ท่านประธานที่เคารพ กระผม สปท. วันชัย สอนศิริ กระผมต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพทุกท่าน ได้มีมติ เห็นพ้องต้องกันว่าควรจะนําเรื่องนี้มาหารือกันในที่ประชุม ท่านประธานครับ ต้องยอมรับว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่และเป็นเรื่องสําคัญมาก เผอิญผมมีส่วนในการทํางานในการปฏิรูป กิจการตํารวจ เลยได้รู้จักทั้งตํารวจผู้หลักผู้ใหญ่ที่มีอํานาจ ไม่ถึงระดับสูงสุดก็ตาม รวมทั้ง ระดับล่างหลาย ๆ คนได้มีโอกาสไปแลกเปลี่ยน ขณะที่กําลังมีการแต่งตั้งโยกย้ายนั้น ผมได้รับโทรศัพท์สารพัดหลายที่หลายแห่ง บางคนพูดด้วยความกล้ํากลืนจริง ๆ ครับ ท่านประธาน ผมไม่เคยรับราชการ แต่พอเข้าใจหัวอกของคนที่เขากําลังจะได้มีได้เป็น เขาสารภาพเลยว่า อาจารย์วันชัยครับ ถ้าจะให้ผมหาเงิน ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท มาสู้กับเขา ผมไม่มีปัญญาหรอกครับอาจารย์ ผมต้องขอย้ายออกจาก กทม. เพื่อไปบางที่ เพื่อจะได้มีตําแหน่ง เพื่อจะได้มีอาวุโส ตามระบบระเบียบที่กําหนดกันไว้ แต่ถึงเวลาที่ผม ควรจะได้เป็นที่ว่านั้น มันก็มีเหตุมีปัจจัยอย่างอื่นที่ไม่ได้เอาหลักอาวุโสมาใช้ ผมไม่ได้ มีข้อบกพร่องอะไรเลยครับ ทราบว่าบางคนพูดแรงนะครับ จริงเท็จผมไม่กล้ายืนยัน แต่เป็น คําพูดตํารวจระดับผู้ใหญ่ มันจะประกาศได้อย่างไรคุณวันชัย ก็คนนี้ให้ ๓,๕๐๐,๐๐๐ บาท อีกคนให้ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท อีกคนหนึ่งให้ ๔,๕๐๐,๐๐๐ บาท อีกคนให้ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท อย่างนี้ว่ากันแรงไปท่านประธาน มันพูดกันเหมือนหนึ่งว่าตําแหน่งเหล่านี้เป็นตําแหน่งที่ใช้ การประมูลกัน เขาบอกว่าถ้าใช้หลักเกณฑ์ตามปกติเป็นระบบอาวุโส ไม่มีเหตุผลกลใดเลยครับที่จะต้อง เลื่อนกันมา ๑ เดือน ๒ เดือน ๓ เดือน ๕ เดือน จนกระทั่ง ๖ เดือน ๑๕ วันกําลังจะไม่ทัน หวยจะออกก่อนเสียอีกท่านประธาน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้อย่างที่ผมเรียนท่านประธาน ไว้ตั้งแต่ต้น กรรมาธิการการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมายและกระบวนการ ยุติธรรม รวมทั้งอนุกรรมาธิการปฏิรูปกิจการตํารวจ รวมทั้งรัฐธรรมนูญที่อาจารย์มีชัย เขียนไว้ในบทเฉพาะกาลแทบจะสิริรวมเห็นพ้องต้องกันครับท่านประธาน ว่าการแต่งตั้ง โยกย้ายนั้นให้คํานึงหลักอาวุโสเป็นสําคัญ ถ้ายึดหลักนี้แล้วมันไม่มีเหตุผลอื่นเลย อย่างที่ผม กราบเรียน