สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๘ · ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๘

สันตศักย์ จรูญ งามพิเชษฐ์ พูดถึงปัญหาการเงิน การคลัง การอุตสาหกรรม การเกษตร นวัตกรรม และการท่องเที่ยว ในการผลักดันให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจ ฉบับที่ ๕ เป็นรูปธรรม และขอให้รัฐบาลสนับสนุนการขับเคลื่อนการลงทุนและการพัฒนาในพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก

นายสันตศักย์ จรูญ งามพิเชษฐ์

กราบเรียนท่านประธาน สปท. ที่เคารพ กระผม นายสันตศักย์ จรูญ งามพิเชษฐ์ สปท. ขอกราบเรียนต่อสภาแห่งนี้ ท่านพี่ เพื่อน และน้องที่ทรงเกียรติทุกท่าน กระผมเองก็อยู่ในสภานี้มาตั้งแต่ปี ๒๕๒๖ ก็เคยอยู่ กระทรวงการต่างประเทศเป็นเลขานุการรัฐมนตรี แล้วอยู่กระทรวงพาณิชย์ก็เคยเป็น รัฐมนตรี ตลอดจนเป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก็พอที่จะทราบ ถึงปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก็เป็นประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว เป็นประธานคณะกรรมาธิการการศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม ผมก็คิดว่าเรื่องปัญหา เศรษฐกิจของประเทศชาติในยามนี้เป็นเรื่องสําคัญอย่างยิ่งที่จะต้องมาร่วมกันขับเคลื่อน เพื่อที่จะให้เป็นรูปธรรมที่สมบูรณ์ เพราะประเทศไทยนั้นมีทรัพยากรที่สมบูรณ์ทุก ๆ ประการ เรื่องของระบบเศรษฐกิจนั้นได้ครอบคลุมไปทั้งหมดนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่สําคัญก็การเงิน การคลัง การอุตสาหกรรม การเกษตร นวัตกรรม แล้วก็เรื่องของ การท่องเที่ยว ในช่วงระยะเวลาสั้น ๆ นี้ผมจะกล่าวถึงเรื่องของการท่องเที่ยว ซึ่งถือว่าเป็นการนําเงินตราต่างประเทศ เข้ามาโดยรัฐบาลแทบจะไม่ต้องลงทุน ในฐานะที่ผมเองก็อยู่เมืองพัทยามาโดยตลอด ผมเห็นความสําคัญว่าในการที่ครั้งหนึ่งเคยผลักดันให้โครงการพัฒนาชายฝั่งทะเลตะวันออก ให้เป็นรูปธรรม ในขณะนั้นมีแผนพัฒนาเศรษฐกิจฉบับที่ ๕ มีการรถไฟ การท่าเรือ การนิคมอุตสาหกรรม และการท่าเรือที่มาบตาพุดและแหลมฉบัง บัดนี้เป็นฉบับที่ ๑๑ แล้ว ก็ยังไม่ไปถึงไหนเท่าไร เพราะมีทั้งรถไฟความเร็วสูง แล้วก็หลาย ๆ ประเภท แต่แหลมฉบัง เป็นนิคมอุตสาหกรรมเบา ไร้มลพิษ และนิคมอุตสาหกรรมหนักก็อยู่ที่มาบตาพุด ขณะนี้ มีถึง ๘,๐๐๐ โรงงานแล้วในรอบนี้คือภาคตะวันออก จริง ๆ แล้วการท่องเที่ยวมีทั่วประเทศ ซึ่งภูเก็ต หาดใหญ่ เชียงใหม่ พัทยา แต่พัทยาเป็นเมืองท่องเที่ยวระดับนานาชาติ ผมก็จะ กล่าวถึงเรื่องใกล้ตัวว่าที่เห็นมานั้นขณะนี้เรื่องโลจิสติกส์ (Logistics) ต่าง ๆ ก็ยังไม่ค่อย