ร้อยเอก ทินพันธุ์ นาคะตะ ประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ

กราบเรียนเพิ่มเติมดังต่อไปนี้นะครับว่า ตามที่ข้อบังคับการประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศได้ออกมาเมื่อวานนี้นั้น อยากจะเรียนเพิ่มเติมว่าเราเป็นสภาวิชาการ สมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศทั้ง ๒๐๐ คนเปรียบเสมือนที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี เรามีหน้าที่ศึกษา เสนอแนะ และเสนอนายกรัฐมนตรีโดยผ่านคณะรัฐมนตรี สํานักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรีนั่นเอง ถ้าข้อมูลเราถูกต้อง ครบถ้วนมากที่สุด โอกาส ที่ท่านนายกรัฐมนตรีจะเห็นชอบด้วยมีสูงมาก แต่ถึงกระนั้นก็ตามในฐานะที่เราเป็นที่ปรึกษา เราต้องมอบอํานาจและความรับผิดชอบให้ท่านเป็นผู้ตัดสินใจเอาเองว่าท่านจะเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย เพราะในการตัดสินใจนั้นท่านจะต้องรับผิดชอบคนทั้งประเทศ มีหลายมิติ มากกว่านั้นเยอะจากที่เราศึกษาและเสนอแนะไป บางเรื่องเป็นเรื่องสหวิทยาการ ไม่ใช่ เรื่องหนึ่งเรื่องใดโดยเฉพาะ เพราะฉะนั้นท่านต้องคิดให้รอบคอบด้วย นอกจากนั้นแล้ว เราจะต้องตั้งเป้าหมายว่าเราจะต้องขับเคลื่อนให้ข้อเสนอแนะของเรานั้นออกมาเป็น ในรูปของกฎหมายให้ได้จะได้ยั่งยืน ไม่ใช่เพียงแต่ส่งกระทรวงไปพิจารณาเฉย ๆ กระทรวง ให้ความเห็นกลับมาแล้วจะส่งคืนมาที่ ครม. สํานักงานเลขาธิการ ครม. ก็จะส่งคืนมาให้เรา พิจารณาอีกครั้งหนึ่งแล้วเราจะได้ขับเคลื่อนให้เป็นกฎหมายต่อไป เมื่อเป็นกฎหมายแล้ว หน้าที่หลักของเราอีกอันหนึ่งก็คือติดตาม ประเมินผล ให้มีการปฏิบัติตามกฎหมาย ในแต่ละเรื่องที่เราได้เสนอให้เป็นกฎหมายด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราทํางานสืบต่อจาก สปช. เดิมนั้นเอง ๓๗ วาระบวก รวมประมาณ ๗๓ เรื่องด้วยกันเราก็จะต้องจัดให้เข้าหัวข้อใหม่ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๗ ที่กําหนดว่ามี ๑๑ วาระ คสช. ก็มี ๑๑ วาระ ครม. ก็ ๑๑ วาระ เพราะฉะนั้น สปท. ก็ ๑๑ วาระด้วย อย่างนี้เป็นต้น ทีนี้บังเอิญวาระในเรื่องของการทุจริต ประพฤติมิชอบเป็นวาระพิเศษ เพราะฉะนั้นเราจะถือว่าวาระนี้นอกจาก ๑๑ ด้าน ของเราแล้วจะเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญเรื่องนี้โดยเฉพาะเลยทีเดียว ซึ่งในข้อบังคับ ของเราก็คือว่าคณะกรรมาธิการทั้ง ๑๑ ด้านจะส่งผู้แทนเข้าไปในคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๑๑ ด้านด้วยกัน ด้วยเหตุนั้นสําหรับท่านผู้ใดที่จะกรอกแบบฟอร์ม (form) สามารถจะกรอก แบบฟอร์ม (Form) ว่าท่านประสงค์จะอยู่ในคณะกรรมาธิการสามัญชุดใดซึ่งได้คนละชุดเดียว ถ้าเฉพาะสามัญ แต่วิสามัญไม่จํากัด แล้วก็แม้กระทั่งคณะอนุกรรมาธิการก็ไม่จํากัดจํานวน เหมือนกัน ท่านดูที่ข้อบังคับก็แล้วกัน เพราะฉะนั้นถ้าท่านประสงค์จะไปอยู่ใน คณะกรรมาธิการวิสามัญการทุจริตและประพฤติมิชอบท่านก็ย่อมระบุไว้ได้เพิ่มเติม เป็นลายลักษณ์อักษรก็ได้ นั่นอันหนึ่ง