อาวุโสเป็นตัวตั้งแล้วนอกนั้นไม่มีอะไรเลย แต่ที่มันเป็นอย่างนี้จนกระทั่งแต่งตั้ง โยกย้ายไม่ได้เพราะมีเหตุปัจจัยอย่างอื่นที่มันแทรกแซง ผมเลยมีความเห็นด้วยกับท่านวิทยา ว่าคณะอนุกรรมาธิการปฏิรูปกิจการตํารวจของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูประเทศ ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรมน่าจะเอากรณีศึกษาที่เกิดขึ้น กําลังจะประกาศวันนี้ พรุ่งนี้ ลองมากางดูสิว่ามันเกิดอะไรขึ้น ทั้ง ๆ ที่ คสช. ไม่ได้เกี่ยวกับการเมืองอะไรสักเท่าไรเลย ผมหวังตั้งใจไว้ด้วยความบริสุทธิ์เลยว่าการแต่งตั้งโยกย้ายมันน่าจะโปร่งใสมากกว่าการเมือง มันมีอะไร ผมอยากให้คณะอนุกรรมาธิการหรือกรรมาธิการที่ดูแลเรื่องนี้ช่วยไปดู ไปศึกษา แล้วมาพูดให้ที่ประชุมฟังหน่อย มันเกิดอะไรขึ้น แก้ไขไม่ได้ มันติดขัดตรงไหน มีปัญหาอะไร เราจะได้รับรู้ไปพร้อม ๆ กัน ผมเชื่อเหลือเกินว่านายกรัฐมนตรี ท่าน พลเอก ประยุทธ์ ต้องการ ให้มีการแต่งตั้งโยกย้ายเรื่องนี้ให้เสร็จ โปร่งใส เป็นธรรม เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล แต่ผม ไม่แน่ใจว่ามันเกิดอะไรขึ้น เรื่องที่ท่านวิทยาพูด หรือเรื่องที่ปรากฏตามสื่อต่าง ๆ ผมไม่แน่ใจว่า ท่านนายกรัฐมนตรีนั้นได้รับรู้ถึงเหตุดังกล่าวนี้หรือไม่ เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ น่าจะเอาเหตุที่เกิดขึ้นครั้งนี้มาเติมเต็ม การแต่งตั้งโยกย้าย ผมได้มีโอกาสคุยกับผู้ใหญ่บางท่าน บอกว่า คุณวันชัย บัญชีนี้มันมีบัญชีเดียวจริง แต่เวลาจะปฏิบัติบางทีมันก็ต้องดูว่า ๑. คนที่ มันควรจะได้เป็นคนที่เขาสั่งได้ ตั้งได้ ไม่ตั้ง คนตั้งอยู่ไม่ได้ นี่คือเขาบอกว่ามาอันดับ ๑ เลย อันดับ ๒ คนใกล้ชิดของผู้มีอํานาจ บางทีก็เป็นคนที่ไปแอบอ้างเอา บางทีผู้มีอํานาจไม่รู้อีก ที่มีชื่ออะไรต่อมิอะไรกันที่ปรากฏ บัญชีที่ ๓ นั้นกลายเป็นคนที่มีบุญคุณต้องทดแทนกัน และประการต่อมาลําดับที่ ๔ ก็คือลูกน้องที่จะต้องติดสอยห้อยตามกัน และลําดับที่ ๕ เป็นหน่วยหรือเป็นคนที่หน่วยนั้นเห็นว่ามีความจําเป็นต้องใช้ คนมีความรู้ ความสามารถ หรือคนที่มีอาวุโสกลายเป็นอยู่อันดับ ๖ ไป เขาบอกอย่างนั้น อย่างนี้ก็ตายสิครับ การแต่งตั้งโยกย้าย ผมถึงกราบเรียนต่อท่านประธานว่า การแต่งตั้งโยกย้ายนั้นเป็นต้นทาง ของความเป็นธรรมของตํารวจ ตํารวจที่ได้รับการแต่งตั้งมานั้นถ้าเขาไม่ได้รับความเป็นธรรมแล้ว ประชาชนจะไปได้รับความเป็นธรรมได้อย่างไรครับท่านประธาน