วลัยรัตน์ ศรีอรุณ หารือเรื่องผลงานของสภา 6 เดือน โดยเน้นย้ำความก้าวหน้าในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญและผลงานของสภา และเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเร่งเสนอเรื่องให้พิจารณา
กราบขอบพระคุณคะท่านประธานค่ะ ดิฉันมีเวลา ๕ นาทีกับหนังสือหนา ประมาณ ๑ เซนติเมตรนะคะ ก็ขอเรียนย่อ ๆ ว่าการทํางานของสภาเราเป็นไปตามโรดแมป (Road map) ๑ บวก ๑ บวก ๑๘ ถ้าท่านจํากันได้นะคะ ระยะที่ ๑ เราก็มีการสร้างกลไกคือ ร่างข้อบังคับสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๘ ตั้งกรรมาธิการสามัญ ๑๑ ชุด วิสามัญ ๒ ชุด กรรมการ ๑ ชุดนะคะ และระยะอีก ๔ เดือนที่อยู่ในช่วง ๑๘ เดือน ๔ เดือนนี่ เรานับเดือนตุลาคมเป็นเดือนที่ ๑ เดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคม เดือนมกราคม ๔ เดือน รวมเป็น ๖ เดือน ทั้ง ๖ เดือนนี่มีเรื่องที่สภาและท่านประธานได้พิจารณาเสร็จไปแล้วทั้งหมด ๔๒ เรื่องนะคะ อยู่ในหน้าเอกสารในมือท่านตั้งแต่หน้า ๑๗ ถึงหน้า ๓๔ ในจํานวน ๔๒ เรื่องนี้ เป็นเรื่องที่ท่านประธานสานต่องานของ สปช. และนําเสนอท่านนายกรัฐมนตรีไปแล้ว ๑๔ เรื่อง และเป็นเรื่องที่ผ่านการพิจารณาอนุมัติของสภา ๒๘ เรื่องค่ะ นั่นคือผลงาน ๖ เดือน ถ้านับ ผลงานจนถึงปัจจุบันนี้นะคะ จากเดือนเมษายนถึงสิ้นเดือนพฤษภาคมนี้ ขอเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ด้วยค่ะ
(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))
ดิฉันมีเรื่องจะเรียนให้ทราบว่ารายงานจากจํานวนที่สภาพิจารณาไปแล้ว ๒๘ เรื่อง พอถึงเดือนพฤษภาคมนี้นะคะ ในช่องแรกเราจะพิจารณาได้ ๔๗ เรื่องแล้ว ในช่วงเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคม สปีด (Speed) การทํางานของสภาเร็วขึ้นมากนะคะ คือเพิ่มขึ้นถึง ๑๙ เรื่อง แล้วในจํานวน ๔๗ เรื่องนี้ได้ส่งคณะรัฐมนตรีไปแล้ว ๓๖ เรื่อง ยังเหลือที่คณะกรรมาธิการ กําลังพิจารณาปรับปรุงอีก ๑๑ เรื่อง รวมทั้งหมดจากจํานวน ๔๘ เรื่องที่อยู่ในหนังสือเล่มนี้ ๔๘ เรื่อง ในหน้า ๑๗ ถึงหน้า ๓๔ บัดนี้เรามีผลงานแล้วทั้งหมด ๖๒ เรื่อง เป็นเรื่องที่ส่ง คณะรัฐมนตรีแล้ว ๕๑ เรื่องนะคะ แล้วก็กระบวนการที่การนําส่งคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา มันมีกระบวนการที่นานพอสมควร จะเห็นว่าในแผ่นที่ ๒ ในเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) แผ่นที่ ๒ เมื่อรายงานออกจากสภา สปท. แล้วนะคะจะต้องผ่านท่านนายกรัฐมนตรี แล้วท่าน นายกรัฐมนตรีจะส่งไปที่คณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่าย ซึ่งขณะนี้คณะกรรมการ ประสานงานรวม ๓ ฝ่ายนี้ได้พิจารณาเรื่องทําทันกับเรื่องที่ สปท. ส่งไปแล้วค่ะ ไม่ค่อย มีความล่าช้าอยู่ที่จุดนั้น เมื่อคณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่ายเสนอพิจารณาเสร็จ ก็เสนอกลับมาที่ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีก็จะไปส่งให้สภาขับเคลื่อน การปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินทั้ง ๖ คณะที่มีท่านรองนายกรัฐมนตรีเป็นรองประธาน เพื่อพิจารณา จากนั้นก็จะส่งเสนอเข้า ครม. ถ้าไม่เห็นชอบ ลูป (Loop) มันจะกลับมา ที่คณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่ายใหม่ แต่ถ้าเห็นชอบด้วยมันก็จะแยกเป็น ๒ เรื่อง ถ้าหากเป็นเรื่องเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมาย นี่ก็ต้องไปผ่านคณะกรรมการกฤษฎีกา แล้วก็ไป สนช. เป็นลําดับสุดท้าย ซึ่งจะใช้ระยะเวลานานอย่างที่ท่านประธานเคยพูดไว้ว่าหลายเดือน มากนะคะ อันนั้นงานเราจะไปติดขัดอยู่ที่ ๒ จุด ก็คือจุดที่จะไป สนช. แล้วอีกจุดหนึ่งก็อยู่ ตรงท่านรองนายกรัฐมนตรี ๖ คณะ ขณะนี้ก็อยู่หลายสิบเรื่องอยู่เหมือนกันนะคะ แล้วก็ถ้าหากว่าเป็นเรื่องที่ไม่เกี่ยวกับมีร่าง พ.ร.บ. หรือกฎหมายอะไร แต่เป็นเรื่องข้อเสนอ เกี่ยวกับการขับเคลื่อนการบริหารราชการแผ่นดิน อันนั้นก็จะตรงไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เลยนะคะเพื่อขับเคลื่อน นี่ก็เป็นโฟลว์ (Flow) ง่าย ๆ ที่ให้ดูว่าเรื่องเมื่อออกจากสภา สปท. แล้วไปไหนบ้าง โดยสรุปสถานะปัจจุบัน เพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) แผ่นที่ ๓ นะคะ ก็จะเป็นเรื่องที่คณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่ายพิจารณาเสร็จเรียบร้อยแล้ว ๒๔ เรื่อง ก็แยกเป็นเรื่องที่มีมติเห็นชอบอยู่ระหว่างการนํากราบเรียนเสนอท่านนายกรัฐมนตรี ๑๖ เรื่อง บรรจุวาระ ๖ เรื่อง รอบรรจุวาระ ๑๐ เรื่อง อันนั้นเป็นเรื่องที่ขณะนี้อยู่ในมือของ ๓ ฝ่าย แต่เรื่องที่คณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่ายพิจารณาเสร็จแล้วมีทั้งหมด ๑๓ เรื่องที่คณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่ายส่งกลับไปที่ท่านนายกรัฐมนตรีแล้วนะคะ รวมทั้งหมดขณะนี้คณะกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่ายพิจารณาไปแล้วทั้งหมด ๓๗ เรื่อง คณะรัฐมนตรีเห็นชอบแล้วกําลังส่งไปหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๙ เรื่อง รอความเห็นชอบจาก ท่านนายกรัฐมนตรี ๕ เรื่องทั้งหมดก็เป็นจํานวนตรงกับเพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) แผ่นหน้านะคะ คือทั้งหมดจํานวน ๕๑ เรื่อง ผลงานของ สปท. ก็ดําเนินงาน แต่ว่า แผนทั้งหมดเรามีประมาณ ๑๐๐ กว่าเรื่องนะคะ เพราะฉะนั้นเรายังมีงานที่จะต้องทําภายใน ระยะเวลาที่เหลืออยู่อีกประมาณ ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นคณะกรรมาธิการ ชุดต่าง ๆ คงจะต้องเร่งเสนอ เดือนหนึ่งที่เราเคยพิจารณากันประมาณ ๒๐ เรื่อง วันละ ๔ เรื่อง ต่อไปเราจะต้องพิจารณากันถึงวันละ ๓๐-๔๐ เรื่อง ก็ขอความกรุณาว่าคงจะต้อง เร่งการพิจารณาให้มากขึ้นค่ะ ขอบคุณค่ะ