ขอบคุณครับ เชิญ ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ ครับ

ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ : กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูป แห่งชาติที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ต้องถือว่าเปึนความวิริยะอุตสาหะของท่านประธานและคณะในการสังเคราะห์ภาพรวม เพื่อขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ แล้วก็สรุปเปึนประเด็นออกมาค่อนข้างดี และจะเปึนสิ่งที่ เหมาะสําหรับสภาที่จะตามเรามาคือสภาขับเคลื่อนได้นําไปติดตามในเรื่องนี้นะครับ ผมมี ๒ เรื่องหรือ ๒ ประเด็น ในเรื่องที่ ๑ นี้ผมคิดว่าในบางเรื่องที่เราเสนอไป ทั้งวาระ ปฏิรูปและวาระพัฒนานั้นมีความเชื่อมโยงกันอยู่ เพราะฉะนั้นถ้าไปอยู่คนละทิศละทาง มันจะมองความเชื่อมโยงนั้นไม่ออก เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ในกรณีของคณะกรรมาธิการปฏิรูป การเกษตร อุตสาหกรรม พาณิชย์ การท่องเที่ยวและบริการหรือเรียล เซกเตอร์ (Real Sector) นี่เราเสนอไปในส่วนที่ผมเปึนอนุกรรมาธิการปฏิรูปการพาณิชย์และ การบริการอยู่ เสนอไป ๓ เรื่อง เรื่องที่ ๑ คือเรื่องของวาระปฏิรูป เรื่องการทําการแข่งขัน ให้เกิดความเปึนธรรมขึ้นมา โดยแก้ไข พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า เราทําเรื่องนี้ เพราะอะไร เราทําเรื่องนี้เพราะว่าต้องการให้ระบบนิเวศหรือสภาพแวดล้อมของการค้า ภายในประเทศมีความเสรีและเปึนธรรม เนื่องจากกฎหมายแข่งขันนั้นไม่สามารถที่จะ บังคับใช้ได้ด้วยเหตุผลต่าง ๆ คงไม่ได้พูดเพื่อให้เสียเวลาในตอนนี้นะครับ เพียงแต่ว่า การผลักดันตรงนี้เพื่อจะให้เกิดบรรยากาศที่เสรีและเปึนธรรม ใหญ่ไม่รังแกเล็ก แล้วก็เล็ก สามารถที่จะเดินทางต่อสู้ไปได้ ซึ่งตรงนี้ก็ผลักดันผ่านสภาไปแล้วในเรื่องที่ ๑ ต้องการทําให้ การค้าภายในประเทศนั้นราบรื่นนะครับ เรื่องที่ ๒ ที่เราไปดูเรื่องเอาต์เวิร์ด อินเวสต์เมนต์ (Outward Investment) เพราะอะไร เพราะเราเห็นว่าการเมืองโลกนี่มันมีการเปลี่ยนแปลง จะเห็นว่าประเทศยักษ์ใหญ่พยายามที่จะใช้การเมืองนั้นมาบีบในเรื่องการค้าเรา เพราะฉะนั้น เราต้องเอาตัวรอดในส่วนนี้ ซึ่งเอกชนรายใหญ่ ๆ ไปแล้ว แต่เอ็ม (M) ของเรานี่ยังไม่ไป ไหนเลย แล้วจะทําให้เสียเปรียบ พอเขาประกาศเทียร์ (Tier) ทีหนึ่งเราก็หนาวทีหนึ่ง มีไอยูยู (IUU) มีไอซีเอโอ (ICAO) เราก็เหนื่อย เพราะฉะนั้นการไปลงทุนในต่างประเทศ เปึนช่องทางออกที่จะทําให้อนาคตของเราที่ฝากชีวิตไว้กับการส่งออกนั้น ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ไปรอด อันนี้เปึนเรื่องที่ ๒ ซึ่งมันเกี่ยวเนื่องกัน ส่วนเรื่องที่ ๓ เราเห็นว่าดิจิทัล อีโคโนมี

