังใจในการทํางาน

ต่อไปครับ ผมนําสถานีตํารวจภูธรอําเภอสรรพยา สร้างเมื่อปี ๒๔๔๔ ๑๑๕ ปีมาแล้ว บัดนี้ไม่ได้ใช้แล้ว ทําเป็นพิพิธภัณฑ์ท่านไปดูได้ ก็ยังมีสภาพดีอยู่นะครับ

ภาพต่อไปครับ ผมจะไปเร็ว ๆ เดี๋ยวท่านจะเตือนผมว่า ๑๐ นาทีนะครับ อันนี้เป็นสถานีตํารวจภูธรตําบลแม่วิน อําเภอสันป่าตอง จังหวัดเชียงใหม่ สร้างเมื่อ สงครามโลกครั้งที่ ๒ ๗๐ ปีมาแล้ว ปัจจุบันยังใช้งานได้อยู่ นี่โรงพักของแท้นะครับ ถ่ายภาพ จากของแท้ มาแบบเลิศหรู สถานีตํารวจภูธรอําเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี นี่เลิศหรูทันสมัย เหมือนตะวันตกเลย เมื่อสักครู่ ๒ ภาพนั้นไทยแท้แน่นอน เมื่อสักครู่นี้ท่านกรรมาธิการ พูดถึงนครสวรรค์โมเดล (Model) ผมเคยไปเยี่ยมมาแล้ว คนที่ทํานครสวรรค์โมเดล (Model) พี่บิ๊ก พี่บิ๊ก พี่บิ๊ก ใช่ไหมครับ พลตํารวจตรี สืบศักดิ์ ชวาลวิวัฒน์ ปลดเกษียณไปเสียแล้ว ก็เป็นตัวอย่างของโรงพักที่ดีหรือบางขุนนนท์ที่ว่านี้ก็เป็นโรงพักที่ดีนะครับ แต่บางขุนนนท์ ผมไม่เคยไปนะครับ ก็ยืนยันเห็นด้วยกับท่านว่าเป็นต้นแบบที่ดี ที่ผมพูดอย่างนี้ก็คืออยากจะ กราบเรียนว่าตํารวจที่มีหลายแสนคนนี่ตํารวจดี ๆ มีเยอะมากในแผ่นดินนี้ มันมีตํารวจดีน้อย เท่านั้นนะครับที่ทําให้มันมีปัญหา

ภาพต่อไป ภาพนี้เหตุด่วน เหตุร้าย โทร ๑๙๑ ไม่มีใครจําไม่ได้ เด็กเล็กจําได้หมด ผมจึงกราบเรียนท่านกรรมาธิการว่าขอให้รักษา ๑๙๑ ไว้หน่อยครับ ชีวิตผมถ้ายังมีลมหายใจ ผมก็จะต้องช่วยท่านรักษาให้ ๑๙๑ มันติดอยู่กับแผ่นดินไทย เพราะว่ามั่นใจว่าหลังจากที่จบ การอภิปรายวันนี้แล้วตํารวจจะเป็นที่พึ่งของประชาชนอย่างแท้จริงนะครับ

ภาพต่อไปครับ อันนี้เป็นภาพแต่ก่อนนี้ตั้งอยู่หน้ากรมตํารวจเดี๋ยวนี้ทราบว่า ไปตั้งอยู่ที่หน้าโรงเรียนนายร้อยตํารวจสามพรานนะครับ ก็เป็นภาพที่ผมผ่านไปทีไร เมื่อสมัยผมเด็กผมก็ประทับใจว่านี่คือตํารวจ ดูแลทุกข์สุขของประชาชนนะครับ

ภาพต่อไปครับ ผมกราบนมัสการนําพุทธภาษิตของพระพุทธเจ้า ซึ่งตรัสไว้ เมื่อ ๒,๖๐๐ ปีว่า นิคคันเห นิคคะหาระหัง ปัคคันเห ปัคคะหาระหัง แปลความได้ว่า ข่มคนที่ควรข่ม ยกย่องคนที่ควรยกย่อง ถ้าตํารวจตั้งแต่สมัยโบราณมีพุทธสุภาษิตนี้อยู่ในหัวใจ ผมว่าท่านไม่ต้องมาอภิปรายเรื่องนี้วันนี้เลยนะครับ ไม่ต้องเลยนะครับ เราก็จะได้คนดี

