เสรี ชี้ประเด็นปฏิรูปการเมือง เสนอสร้างวัฒนธรรมประชาธิปไตย

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๒๕ · ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๕๙

เสรี สุวรรณภานนท์ นำเสนอรายงานการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตยตามแผนปฏิรูปประเทศ พร้อมเสนอแนวทางปลูกฝังจิตสำนึกทางการเมืองให้ประชาชนทุกช่วงวัย และวิพากษ์วิจารณ์นักการเมืองบางกลุ่มที่ขาดข้อมูล สร้างประเด็นโจมตี สปท. โดยไม่ยึดถือข้อเท็จจริง พร้อมขอบคุณคณะกรรมการด้านการศึกษาที่ร่วมผลักดันหลักสูตรดังกล่าว และเสนอให้ประธานอนุกรรมาธิการด้านการเมืองนำเสนอรายงานต่อที่ประชุมเพื่อความรวดเร็วและรอบด้าน

นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานกรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายเสรี สุวรรณภานนท์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ขอเสนอรายงานของคณะกรรมาธิการการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านการเมือง เรื่อง การเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบ ประชาธิปไตย ตามแผนปฏิรูปประเทศด้านการเมืองต่อสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ เพื่อพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการขออนุญาตเสนอรายงานโดยใช้เพาเวอร์พอยต์ (PowerPoint) และเอกสารข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาของสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ

ตามที่คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง เสนอ แผนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ประกอบด้วย ๖ ประเด็นหลักดังนี้ ๑. ผู้ดํารงตําแหน่ง ทางการเมือง ๒. ระบบพรรคการเมือง ๓. การเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม ๔. การควบคุม และตรวจสอบการใช้อํานาจรัฐ ๕. การเสริมสร้างวัฒนธรรมการเมืองในระบอบประชาธิปไตย ๖. การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งและการสร้างความปรองดอง ซึ่งคณะกรรมาธิการได้เสนอ รายงาน เรื่อง การเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรมต่อสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศแล้ว เมื่อวันที่ ๔ เมษายนที่ผ่านมานั้น ในการนี้คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านการเมือง ได้จัดทําแนวทางและข้อเสนอแนะการปฏิรูป การเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมือง ในระบอบประชาธิปไตย ตามแผนปฏิรูปประเทศด้านการเมือง โดยคํานึงถึงความสําคัญเร่งด่วน และสัมฤทธิผลของการปฏิรูปในระยะเวลาที่เหลืออยู่ และเป็นแผนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ในห้วง ๑ ปีครึ่ง คือในช่วงรัฐบาลของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และ ๒๐ ปีในช่วงรัฐบาลต่อ ๆ มา เพื่อสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองไทยใหม่ให้สอดคล้องเหมาะสม กับสังคมไทย การเมืองการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข มีการพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อประโยชน์สูงสุดของประเทศและประชาชน ซึ่งแนวทาง การปฏิรูปการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย จะต้องสร้าง รากฐานทางการเมืองให้ประชาชนทุกเพศทุกวัยได้ปลูกฝังและสร้างจิตสํานึกทางการเมือง ให้ทุกคนรับผิดชอบต่อบ้านเมือง และการสร้างการเมืองใหม่ที่มีคุณภาพ มีคุณธรรม และ สร้างประโยชน์ให้กับส่วนรวมร่วมกันด้วยการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบ ประชาธิปไตยเพื่อให้การเมืองของไทยเรามีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เพื่อความ สถาพรของประเทศชาติและประชาชนสืบไป อันจะก่อให้เกิดการปฏิรูปการเมืองที่มั่นคง ยั่งยืน โดยการสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองที่ดีตั้งแต่ขั้นพื้นฐานให้กับประชาชนทั่วไป ตั้งแต่ อายุเยาว์วัย จนเติบโตเป็นผู้ใหญ่ที่ดี มีความรับผิดชอบในทางการเมืองร่วมกัน ต้องกราบเรียน ท่านประธานว่า นอกจากนี้ปัญหาในเรื่องการสร้างวัฒนธรรมทางการเมือง ต้องเรียนว่า นักการเมืองในบ้านเรายังมีปัญหาเกี่ยวกับวัฒนธรรมทางการเมือง เช่น ท่านประธานจะเห็นว่า ในช่วงเวลานี้มีอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือที่เรียกว่า นักการเมืองมักเสนอความ คิดเห็นในเรื่องต่าง ๆ ซึ่งบางคนก็มีสาระ บางคนก็ไร้สาระบางคนเสนอแบบไม่มีข้อมูล อย่างเช่นช่วงเวลานี้จะมีอดีตนักการเมืองมักจะพูดว่า ให้ยุบสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ หรือยุบ สปท. แล้วก็เป็นข่าวอยู่ในหนังสือพิมพ์ จนกระทั่งมีการพูดถึงกล่าวขานว่าสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่ทําหน้าที่อยู่ไม่มีผลงานหรืออย่างไร ดังนั้นจึงเห็นได้ว่า แนวข้อเสนอความคิดเห็นของนักการเมือง หรืออดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เสนอ ความเห็นดังกล่าวขาดข้อมูล ขาดจิตสํานึก ขาดความรับผิดชอบ ถ้าจะนําเสนอข้อมูล ต่อสาธารณะต้องเป็นข้อมูลที่เป็นความจริง ซึ่งการทําหน้าที่ของสมาชิกสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศจะเห็นได้ว่าผ่านมาเป็นเวลาประมาณ ๖ เดือน และในช่วงเวลา ๖ เดือนดังกล่าวนี้มีการจัดทําข้อบังคับ ก็จะใช้เวลาหมดไปอีกประมาณ เดือนเศษ เวลาที่สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศทําหน้าที่ก็ประมาณ ๔ เดือนเศษ ๆ แล้วก็ พวกเราก็ทําหน้าที่อย่างเต็มที่ ประชุมกันเกือบทุกวัน รายงานก็รายงานกันทุกสัปดาห์ ทุกเดือน แล้วก็รายงานต่อที่ประชุมสภานี้ก็รายงานอย่างต่อเนื่อง ซึ่งต้องเรียนว่าในส่วนของการทํา หน้าที่ของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศนั้นมีข้อเสนอแนะในการที่จะปฏิรูปประเทศไทย