(Digital Economy) นั่นคืออนาคตของโลก แล้วขณะนี้หลายประเทศก็ทําไปแล้ว มันเปึน เครื่องมือที่จะตอบโจทย์เรื่องการค้าภายในประเทศ เรื่องของการค้าระหว่างประเทศ เพราะฉะนั้นถึงเอามาร้อยเรียงไว้เปึน ๓ วาระ แต่จะต่างกันก็ตรงที่ว่าวาระที่ ๑ คือการปฏิรูปให้มีการแข่งขันที่เสรีและเปึนธรรมนั้นเปึนวาระปฏิรูปซึ่งต้องไปแก้กฎหมาย ส่วนอีก ๒ วาระนั้นเปึนเรื่องของวาระพัฒนาแต่เชื่อมโยงกัน ทีนี้ถ้าสมมุติเราไม่พูดถึง คอนเนกทิวิตีในส่วนนี้ ถ้าเกิดกรณีสภาขับเคลื่อนเขาไปทํายกดิจิทัล (Digital) ขึ้นมา ยกเอาต์เวิร์ดขึ้นมาก่อน โดเมสติก (Domestic) ไม่ได้ดูแลเลย ก็จะทําให้การร้อยเรียงต่าง ๆ นั้นไม่เปึนไปตามที่เราคิดว่าเรียล เซกเตอร์นั้นมันควรจะเดินไปตามนี้ เพราะฉะนั้นผมก็คิดว่า ไม่รู้ว่าวาระอื่น ๆ ซึ่งเรามีเยอะอยู่นั้นจะมีส่วนไหนที่มีส่วนเชื่อมโยงเกี่ยวข้องหรือต้องพึ่งพา ซึ่งกันหรือไม่ ถ้ามีในส่วนนี้ผมคิดว่าถ้าเปึนไปได้ ท่านกรรมการซึ่งดูแลที่ทําเรื่องนี้อยู่นี่ ช่วยเหนื่อยขึ้นอีกสักนิดหนึ่ง กรุปป่ง (Grouping) ลงมาหาคอนเนกทิวิตีตรงนี้ให้เจอ ภาพมันจะ ชัดขึ้นครับโดยไม่ต้องไปแตะเรื่องเนื้อหาสาระซึ่งเขาทํากันมาแล้วนะครับ เพราะฉะนั้น จะเห็นว่าสิ่งที่เราเจอในส่วนของเรียล เซกเตอร์ก็คือส่วนที่จริง ๆ แล้วเราไม่อยากแยกเปึน การเงินด้วยซ้ําไปเพราะมันเกี่ยวข้องซึ่งกันและกัน มันสนับสนุนซึ่งกันและกัน แต่ถ้ามองภาพ ตรงนี้แล้วสามารถกรุป (Group) ในเรื่องหัวข้อต่าง ๆ ให้เข้าที่เข้าทาง มันจะเปึนประโยชน์ อย่างมากในการที่เราจะขับเคลื่อนต่อ และปฏิรูปไปในอนาคต มิเช่นนั้นแล้วมันเหมือน สะเปะสะปะ เรามีเปึน ๔๓ วาระที่เราจะต้องทั้งพัฒนาและปฏิรูป เพราะฉะนั้นบางวาระนั้น สามารถเชื่อมโยงกันได้ก็ขอฝากงานตรงนี้ไว้สักนิดหนึ่ง ก็คิดว่าคงไม่เปึนภาระเยอะนะครับ ในส่วนที่ท่านได้สรุปไว้นั้นจริง ๆ แล้วของเศรษฐกิจดิจิทัลในวาระที่ ๔๒ กับวาระที่ ๔๓ นั้น ก็เรียงกันมาแล้ว แต่ พ.ร.บ. แข่งขันทางการค้านี่ไปอยู่วาระที่ ๑๒ นะครับ ในประเด็นที่ ๒ ที่ผมอยากจะฝากไว้ก็คือในภาคผนวก ก หน้า ๑๐ ในหัวข้อที่ ๓ บนเลย นิว โกรท เอนจิน (New Growth Engine) ในนั้นประเด็นการพัฒนามีการวิจัยและนวัตกรรม การส่งเสริม ให้เกิดสตาร์ทอัพ (Startup) การส่งเสริมให้ธุรกิจไทยออกมาใช้ประโยชน์จากภูมิภาค ให้มากขึ้น เข้าใจว่าตรงนี้ต้องเปึน อันเดียวกันนะครับ ไม่ใช่ ๒ หัวข้อ แต่สิ่งที่อยากจะ เพิ่มในนิว โกรท เอนจินก็คือดิจิทัล อีโคโนมีครับ

เพราะในภาคผนวกนั้นไม่มีเลยที่พูดถึงดิจิทัล อีโคโนมี แต่ในวาระปฏิรูปที่ ๔๒ วาระข้างต้นนั้น ท่านพูดถึงแล้ว ในภาคผนวกนั้นไม่มี เพราะฉะนั้นดิจิทัล อีโคโนมีเปึนเครื่องมือที่สําคัญ สําหรับโลกอนาคตในการที่จะทํามาค้าขายกันทั้งในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งจะเห็น ตัวอย่างได้จากประเทศจีนที่ทําไปแล้ว เพราะฉะนั้นก็ขอฝากสิ่งต่าง ๆ ไว้ใน ๒ ประการนี้ เพื่อถ้าท่านสามารถไปทําได้ก็จะเปึนคุณูปการต่อการปฏิรูปในอนาคต กราบขอบพระคุณครับ

ขอบคุณครับ เชิญดอกเตอร์วินัย ดะห์ลัน ครับ