ภาพต่อไปครับ อันนี้ทันสมัยที่สุด ผมกราบน้อมนําพระราชดํารัสของ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในรัชกาลปัจจุบัน อันเชิญมาน้อมนําให้ท่านทั้งหลาย รวมทั้ง ประชาชนที่รับฟังอยู่ที่บ้านนะครับ ในบ้านเมืองนั้น มีทั้งคนดีและคนไม่ดี ไม่มีใครที่จะทําให้ ทุกคนเป็นคนดีได้ทั้งหมด หากแต่อยู่ที่การส่งเสริมความดี ให้คนดีปกครองบ้านเมือง และคุมคนไม่ดี เห็นไหมครับ ผมนี่เป็นข้าราชการชั่วชีวิต ๔๑ ปี ไม่ใช่เป็นตํารวจ แต่ไปอบรม โรงเรียนตํารวจนครบาล ๒ ครั้ง ขนลุก ถ้าเราน้อมนําพระราชดํารัสนี้มาใส่เกล้าใส่กระหม่อม แล้วนําพุทธสุภาษิตที่เราอ้างว่าเราเป็นชาวพุทธเมื่อสักครู่นี้นะครับ ยกคนที่ควรยก ข่มคน ที่ควรข่ม ปัญหาของชาติบ้านเมืองไม่ว่าจะเป็นตํารวจหรือเป็นอะไรก็จะไม่มี

ต่อไปเข้าเรื่องที่สําคัญครับ ข้อเสนอผมนะครับ ที่ท่านพูดมาทั้งหมดนี้ ผมเห็นด้วย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่มีข้อโต้แย้งใด ๆ นะครับ แต่ต้องขอโต้แย้งไว้นิดหนึ่งก่อน นะครับของท่าน ก่อนที่จะพูดกันถึงเรื่องข้อเสนอเพื่อพิจารณาของผม คืออะไรที่ท่านให้ ไปแล้ว ยกย่องเขาไปแล้ว ดีแล้วนี่นะครับ ท่านไปลดเขาไม่ได้โดยปกตินะครับ เช่น เขาถูก วินัยแล้วท่านจะไปบอกว่าลดลําดับอาวุโสมานี่นะครับ สากลโลกเขาไม่ทํากัน เมื่อให้ไปแล้ว ก็ให้ไปแล้ว เพียงแต่ว่าถ้าเขาไม่ดีอะไรต่ออะไร จะลดขั้นเงินเดือนอะไรก็ว่าไปนะครับ อะไร ที่ให้ไปแล้วโดยสากลนะครับ เขาไม่ทํากัน เหมือนท่านให้มรดกลูกไปแล้ว พอลูกไม่เชื่อฟัง ท่านจะไปเอา เอาคืนมา ก็ไม่ค่อยมีใครเขาทํากันนะครับ ก็ขอความกรุณาให้ท่านไปคิด อีกทีหนึ่งนะครับ ผมอาจจะผิดก็ได้ไม่เป็นปัญหา ข้อเสนอของผมก็คือว่า เรื่องของที่ท่าน พูดกันวันนี้ เรื่องทั้งหมดคือการแต่งตั้งตํารวจมันอยู่ในข้อที่ ๑ ของผมกับข้อที่ ๒ นะครับ ข้อที่ ๑ ผมอยากเห็นภาพใหญ่คือการปฏิรูประบบสวัสดิการตํารวจก่อน เงินเดือนนี่ ยศถาบรรดาศักดิ์ก็เป็นสวัสดิการอย่างหนึ่งนะครับ บ้านพัก โรงพักหรือเรียกว่า สน. สมัย ผมเด็กเราไม่ได้เรียกว่า สน. นะครับ เราเรียกโรงพัก ใครก็ไม่อยากไปโรงพัก พอพูดถึง ตํารวจแล้วผมนี่กลัวตํารวจตั้งแต่ผมยังเด็ก พอร้องไห้มาหน่อยแม่บอก เอ็งอย่างร้องไห้ เดี๋ยวตํารวจจับ มันกลัวตํารวจมาตั้งแต่เกิดใหม่ ๆ อุแว้เลยนะครับ เราต้องเปลี่ยนใหม่ เอ็งนี่ ร้องไห้ไม่เป็นอะไรถ้ามีเหตุผล เอ็งต้องไปเรียนหนังสือ ถ้าเอ็งไม่เรียนหนังสือตํารวจจะจับ อย่างนี้น่าจะดีนะครับ หรือถ้าเอ็งทุกข์อะไรนี่นะครับ เอ็งไปหาตํารวจ ตํารวจแก้ได้หมด อย่างนี้น่าจะดี รถราม้าใช้เดี๋ยวนี้ดีขึ้นแล้ว อาวุธประจํากาย ตํารวจต้องซื้อเอง จะเอาเงิน ที่ไหน เดี๋ยวนี้กระบอกหนึ่งใกล้แสนบาท อาวุธประจําหน่วย ท่านมีให้เขาพร้อมสรรพหรือยัง โรงพักนี่เป็นโรงพักของประชาชนหรือยัง ผมจะพูดต่อไปนะครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะ เห็นเรื่องนี้มาก่อนที่จะพูดกันถึงเอาจริง ๆ จัง ๆ เรื่องการแต่งตั้งที่ท่านวรพงษ์ที่ผมรักเคารพ มาชั่วชีวิตนะครับ ข้อที่ ๒ การโยกย้ายตํารวจต้องเป็นธรรมนะครับ ถ้าถามผม ผมอยากจะ บอกว่าลองดูสิว่าถ้าดีระดับมาตรฐานผ่านเกณฑ์กลางและดีมาก ขออีกนิดเดียวครับท่าน