สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๖๔ · ๑๗ สิงหาคม ๒๕๕๘

เทียนฉาย กีระนันทน์ เสนอพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม และขอให้ที่ประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการ พร้อมส่งร่างพร้อมข้อเสนอแนะให้คณะกรรมาธิการพิจารณาและลงมติ

นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานวาระปฏิรูปพิเศษ การปฏิรูป ระบบเกษตรพันธสัญญาให้เปึนธรรม ซึ่งคณะกรรมาธิการจะได้นํารายงานไปปรับปรุงก่อน จะได้ส่งรายงานพร้อมความ เห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป

ถัดไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าเห็นชอบด้วยกับหลักการ เหตุผล และสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติส่งเสริ มและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา ที่เปึนธรรม พ.ศ. .... ตามที่คณะกรรมาธิการเสนอมาหรือไม่ ถ้าหากที่ประชุมเห็นชอบ จะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการ ประกอบการพิจารณา และให้คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับจาก วันถัดจากวันที่สภามีมติคือนับจากวันพรุ่งนี้ ถ้าหากที่ประชุมไม่เห็นชอบก็จะถือว่ำ ร่างพระราชบัญญัติเปึนอันตกไป

(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

เช่นเดียวกัน ผมคงไม่ต้องนับองค์ประชุมใหม่นะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านที่เห็นชอบโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ไม่เห็นชอบโปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านที่เห็นว่า ควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ออกเสียงลงคะแนนไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกยกมือ)

ครบถ้วนแล้ว ป่ดนะครับ ขอทราบผลด้วยครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๙๑ ท่าน เห็นด้วย ๑๘๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๘ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๐ ท่าน

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยในหลักการและเหตุผลและสาระหลัก ของร่างพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งจะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็ นและข้อเสนอแนะ ของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการประกอบการพิจารณา ขอให้คณะกรรมาธิการพิจารณา ให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับตั้งแต่วันพรุ่งนี้ โดยสมาชิกที่ประสงค์จะยื่นคําขอแก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้ยื่นต่อประธานกรรมาธิการภายใน ๓ วันนับตั้งแต่วันพรุ่งนี้ เช่นเดียวกันนะครับ ตามข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๐๗

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าเห็นชอบด้วยกับหลักการและเหตุผล และสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เปึนธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่คณะกรรมาธิการเสนอมาหรือไม่ เช่นเดียวกันถ้าหากที่ประชุ มเห็นชอบจะได้ส่ง ร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการ ประกอบการพิจารณา และให้คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับจาก วันถัดจากวันที่สภามีมติ ถ้าหากที่ประชุมไม่เห็นชอบจะถือว่าร่างพระราชบัญญัติ เปึนอันตกไป ผมยังไม่เห็นท่านใดออกจากห้องประชุมดังนั้นไม่ต้องนับองค์ประชุมใหม่นะครับ

(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

จะขอเชิญ ท่านสมาชิกได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะ แนน ท่านที่เห็นชอบโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ไม่เห็นชอบโปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านที่เห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

มีท่านใดยังไม่ได้ ออกเสียงลงคะแนนไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกยกมือ)

ถ้าครบถ้วนแล้ว ป่ดนะครับ ขอทราบผลด้วยครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๙๑ ท่าน เห็นด้วย ๑๘๑ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๙ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๐ ท่าน

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยในหลักการและเหตุผลและสาระหลัก ของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งจะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการประกอบการพิจารณา ขอความกรุณา ท่านกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับตั้งแต่วันพรุ่งนี้ โดยสมาชิกที่ประสงค์ จะยื่นคําขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้ยื่นต่อประธานกรรมาธิการภายใน ๓ วันนับตั้งแต่วันพรุ่งนี้ ตามข้อบังคับการประชุม ข้อ ๑๐๗ เปึนอันจบการพิจารณารายงาน ของคณะกรรมาธิการปฏิรูปเศรษฐกิจ การเงินและการคลัง วาระพัฒนา แนวทางปฏิรูป เศรษฐกิจไทยเพื่อเปึนประเทศ ที่พัฒนาแล้วภายในป้ ๒๕๗๕ วาระปฏิรูปพิเศษ จํานวน ๒ เรื่อง ๑. แนวทางการพัฒนาพื้นที่ร่วมชายแดน ๒. การปฏิรูประบบ เกษตรพันธสัญญาให้เปึนธรรม กับร่างพระราชบัญญัติอีก ๒ ฉบับ คือ ๑. ร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญาที่เปึนธรรม พ.ศ. .... กับ ๒. ร่างพระราชบัญญัติ ว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เปึนธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เรียบร้อยแล้ว ขอบคุณท่านกรรมาธิการ ทุกท่านนะครับ ท่านสมาชิกยังไม่จบนะครับ เราจะทําสถิติลงมติมากที่สุด

ต่อไปเปึนการพิจารณาระเบียบวาระที่ ๓.๓ รายงานของคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปการแรงงาน อันนี้เฉพาะร่างพระราชบัญญัติที่ค้างอยู่ รายงานได้รับรองไปแล้วคือเรื่อง ร่างพระราชบัญญัติธนาคารแรงงาน พ.ศ. ....

ขอเชิญกรรมาธิการเข้าประจําที่ด้วยครับ

(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)

เนื่องจาก รายงานวาระปฏิรูปที่นําเสนอวันนี้เปึนรายงานที่คณะกรรมาธิการได้นําความเห็น ข้อเสนอแนะของสมาชิกที่ได้จากการพิจารณาของสภาปฏิรูปแห่งชาติ ในรอบที่ ๑ ไปปรับปรุงพร้อมทั้งได้ดําเนินการยกร่างร่างพระราชบัญญัติธนาคารแรงงาน พ.ศ. .... เพื่อให้สภาปฏิรูปแห่งชาติพิจารณา ดังนั้นเพื่อประโยชน์ในการพิจารณาผมจะขอให้ ท่านประธานกรรมาธิการแถลงหลักการและเหตุผลและสาระสําคัญอย่างย่อ ในร่างพระราชบัญญัติ โดยให้สมาชิกอภิปราย แล้วเมื่ออภิปรายเสร็จแล้วผมจะขอให้ ที่ประชุมลงมติว่าท่านจะเห็นชอบหรือไม่กับหลักการและเหตุผลและสาระหลัก ของร่างพระราชบัญญัติ เอาตามนี้นะครับ