ขับเคลื่อนถึงไหน ก็มีทั้งรถไฟความเร็วสูง แอร์พอร์ตลิงค์ (Airport link) ซึ่งน่าที่จะเริ่ม ดําเนินการได้แล้วขณะนี้มีนักท่องเที่ยวปีละ ๙,๓๐๐,๐๐๐ คน มีโรงแรมถึง ๑๓๐,๐๐๐ ห้อง โดยประมาณรวมทั้งที่เกสต์เฮาส์ (Guest house) หรือคอนโดมิเนียมด้วย มากกว่าประเทศสิงคโปร์ ทั้งประเทศ เพราะฉะนั้นเรื่องรายได้จากนักท่องเที่ยวถือว่าเป็นเงินตราต่างประเทศที่ไหล เข้ามา เรามีนักท่องเที่ยวจากรัสเซีย จากประเทศจีนมากันมากมาย ขณะนี้กําลังจะไฮซีซัน (High season) นั่นก็คือนักท่องเที่ยวจะหนีหนาวมาเพื่อเข้ามาในการท่องเที่ยวครั้งนี้ ผมจะพูดถึงเรื่องอู่ตะเภานะครับ สนามบินอู่ตะเภาเป็นสนามบินพาณิชย์นานาชาติ ซึ่งไม่ขึ้นกับกรมการบินพาณิชย์ ไม่ขึ้นกับการท่าอากาศยาน แต่เป็นการดูแลของกองทัพเรือ ซึ่งงบประมาณมีน้อยนิด เมื่อก่อนนี้ห้องผู้โดยสารเข้าออกได้ ๔๐๐ คน เราก็ผลักดันกัน จนกระทั่งรัฐบาลจัดให้มีเข้าออก ๑,๕๐๐ คน งบประมาณก็ไปส่วนหนึ่งแล้ว แต่คิดว่ากําลัง จะรอเงินก้อนสุดท้ายไป และจะเปิดได้ในเดือนมิถุนายน ๒๕๕๙ เรื่องนี้เป็นเรื่องหลักที่สําคัญ เพราะว่ามีเครื่องบินชาร์เตอร์ไฟล์ท (Charter flight) เหมาลํา มาจากทั้งประเทศจีน ทั้งรัสเซีย ทั้งภาคตะวันออกกลางอะไรต่าง ๆ นั่นก็คือการที่จะต้องสนับสนุนและทําอย่างไร ถึงจะให้สนามบินอู่ตะเภาที่อยู่ในการดําเนินการให้เป็นรูปธรรม ขณะนี้ขาดบุคลากรสําคัญ ไม่ว่า ตม. ศุลกากรอะไรต่าง ๆ ไม่เพียงพอ อีกทั้งถนนหนทางต่าง ๆ ที่เชื่อมโยงมาถึงพัทยา ๔๐ กิโลเมตรนั้นก็ขอให้ขยายแล้วก็รีบดําเนินการในขณะที่กําลังจะเป็นไฮซีซัน (High season) แล้ว นี่คือเงินตราต่างประเทศที่จะไหลเข้ามา ถึงแม้ว่าจะต้องมาพัฒนา ใช้จ่ายเงินนั้น แต่การท่องเที่ยวก็เหมือนพี่ชายคนโต เงินทองที่ได้มานั้นส่วนหนึ่งก็เข้ารัฐบาล ส่วนหนึ่งก็ไปถึงทุกสาขาอาชีพ นักลงทุนก็คือการลงทุนสร้างโรงแรม และบุคลากร พนักงานต่าง ๆหรือพ่อค้าแม่ขาย เกษตรกร มีรายรับทั้งสิ้นนะครับ ก็ขอฝากว่าผลักดัน สนามบินอู่ตะเภาซึ่งเป็นสนามบินที่มีศักยภาพสูง มีความยาวถึง ๓,๒๕๐ เมตร ยาวกว่า ดอนเมืองซึ่ง ๓,๒๐๐ เมตร เดี๋ยวนี้ดอนเมืองรู้สึกว่าจะสร้างให้ยาวพอกันแล้ว ก็ฝากรัฐบาลว่า อันนี้เห็นว่าเป็นเรื่องสําคัญ แล้วถ้าได้แอร์พอร์ตลิงค์ (Airport link) ไปเชื่อมโยงกัน หรือแม้กระทั่งรถไฟความเร็วสูง จะผ่านพัทยาไปสู่มาบตาพุดยิ่งดําเนินการได้เร็วเท่าไรก็ยิ่งดีนะครับ เพราะว่าแผนพัฒนาเศรษฐกิจ ฉบับที่ ๕ ได้บรรจุไว้ เดี๋ยวนี้ไปถึงฉบับที่ ๑๑ แล้ว ยังมีอีกหลายเรื่องที่จะต้องผลักดันกันนะครับ คิดว่าฝากเพื่อความพัฒนาปฏิรูปให้รวดเร็ว ก็ขอฝากรัฐบาลไว้เท่านี้นะครับ ขอบคุณครับ