ให้ดีขึ้น แต่การปฏิรูปดังกล่าวนั้นก็เป็นในเรื่องของการวางหลักการสําคัญ ๆ ในการที่จะให้ ประเทศพัฒนาเจริญก้าวหน้า ส่วนความสัมฤทธิผลนั้นก็อาจต้องใช้เวลา แต่อาจจะมีบางเรื่อง ที่สามารถทําได้อย่างรวดเร็ว เราก็จะเร่งทําในเรื่องนั้น ๆ นี่เป็นตัวอย่างครับท่านประธาน ว่าในเรื่องของการสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองให้บรรดานักการเมืองเป็นนักการเมืองที่ดี มีคุณภาพนั้นเป็นเรื่องสําคัญ ถ้ายังปล่อยให้นักการเมืองออกมาพูดเหมือนให้ร้าย เหมือนกับ ไม่รู้ข้อเท็จจริง เหมือนกับไม่สนใจข้อเท็จจริง แต่พยายามสร้างประเด็นให้เกิดขึ้น เพื่อที่จะ กล่าวให้ร้าย ผมคิดว่าเป็นตัวอย่างที่กรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ก็น่าจะนําปัญหาเหล่านี้มาพูดคุยกันในที่ประชุมของสภาของเราด้วย ดังนั้นข้อมูลทั้งหลาย หรือแนวทางที่กรรมาธิการ สปท. ได้ทําไปนั้น ได้ทําอย่างเต็มที่นะครับ ในส่วนตัวเองก็ไม่ได้ ห่วงใยเรื่องการจะให้ สปท. อยู่ยาวนานแค่ไหน แต่เป็นเรื่องที่เราต้องรับผิดชอบว่าสิ่งที่เราทํานั้น เมื่อนําสู่สาธารณชน นําสู่สภาแล้วก็ควรที่จะต้องมีคนออกมาพูดในเรื่องที่เป็นความจริง ในเรื่องที่เราทํางานอย่างเต็มที่ ในเรื่องที่เราพยายามจะช่วยกันแก้ไขปัญหาประเทศบ้านเมือง ซึ่งจะเกิดจากอดีตนักการเมือง อดีต ส.ส. ที่สร้างปัญหาเอาไว้ และเราได้เข้ามาเพื่อจะ แก้ปัญหาดังกล่าว ดังนั้นถ้าหากว่าเราสามารถที่จะเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองเราให้ดีขึ้น ทําให้พี่น้องประชาชน รวมตั้งแต่เยาวชนขึ้นไป สามารถที่จะมีประสบการณ์ ได้รับการศึกษา ได้รับการพัฒนาทางการเมือง มีความรับผิดชอบต่อบ้านเมืองร่วมกัน ก็จะทําให้นักการเมือง ในอนาคตเป็นนักการเมืองที่ดีมีคุณภาพ นี่คือปัญหาใหญ่ ปัจจัยใหญ่สําคัญของการสร้าง วัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย ดั้งนั้นเพื่อให้การปฏิรูปการเสริมสร้าง วัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตยสัมฤทธิผล คณะกรรมาธิการจึงได้ตั้ง อนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบ ประชาธิปไตย โดยมีท่านกษิต ภิรมย์ เป็นประธานอนุกรรมาธิการ และเพื่อให้การดําเนินงาน การปฏิรูปวัฒนธรรมทางการเมืองเป็นไปในแนวทางเดียวกันและมีประสิทธิภาพ เกิดวัฒนธรรม ทางการเมืองที่ยั่งยืน มีความต่อเนื่องในการขับเคลื่อนการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมือง ในระบอบประชาธิปไตย โดยคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง จึงกําหนดแผนหลักของการปฏิรูปการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย เพื่อบรรลุเป้าประสงค์และวัตถุประสงค์ ประกอบด้วย ๔ แผนหลัก คือ แผนหลักที่ ๑ คือการให้การศึกษา เพื่อให้เกิดวัฒนธรรมทางการเมืองที่ยั่งยืน แผนหลักที่ ๒ การสร้างการเมืองที่ดี และการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เพื่อให้เกิดวัฒนธรรมทางการเมืองที่ยั่งยืน แผนหลักที่ ๓ การประชาสัมพันธ์เพื่อให้เกิดวัฒนธรรมทางการเมืองที่ยั่งยืน แผนหลักที่ ๔ การบริหาร การขับเคลื่อนเพื่อให้เกิดวัฒนธรรมการเมืองที่ยั่งยืน

ในการนี้คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ขอขอบพระคุณ คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา ที่ได้กําหนด หลักสูตรการศึกษาสร้างประชาชน วัฒนธรรมประชาธิปไตยไว้ในร่างกฎหมายเกี่ยวกับ การศึกษา ซึ่งได้เสนอต่อที่ประชุมสภานี้ไปแล้ว ต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปด้านการศึกษาอีกครั้งหนึ่งนะครับ ทั้งนี้เพื่อให้การนําเสนอรายงาน เรื่อง การเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย เป็นไปด้วยความรวดเร็ว และครอบคลุมทุกประเด็น จึงขออนุญาตท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ขอให้ท่านกษิต ภิรมย์ ในฐานะประธานอนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปการเสริมสร้าง วัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย นําเสนอรายงานในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อ ที่ประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้วยครับ