อลงกรณ์ แจงผลักดันระบบESCO อนุรักษ์พลังงานภาครัฐไม่ใช้งบ

ความจริงเรื่องนี้เป็นตัวสะท้อนให้เห็นว่าข้อเสนอการปฏิรูปบางเรื่องมันควร เกิดมานานแล้วแต่ว่ามันติดด้วยกฎเกณฑ์ระเบียบอะไรสารพัดอย่างนี่นะครับ เขาถึงบอกว่า หลักการคือนางฟ้า รายละเอียดคือซาตาน ก็คือว่าหลักการเรื่องนั้นดีมากแต่ปรากฏว่าพอลง รายละเอียดมันไปติดข้อระเบียบ ผมเรียนท่านนะครับว่าการจัดการเรื่องของการอนุรักษ์ พลังงานอาคารภาครัฐซึ่งมีเกือบ ๑๐,๐๐๐ หน่วยยูนิต (Unit) แล้วเป็นอาคารขนาดใหญ่ ที่อยู่ในกฎหมายควบคุม ๘๕๐ อาคาร เวลาเราจะเปลี่ยนต้องของบประมาณ แต่ระบบเอสโก (ESCO) จริง ๆ ต้องเรียกว่าเป็นระบบจะทําให้คนเข้าใจมากขึ้นว่าเป็นระบบการจัดการ การอนุรักษ์พลังงาน ภาคเอกชนดําเนินการมา ๕๐ กว่าปีแล้วครับ ประเทศไทยเกือบ ๑๐ ปี โดยมีสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แล้วก็หน่วยงานที่ท่านได้กล่าวถึงนะครับก็ได้เชิญมา ทั้งหมดแล้ว เพียงแต่ว่าแทนที่จะมาของบประมาณในการที่จะเปลี่ยนพวกอุปกรณ์ต่าง ๆ ก็มีระบบการจัดการเรื่องนี้เข้ามาเปลี่ยนให้หมดเลยแล้วไม่ต้องใช้งบประมาณ คือเอาค่าไฟฟ้า เดิมนั่นล่ะ แล้วก็ต้องมีสัญญามาตรฐานนะครับที่จะประกันอย่างที่ท่านรัฐมนตรีได้พูดถึง ได้ตั้งข้อสังเกตนั้นตรงเป้าที่สุดเลย สัญญาที่ประกันตามที่สัญญาว่าจะลดได้เท่าไรกับ ๒. คือระบบเขาเรียกว่าเอ็มแอนด์วี (M&V) เมชัวร์เมนต์ แอนด์ เวริฟิเคชัน (Measurement and verification) ก็คือมีหน่วยที่จะไปตรวจสอบแล้วก็รับรองว่าเป็นเช่นนั้นจริงนะครับ ผมได้ เจรจากับผู้อํานวยการสํานักงบประมาณครับ คือหลักใหญ่ระเบียบอยู่ที่สํานักงบประมาณ เท่านั้นเอง แก้ตรงนี้ได้นิดเดียวเท่านั้นเอง ตรงนี้ภาครัฐของเราสามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่าง รวดเร็วแล้วก็ไม่เป็นภาระของงบประมาณ แล้วแจ้งข่าวให้กรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศด้านพลังงานได้ทราบนะครับ เมื่อไปตรวจเยี่ยมการปฏิรูปโรงพักตัวอย่างที่จังหวัด นครสวรรค์เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา ก็เป็น ๑ ในการติดตามงานของเราเรื่องการปฏิรูปกิจการ ตํารวจ ปรากฏว่าท่านผู้ช่วยผู้บัญชาการตํารวจแห่งชาตินะครับท่าน พลตํารวจโท สุวิระ ทรงเมตตา รวมทั้งท่านผู้การวุฒิพงศ์ เพ็ชรกําเหนิด นะครับซึ่งเป็นผู้บังคับการกองโยธาธิการ สํานักงานส่งกําลังบํารุงของ สตช. บอกว่าเรื่องนี้เผอิญคุยไปคุยมาก็เลยพูดถึงโรงพักเก่าว่า มีแอร์ (Air condition) ก็เก่า หลอดไฟฟ้าก็เก่า กินไฟมาก ท่านก็เลยบอกว่าตอนนี้ข้อเสนอของเราความจริงเรื่องนี้พูดกันตอนที่เสนอภาพรวมเมื่อเดือน ธันวาคมแล้วรอบหนึ่งนะครับ ภาพรวมการอนุรักษ์พลังงาน ปรากฏเขาไปดําเนินการนะครับ ความคืบหน้าก็คือว่าสํานักงบประมาณตกลงด้วยว่าแก้ไขได้และเดินเรื่องนี้ได้ เพียงแต่ว่าจะต้อง ปฏิบัติข้อเสนอที่ว่าจะต้องไปเขียนหลักเกณฑ์ให้มันชัดแล้วก็รัฐบาลยอมรับ แล้วก็เดินได้เลย ไม่กี่เดือนอย่างที่ทางกรรมาธิการเขาเสนอครับ ก็ดูว่าเป็นการเคลียร์ (Clear) เส้นผมบังภูเขา แล้วก็จะลดงบประมาณเราได้เป็นหลายหมื่นล้านบาท และที่สําคัญคือทําได้อย่างรวดเร็วและ เป็นไปตามแผนการอนุรักษ์พลังงาน ๒๐ ปี นี่บางทีเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ เขาถึงบอกว่าหลักการ เป็นนางฟ้า แต่ว่ารายละเอียดเป็นซาตาน คือมันข้ามซาตานไม่ได้ เราก็มีหน้าที่มาฆ่าซาตาน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ผมจะขอมติเลยนะครับ เป็นอันว่าที่ประชุมได้พิจารณา รายงาน เรื่อง การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน โดยใช้มาตรการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) สําหรับหน่วยงานภาครัฐ แล้วนะครับ ก่อนที่จะขอมติจากที่ประชุม ผมขอตรวจสอบ องค์ประชุมก่อนนะครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร รองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ ยังมีสมาชิกทยอยเดินเข้ามานะครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

