วลัยรัตน์ ศรีอรุณ เปิดโอกาสให้ พลตำรวจโท อำนวย นิ่มมะโน ชี้แจงแผนปฏิรูปตำรวจ 9 ด้าน โดยเฉพาะการถ่ายโอนภารกิจที่ไม่ใช่หน้าที่หลักไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงไอซีที และกระทรวงอุตสาหกรรม เพื่อลดภาระและเพิ่มประสิทธิภาพการบริการประชาชน พร้อมเรียกร้องให้ปฏิรูปการจัดการอย่างชัดเจน ขณะเดียวกันได้แจ้งความประสงค์ของกษิต ภิรมย์ ที่ขออภิปรายเป็นลำดับสุดท้ายแต่ไม่มาประชุม จึงกำชับให้ติดตามและแจ้งเตือนผู้เกี่ยวข้องให้มาร่วมประชุมโดยเร็ว ก่อนดำเนินการต่อไปยังขั้นตอนการตอบของกรรมาธิการและลงมติ
ขอบพระคุณค่ะ ต่อไปมีท่านเพิ่มชื่อมาคือท่าน พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน อดีตผู้บัญชาการตํารวจภูธรภาค ๑ เรียนเชิญค่ะ
พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน : เรียนประธานสภาที่เคารพครับ กระผม พลตํารวจโท อํานวย นิ่มมะโน สมาชิกลําดับที่ ๑๙๗ ขออนุญาตที่จะต้องแนะนําตัว ในหลายตําแหน่ง เพราะมันจะเกี่ยวข้องกับการอภิปรายครั้งนี้ด้วย ผมเป็นสมาชิกสภา ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ เป็นกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมาย และกระบวนการยุติธรรม เป็นโฆษกกรรมาธิการปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม เป็นอนุกรรมาธิการปฏิรูปโครงสร้างอํานาจหน้าที่และกระบวนการทํางานของตํารวจ เพื่อประโยชน์ประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ เพื่อนสมาชิก แผนการปฏิรูปตํารวจ เป็นแผนสําคัญแผนหนึ่ง ซึ่งในรัฐธรรมนูญระบุชัดเจนว่าต้องปฏิรูปให้เสร็จภายใน ๑ ปี ถ้าไม่เสร็จต้องใช้หลักอาวุโส แผนการปฏิรูปตํารวจมีทั้งหมด ๙ ด้าน ผมไม่ได้หลงประเด็น นะครับ ไม่ใช่มาพูดเรื่องปฏิรูปตํารวจ แต่มันเกี่ยวข้องกันโดยตรงครับ ด้านที่ ๑ ปฏิรูป การบริการประชาชนในการรับแจ้งความและสอบสวน ผ่านสภานี้ไปแล้ว ความเป็นอิสระ ในการบริหารงานบุคคลของตํารวจจากการแทรกแซงทางการเมือง ผ่านสภานี้ไปแล้ว การวางมาตรการ มาตรฐานในการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตํารวจ เป็นเรื่องที่ ๓ นะครับ เรื่องที่ ๔ การถ่ายโอนกิจการในหน่วยงานที่มีภารกิจให้หน่วยงานที่มีภารกิจโดยตรง ไปดําเนินการ โปรดฟังอีกครั้งหนึ่งครับ เรื่องที่ ๔ การถ่ายโอนกิจการให้หน่วยงานที่มีภารกิจ โดยตรงไปดําเนินการ และมีอีก ๔-๕ เรื่อง รวม ๙ เรื่อง
ผมเน้นตรงที่เรื่องการถ่ายโอนกิจการที่ไม่ใช่ภารกิจโดยตรงของตํารวจ ไปให้หน่วยงานนั้น ๆ โดยตรง ตรงนี้ครับ ถ้าเปรียบเทียบในขณะนี้ เมื่อสักครู่ก่อนอภิปราย ผมไปขออนุญาตท่านประธานกรรมาธิการ ท่านวิรัช ชินวินิจกุล ท่านประธานกรรมาธิการ กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ว่าผมจะขออภิปรายเรื่องนี้เพราะผมเป็นโฆษก ถ้าเปรียบเทียบก็เหมือนกันกับปฏิรูปตํารวจ ขับรถนําหน้าอยู่ครับ กําลังจะโดนเสี่ยเบนซ์ ขับรถไปเสยตูด ขออนุญาตไม่สุภาพ เสยตูด เป็น ชนท้าย ก็แล้วกัน เพราะแผนการปฏิรูปแผนนี้ ผมเห็นด้วย แต่ที่ต้องลุกมาอภิปราย เห็นด้วยแต่ไม่เห็นชอบ ตรงที่ว่า ขัดแย้งสวนทาง ชนท้าย แผนปฏิรูปตํารวจอย่างชัดเจนครับ ไม่รับโอนกิจการ ซึ่งกระทรวงไอซีที (ICT) ต้องรับผิดชอบ โดยตรงหลายเรื่องครับ ที่เรากําลังจะโอนไปให้หน่วยงานรับผิดชอบ เช่น พระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้บริโภค พระราชบัญญัติอาหารและยา พระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าอุตสาหกรรม พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี ไอซีที (ICT) รับผิดชอบ พระราชบัญญัติมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมรับผิดชอบ ดังนั้นกระทรวงอุตสาหกรรมจะรับโอนงานนั้นไป หมวกกันน็อคก็จะไม่เป็นเปลือกแตงโม เหมือนทุกวันนี้ให้ตํารวจมาไล่จับ ไม่ใช่มืออาชีพที่จะดูสินค้าว่าได้มาตรฐานไหม ต้องไปสร้าง ขึ้นมาที่กระทรวงอุตสาหกรรม ไอซีที (ICT) ต้องไปสร้างคนขึ้นมาครับ โอนไปเลยครับ รับโอน บก.ปอท. กองบังคับการป้องกันปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี ไปทั้งกองเลยครับ ไปอยู่กับไอซีที (ICT) เหมือนกับตํารวจดับเพลิงในอดีต เพราะถ้าหากว่าเกาะเกี่ยวไว้อย่างนี้ ทุกหน่วยงานทําอย่างนี้หมด ภารกิจตํารวจยังล้นมือเหมือนเดิม การที่จะไปดูแลทุกข์สุข ของประชาชนก็ทําได้ในขีดจํากัด เพราะมัวไปจับหมวกกันน็อค มัวไปจับดอกไม้ไฟ มัวไปจับ พระราชบัญญัติอาหารและยา มัวไปจับของหนีภาษี มัวไปจับแห อวน ตาข่าย ไปกันใหญ่ เรากําลังจะโอนกิจการเหล่านี้ไปให้กับหน่วยงานที่รับผิดชอบ นั่นคือแผนในข้อที่ ๔ ของ การปฏิรูปตํารวจ เห็นด้วยครับ เห็นด้วยที่จะต้องสร้างมืออาชีพโปรเฟสชันนัล (Professional) ด้านป้องกัน ด้านสืบสวนด้านสอบสวน ของไอซีที (ICT) ขึ้นมา เว็บ (Web) หมิ่นที่เรา ไม่ต้องการจะเห็นมันจะได้ปิดได้ผมยกตัวอย่างเมื่อสักครู่ว่า ถ้ายังให้ตํารวจไล่จับหมวกกันน็อค มาตรฐานตํารวจดูเป็นหรือก็จะเป็นแตงโมครอบหัวอยู่ทุกวันนี้หรือครับ เราต้องมาเสียเงิน เพื่อดูแลคนที่ล้มรถจักรยานยนต์แล้วศีรษะฟาดพื้น แล้วพิการไปตลอดชีวิต ฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ จําเป็นแล้วละครับ กระทรวงไอซีที (ICT) รับโอนไปเลย จะเขียนบทเฉพาะกาลว่า จะ ๕ ปี ๓ ปี พร้อมเดียวนี้รับสมัครตํารวจใน บก.ปอท. ไปทั้งหมดเลย หรือใครไม่อยากไปจะอยู่กับตํารวจ ก็โอนกลับ ใครอยากไปก็ไปเลยเหมือนกับดับเพลิงที่โอนไปให้ กทม. ละครับ ไม่ใช่มาเกาะเกี่ยว ไว้อย่างนี้แล้วเพิ่มภารกิจให้ตํารวจเข้าไปอีก ผมพูดประเด็นเดียวครับ แล้วต้องตอบผม นะครับ เพราะผมจะตัดสินใจว่าผมจะเห็นชอบ ไม่เห็นชอบ แต่ตอนนี้ถ้าเป็นอย่างนี้ ไม่เห็นชอบครับ ขอบคุณครับ
มีรายชื่อท่านกษิต ภิรมย์ ขออภิปรายเป็นคนสุดท้าย แต่ท่านไม่อยู่ในห้อง เมื่อสักครู่สั่งให้เจ้าหน้าที่ตามแล้ว เชิญหรือยังคะ เชิญแล้วใช่ไหมคะเจ้าหน้าที่ มีสมาชิก ท่านใดจะอภิปรายอีกไหมคะ เป็นอันว่าท่านกษิต ภิรมย์ ขออภิปราย แต่ท่านไม่อยู่ ในที่ประชุมนะคะ ต่อไปก็ขอเชิญทางฝ่ายคณะกรรมาธิการตอบค่ะ ดิฉันจะส่งสัญญาณไฟ ลงมติแล้วนะคะ ใครที่รู้ว่าท่านไหนอยู่ที่ห้องไหน ถ้าหากว่าไกลก็ช่วยโทรเตือนกันด้วย