เขามาเขามองด้วยเงิน เป็นตัวตั้ง หรือเขาถูกเตะกระเด็นไปในบางที่บางแห่งที่เขาเองก็ไม่ได้รับความเป็นธรรม คนที่มันมาด้วยเงินในตําแหน่ง ในโรงพัก ในสถานที่ที่มีโอกาสด้วยเงินเป็นตัวตั้ง เขาจะมา มองอะไรเรื่องความเป็นธรรมครับ เขาก็มองเรื่องผลประโยชน์เป็นตัวตั้ง เพราะฉะนั้นเมื่อเรา ศึกษารวมกันทั้งหมดของคณะอนุกรรมาธิการปฏิรูปกิจการตํารวจ แล้วบอกว่าเหตุทั้งหมด ทั้งสิ้นทั้งปวงนั้น ถ้าตํารวจทุกคนได้รับความเป็นธรรมในการแต่งตั้งโยกย้าย สามารถ เจริญเติบโตได้ตามระบบตามระเบียบที่กําหนดไว้ เรื่องการทุจริตโกงกินคอร์รัปชันก็จะ ลดน้อยถอยลงไปครับท่านประธาน เรื่องนี้จึงเป็นเหตุหนึ่งที่ผมเห็นว่าคณะอนุกรรมาธิการ ที่ได้ทําการศึกษาแล้ว ผมอยากจะรู้เขาเหมือนกันว่าครั้งนี้ทําไมเขาไม่เอาบทเรียน ไม่เอาข้อสรุป หรือข้อเสนอแนะต่าง ๆ ที่อนุกรรมาธิการได้ยืนเสนอท่ามกลางระหว่างสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศไปใช้ ถ้าใช้เหตุปัจจัยที่จะมีการร้องเรียนนั้นก็ไม่น่า จะเกิดขึ้น แต่ที่มันมีเหตุทั้งหมดเกิดขึ้นนั้นผมเชื่อเหลือเกินว่าข้อเสนอของสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศที่สรุปน่าจะเป็นอากาศไปแล้วหรือเปล่า ทั้ง ๆ ที่มีการประสานงานกัน บอกว่าเรื่องนี้ได้เสนอไปแล้ว ผ่านหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปแล้วทําไมไม่เอาไปใช้ ท่านที่ เกี่ยวข้องตํารวจที่เกี่ยวข้องนั่งอยู่ตรงนี้ ผมคิดว่าท่านทั้งหลายนั้นอาจจะพอรู้ อาจจะได้ข้อมูล น่าจะนํามาแลกเปลี่ยนให้กับสมาชิกได้รับทราบบ้าง เพราะไม่อย่างนั้นสักแต่ว่าเรามาพูดกัน พรึบ ๆ หรือพูดกันพร่ํา ๆ ไป น้ําลายกระเด็นกันไปในสภา แต่แล้วการปฏิรูปการขับเคลื่อน ประเทศก็ไม่มีอะไรเลย ท่านประธานทราบไหมครับหนังสือพิมพ์เขาลง เขาจะยุบ สปท. หนังสือพิมพ์เขาลง เขาบอกไม่มีผลงานอะไรเลย หนังสือพิมพ์พาดหัว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องการปฏิรูปตํารวจก็ไม่ได้มีผลงานอะไรเป็นชิ้นเป็นอัน เขาแยกแยะมา กินเงินเดือน เดือนละเท่าไร มีค่าเดินทางคนละเท่าไร รวมทั้งมีรายละเอียดที่จะตั้งผู้ช่วยได้คนละเท่าไร ที่ปรึกษา นักวิชาการ ยิ่งตัวประธานด้วย สามารถแต่งตั้งใครได้เท่าไร เขาเขียนละเอียดหมด แล้วขับเคลื่อนอะไรกันได้บ้าง ขับเคลื่อนเรื่องตํารวจได้สักเรื่องเดียว เรื่องการแต่งตั้งโยกย้าย ผมว่าคุ้มแล้วครับ ถ้าทําเรื่องนี้ไม่ได้ ยุบได้ก็ดีครับ ขอบพระคุณครับ