สมาชิกได้ใช้สิทธิแสดงตนเรียบร้อยแล้วนะครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๔๑ ท่านนะครับ เป็นอันว่าครบองค์ประชุมนะครับ

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นชอบกับรายงาน เรื่อง การส่งเสริม การอนุรักษ์พลังงานโดยใช้มาตรการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) สําหรับหน่วยงานภาครัฐ หรือไม่ ซึ่งหากเห็นชอบคณะกรรมาธิการจะได้นําความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิก ไปปรับปรุงก่อนที่จะส่งรายงานไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไปนะครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร รองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ผู้ใดเห็นชอบโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญใช้สิทธิครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

มีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิลงคะแนนไหมครับ ถ้าใช้สิทธิกันเรียบร้อย หมดแล้วก็ขอปิดการลงคะแนนครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๔๔ ท่าน เห็นด้วย ๑๓๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ๑๐ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี นะครับ

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับรายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน เรื่อง การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานโดยใช้มาตรการบริษัท จัดการพลังงาน (ESCO) สําหรับหน่วยงานภาครัฐ จบการพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงานแล้ว ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการและผู้ชี้แจงครับ

ต่อไประเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่ค้างพิจารณา ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่เสนอใหม่ ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องอื่น ๆ ไม่มี

ขอแจ้งว่าคณะกรรมการประสานการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่นัดหมาย ตอนสี่โมงเย็น แต่เราก็มีข้อตกลงไว้ว่าจะประชุมหลังจากปิดการประชุมนี้นะครับ ก็คือตอน ห้าโมงเย็น เพราะฉะนั้นก็ขอเชิญประชุมที่เดิม เพื่อพิจารณาระเบียบวาระที่จะเข้าสู่การ พิจารณาของคณะกรรมการประสานงาน รวม ๓ ฝ่าย หรือวิป (Whip) ๓ ฝ่าย ในวันพรุ่งนี้ วันนี้หมดระเบียบวาระการประชุมแล้ว ขอขอบคุณสมาชิกที่มาประชุมทุกท่านนะครับ ผมขอ ปิดประชุมครับ