อีกอันหนึ่งก็กราบเรียนตรง ๆ ว่าท่านสมาชิกทุกท่าน ๒๐๐ ท่าน ณ ที่นี้ นอกจากท่านเป็นที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีจํานวน ๒๐๐ คนนั้น ทุกคนเป็นผู้ยิ่งใหญ่อยู่ในตัว เพราะฉะนั้นในที่ประชุมของเราทุกคนมีความเสมอภาคเท่าเทียมกันทั้งนั้น และทุกคน มีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและในการตัดสินลงมติของตัวเอง ด้วยเหตุนั้น เพื่อความเข้าใจร่วมกัน การทํางานของเราก็จะเป็นอย่างนี้

ทีนี้ในกรณีที่ข้อบังคับ สปท. ได้มอบอํานาจให้ประธานสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศเป็นผู้แต่งตั้งประธานกรรมาธิการชุดต่าง ๆ ก็ตาม หรือกรรมาธิการ ลงในคณะกรรมาธิการชุดต่าง ๆ ก็ตามนั้น อันนี้ถ้าระบุไว้ว่าควรจะมีคณะกรรมการ กลั่นกรองดังกล่าวก็จะทําให้ผมสบายใจขึ้น เมื่อท่านไม่ได้ระบุไว้ในข้อบังคับดังกล่าวนั้น ผมก็จะต้องตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองขึ้นมาด้วยตัวเอง เพราะผมจะทําอะไรโดยพลการ คงไม่ได้ ในชีวิตของผมนี้หลักการและอุดมการณ์ก็คือเพื่อส่วนรวมละเอียดจนถึงขั้นว่า ทุกนาที ทุกกิจกรรม เพราะฉะนั้นถ้านาทีใด กิจกรรมใดไม่เพื่อส่วนรวมผมถือว่าผมมีความผิด ด้วยเหตุนั้นผมจะต้องสร้างกลไกมาช่วยควบคุมและตรวจสอบตัวเอง เพราะฉะนั้น กรรมการกลั่นกรองพิจารณาการแต่งตั้งประธานกรรมาธิการก็ตาม หรือกรรมการชุดต่าง ๆ ก็ตามนี้ ผมจะตั้งกรรมการชุดนั้นขึ้นมาประมาณบ่าย ๆ วันนี้ให้เสร็จ ซึ่งผมก็จะเลือกบุคคล ที่เป็นคนที่มีเกียรติภูมิสูงเป็นที่ยอมรับ ซึ่งท่านคงจะไม่ผิดหวังทีเดียว แล้วก็คงจะเป็นเกณฑ์ ก็คือคงจะต้องไม่เป็นคนที่น่าจะเป็นประธานกรรมการชุดต่าง ๆ ด้วย เพราะอาจจะเกิด ผลประโยชน์ทับซ้อนขึ้นมาได้ อย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้นต้องระวังยกตัวอย่าง กราบเรียน ด้วยความตรงไปตรงมาว่าผมจะไม่ทําจะไม่ใช้อํานาจโดยพลการเด็ดขาดครับ จะต้องควบคุม ตัวผมเองและต้องตรวจสอบตัวผมเองด้วย คณะกรรมการชุดนี้จะช่วยผมอย่างมาก เพราะฉะนั้นผมจะตั้งภายในบ่าย ๆ วันนี้ให้ได้นะครับ ผมก็ขอเรียนให้ทราบไว้เพียงแค่นี้ก่อน นั่นอันหนึ่ง