สถิตย์ สนับสนุนยกระดับศูนย์สร้างสรรค์เป็นองค์การมหาชน

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๑๔ · ๒๘ มีนาคม ๒๕๕๙

สถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ กล่าวขอบคุณผู้ร่วมอภิปรายและเห็นพ้องกับแนวทางการปฏิรูปเศรษฐกิจสร้างสรรค์ โดยเน้นความสำคัญของการบูรณาการเศรษฐกิจใหม่กับเศรษฐกิจเดิมอย่างสมดุล พร้อมเสนอให้ยกระดับศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบเป็นองค์การมหาชนเพื่อขับเคลื่อนนโยบายอย่างมีประสิทธิภาพและเร่งการพัฒนาองค์กร บุคลากร และดิจิทัลคอนเทนต์ สนับสนุนศักยภาพทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจในอนาคต

นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ ประธานกรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผมขอขอบพระคุณท่านผู้อภิปราย ทุกท่านที่ในหลักการได้สนับสนุนแนวทางในการปฏิรูปเรื่องเศรษฐกิจสร้างสรรค์ พร้อมด้วย ข้อสังเกตที่เป็นประโยชน์ต่อคณะกรรมาธิการเป็นอย่างยิ่ง

ท่านประธานได้กรุณาให้ข้อเท็จจริงเพิ่มเติมเกี่ยวกับความเป็นมาของการ พัฒนาเรื่องเศรษฐกิจสร้างสรรค์ในสมัยที่ท่านได้มีบทบาทอยู่ ซึ่งคณะกรรมาธิการก็จะได้ขอ ข้อมูลจากท่านเพื่อประกอบเป็นข้อมูลพื้นฐานสําหรับแนวทางในการปฏิรูปเศรษฐกิจ สร้างสรรค์

ท่านกษิตก็เช่นเดียวกันท่านอยากจะให้มีการประมวลข้อเท็จจริงในเรื่องนี้ ให้มากขึ้น ท่านยังเห็นไกลไปถึงขนาดที่จะให้มีการบูรณาการในเรื่องของเศรษฐกิจ กระแสใหม่ทั้งหมด ซึ่งเป็นเรื่องที่สําคัญมาก เพราะว่าท่านเองได้อภิปรายมาตลอดว่า เศรษฐกิจแนวทางเดิมนั้นไม่ใช่อนาคตของประเทศไทยอีกต่อไป โดยรวมเศรษฐกิจของ กระแสใหม่จึงเป็นความหวังและเป็นอนาคต แต่ผมอยากเรียนว่าคงจะต้องทําควบคู่กันไป ทั้งในเรื่องเศรษฐกิจกระแสเดิมที่มีอยู่ แต่ว่าต้องให้น้ําหนักกับเศรษฐกิจกระแสใหม่มากขึ้น เพื่อให้มีความสมดุลกันระหว่างเศรษฐกิจเก่ากับเศรษฐกิจใหม่ สมดุลกันระหว่างเศรษฐกิจ ภายนอกกับเศรษฐกิจภายใน

ขอขอบคุณท่านเมธินีที่ได้กรุณาให้ข้อสังเกตในเรื่องของโครงสร้าง พร้อมกับ ยกตัวอย่างโครงสร้างองค์กรของประเทศต่าง ๆ โดยได้กรุณาเน้นย้ําว่าโครงสร้างของ องค์กรนั้นจะมีความสําคัญในการที่จะทําให้แนวทางการปฏิรูปเรื่องเศรษฐกิจสร้างสรรค์ ประสบความสําเร็จไปได้ ท่านได้กรุณาเน้นย้ําในเรื่องของการพัฒนาบุคลากร เรื่องของดิจิทัล คอนเทนต์ (Digital Content) ซึ่งทางประธานคณะอนุกรรมาธิการก็ได้กล่าวไปบ้างแล้ว แต่ว่าการเน้นย้ําของท่านนั้นก็ยิ่งแสดงให้เห็นถึงความสําคัญของแนวทางการปฏิรูป ที่ประธานอนุกรรมาธิการเศรษฐกิจกระแสใหม่ได้นําเรียนต่อที่ประชุม

ท่านสมพงษ์ สระกวี ได้กรุณาแนะนํากรรมาธิการให้เห็นความสําคัญกับเชิง วัฒนธรรมที่มีการสร้างสรรค์และได้ยกตัวอย่างที่สําคัญหลายเรื่อง เช่นเดียวกับท่านบวรเวท ที่เห็นสมควรที่จะให้มีการต่อยอดจากเศรษฐกิจเชิงสร้างสรรค์ที่มีต้นทุนทางวัฒนธรรม ที่ดีงามอยู่แล้ว

ท่านสุรินทร์ได้กรุณาเน้นย้ําในเรื่องความสําคัญของนโยบายทรัพยากรบุคคล ของเงินทุนและของตลาด ซึ่งผมอยากเรียนว่าในแผนการปฏิรูประยะสั้นของคณะกรรมาธิการ ที่ได้เสนอในเอกสารหน้า ๑๕ นั้น นอกเหนือจากเรื่องของการพัฒนาเรื่องขององค์กรแล้ว ได้มีการกล่าวถึงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ พัฒนาสิ่งแวดล้อมหรือระบบนิเวศที่เหมาะสม ในการสนับสนุนเศรษฐกิจเชิงสร้างสรรค์ พัฒนามาตรการสนับสนุนผู้ประกอบการ ส่งเสริม และสนับสนุนโครงการนวัตกรรม อุตสาหกรรมสร้างสรรค์ รวมถึงนวัตกรรมแบบจําลองธุรกิจ สนับสนุนทุนให้เปล่าพื้นที่บ่มเพาะและกระตุ้นผู้ประกอบการเป็นต้น สิ่งที่ท่านสมาชิก หลายท่านได้กังวลก็คือเรื่องขององค์กร กระผมอยากจะกราบเรียนว่าที่ได้นําเสนอในครั้งนี้ มิใช่เป็นองค์กรใหม่เสียทีเดียว แต่เป็นการยกระดับองค์กรเดิมให้มาเป็นสํานักงานส่งเสริม เศรษฐกิจสร้างสรรค์ เหตุที่เป็นเช่นนี้ก็เพราะว่าเรื่องของการพัฒนาหลาย ๆ เรื่อง แม้กระทั่ง เป็นการพัฒนาระยะสั้นดังที่ผมได้กราบเรียนเมื่อสักครู่ เป็นเรื่องที่ต้องอาศัยองค์กรต่าง ๆ จํานวนมากจากหลายกระทรวง จําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีองค์กรหลักสักองค์กรหนึ่งในการ ที่จะบูรณาการในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจเชิงสร้างสรรค์ให้ดําเนินไปในแนวเดียวกัน แล้วก็ ได้เห็นว่าการยกระดับองค์กรของศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบมาเป็นสํานักงานส่งเสริม เศรษฐกิจสร้างสรรค์จะทําให้การบูรณาการงานในเรื่องของการปฏิรูปเศรษฐกิจสร้างสรรค์ จะเป็นไปได้อย่างชัดเจนและมีน้ําหนักในการที่จะทําให้ไปสู่ในทิศทางเดียวกันมากขึ้น อยากจะขอเรียนว่าองค์กรที่ขอปรับปรุง ปรับสถานะขึ้นมาเป็นสํานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจ สร้างสรรค์นั้นจะเป็นองค์กรที่สําคัญในการขับเคลื่อนการปฏิรูปเศรษฐกิจสร้างสรรค์ แล้วก็ อยากจะขออนุญาตเรียนว่าภารกิจของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศนั้น หลักสําคัญก็คือ การเสนอแนะเรื่องที่จะปฏิรูป หลังจากนั้นเป็นเรื่องของการขับเคลื่อนให้ข้อเสนอแนะนั้น บังเกิดผล เพราะฉะนั้นในหลายกรณีอาจจะไม่สามารถประสานงานหรือรอข้อตกลงจากผู้ที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมดเสียก่อนจึงจะเสนอแนะอะไรได้ เพราะว่าระยะเวลาในการปฏิรูปของสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปนั้นมีระยะเวลาอันสั้น เพราะฉะนั้นบางเรื่องอาจจะจําเป็นจะต้อง นําเสนอไปเพื่อเข้าไปสู่การพิจารณาของผู้ที่เกี่ยวข้อง เช่น เรื่ององค์กรของสํานักงาน ส่งเสริมเศรษฐกิจสร้างสรรค์ที่จะขอปรับสถานะเป็นองค์การมหาชนนั้น ก็อาจจะเป็น ข้อเสนอแนะที่นําเข้าไปสู่การพิจารณาของผู้ที่เกี่ยวข้องในการปฏิรูปองค์การมหาชน แต่ว่า ในฐานะของสมาชิกขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ในสถานะของสภาแห่งนี้ คณะกรรมาธิการ เศรษฐกิจก็มีความเห็นว่าควรจะเสนอเรื่องนี้เข้าไปเพื่อจะได้เห็นว่าเป็นเรื่องสําคัญแล้วก็จะ เป็นองค์กรหลักในการที่จะบูรณาการกับองค์กรอื่น ๆ ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจสร้างสรรค์ กระผมจึงขอขอบพระคุณทุกท่านที่ได้กรุณาให้ข้อคิดเห็นที่เป็นประโยชน์ แล้วก็ขออนุญาต ขยายความและอธิบายความกระจ่างเพิ่มเติมดังที่ได้กราบเรียนไปแล้ว กราบขอบพระคุณครับ