ท่านประธานที่เคารพ ผม ประดิษฐ์ เรืองดิษฐ์ ผมพูดก่อนนะครับ ทําความเข้าใจเรื่องวิทยุชุมชนนิดเดียวเท่านั้นเอง ที่ท่านปรีชา บุตรศรี แล้วก็หลายคนพูดถึง วิทยุชุมชนกลายเปึนผู้ร้าย จริง ๆ เราเรียก แบบเหมารวม คนริเริ่มวิทยุชุมชนคืออาจารย์จุมพล รอดคําดี ทํางานวิจัยเยอะมากนะครับ

วิทยุพวกนี้ถูกเหมารวมว่าเปึนวิทยุชุมชน จริง ๆ ในคําว่าวิทยุชุมชนมีอยู่ ๓ คํา ๑. ชุมชน ๒. วิทยุธุรกิจท้องถิ่นหรือประเภทธุรกิจ ๓. คือประเภทสาธารณะ แต่เวลาสังคมไทยเรียก ก็คือว่าเปึนวิทยุชุมชน ๗,๐๐๐ คลื่น ๘,๐๐๐ คลื่นประมาณนี้ เพราะฉะนั้นถ้าวิทยุชุมชน เพื่อชุมชนมีไม่เยอะ อยากให้ความเปึนธรรมกับคําว่าวิทยุชุมชน เพื่อชุมชน โดยชุมชน กรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศไปดูงานหลายที่ ที่จังหวัด ขอนแก่นไม่มีรายได้เลย ไม่มีโฆษณาเลย และคนไปจัดรายการเปึนคนบริจาคเงิน แล้วก็ทํา เรื่องที่อาจารย์สุกัญญาพูดคือศิลปะ วัฒนธรรม เอาข่าวในชุมชนมาบอกเล่ากัน วิทยุแบบนี้ ผมว่ามีความหมาย หรือเราไปดูงานที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๘๐ คลื่นโดนป่ดหมด ทําเรื่องศาสนาแล้วก็การศึกษา แล้วก็ที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้วิทยุทั้งหมดยังมีศักยภาพ ในการสื่อสาร พอป่ดปัูบหมดช่องทางการสื่อสาร แล้วก็วิทยุเหล่านี้เชื่อมโยงอยู่กับเครือข่าย ของฝ์ายความมั่นคงอยู่ตลอดแต่วันนี้ถูกป่ดหมด ไปฟังมาก็อยากมาเล่าให้ฟังนะครับ เพราะฉะนั้นวิทยุชุมชนเพื่อชุมชนจริง ๆ มีไม่เยอะ แต่ถูกเหมารวม ที่ผ่านมาในสถานการณ์ วิกฤติของประเทศมีกลุ่มคนเข้าไปใช้สื่อเพื่อการเมืองก็คือใช้วิทยุ รายงานกรรมาธิการปฏิรูป การสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศพูดเรื่องเหล่านี้ไว้ชัดเจน แล้วก็ไปสร้าง ความแตกแยก ไปปลุกปัืน สร้างความเกลียดชัง ไปโฆษณาเกินจริงเกิดขึ้น ทั้งหมดเปึนปัญหา ของการกํากับ

แต่ถ้า กสท. มีประสิทธิภาพในการกํากับสื่อเหล่านี้จะไม่เกิดขึ้นแล้วก็มาทําร้ายพวกเรา ซึ่งเปึนคนไทยด้วยกันเองนะครับ เพราะฉะนั้น กสท. ต้องปรับปรุงตรงนี้ในการกํากับ ให้เกิดขึ้นให้ได้ เมื่อเราคุยกับผู้รับผิดชอบของ กสท. ทําไมไม่ไปป่ดคลื่นหรือจัดการคลื่น ที่ผิดกฎหมาย มีความสูงเกิน มีกําลังวัตต์เกิน มีการโฆษณาเกินจริง ก็บอกไม่ได้ กลุ่มการเมืองเหล่านี้ก็จะมาป่ดล้อม ไปทําอะไรไม่ได้เลย ไม่มีกําลัง ไม่มีความสามารถ อันนี้คือคําอธิบายที่เราได้รับคําอธิบายนะครับ ผมจึงอยากให้ข้อมูลไว้นะครับว่าตั้งแต่ วันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๕๗ คลื่นที่ขึ้นทะเบียนกับ กสทช. แล้วก็เขาเรียกว่าสถานีวิทยุทดลอง ประกอบกิจการนะครับ ที่ได้รับอนุญาตจาก กสทช. คือกิจการวิทยุโทรทัศน์นะครับ ทั้งหมด ๔,๙๖๔ สถานีนะครับ แบ่งเปึนสาธารณะ ๘๓๘ สถานี วิทยุชุมชนทั้งประเทศ เลยนะครับ ๕๐๗ สถานีนะครับ ประเภทธุรกิจซึ่งมีสมาคมด้วยคือประเภทธุรกิจท้องถิ่น ธุรกิจทั้งหมด ๓,๖๒๐ สถานี นี่คือที่ขึ้นทะเบียน แต่จากรายงานวิจัยของนักวิชาการ บอกว่ามีประมาณ ๖,๐๐๐-๗,๐๐๐ สถานี หลังเหตุการณ์วันที่ ๒๒ ป่ดหมดทั้งประเทศ และมาขึ้นทะเบียนใหม่ รวมทั้งหมด ๑,๑๗๓ สถานี แบ่งเปึนสาธารณะ ๑๐๗ สถานี ชุมชน ๔๓ สถานี ทั่วประเทศแล้วนะครับ วิทยุชุมชนเหลือ ๔๓ สถานี ประเภทธุรกิจ ๑,๑๒๓ สถานี นี่ที่มาขึ้นทะเบียนใหม่ เพราะฉะนั้นหายไปเยอะนะครับ เพราะฉะนั้น วิทยุชุมชนจริง ๆ ก็อยากทําความเข้าใจกับสมาชิกนะครับว่าให้เข้าใจประเภทธุรกิจ หรือประเภทใดก็แล้วแต่ที่เข้ามาใช้คลื่นความถี่แล้วก็ทําให้เกิดความรุนแรง เปึนหน้าที่ของ กสทช. ที่จะต้องกํากับนะครับ เพื่อไม่ให้ไปใช้สื่อประเภทคลื่นความถี่ไปสร้างความเกลียดชัง หรือสร้างปัญหาของประเทศ อันนี้อํานาจของกฎหมายมีหมด มาตรา ๓๗ ของกฎหมาย องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่มีอยู่ แต่ที่ผ่านมาการดูแลเรื่องนี้พูดได้ว่าหย่อนประสิทธิภาพ หรือไม่มีประสิทธิภาพในการกํากับให้สื่อเหล่านี้นะครับ ให้ความเปึนธรรมกับคนที่เขาทํา ถูกต้องตามกฎหมายที่พวกผมกรรมาธิการปฏิรู ปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยี สารสนเทศไปดูงานนะครับ เขาเองก็กํากับกันเอง หลายที่ที่เราไป ผมก็ไปถาม อาจารย์จุมพล ก็ไปถาม เวลาโฆษณามาให้โฆษณาเกินจริง กินยา ๑ วันหายทุกโรค คุณจะโฆษณาไหม เขาบอกไม่ได้แล้ว วันนี้มี อย. ลงไปกํากับ มี กสทช. เข้าไปกํากับ คําอธิบายก็คือว่ำ ทําไมเขามากํากับ เขาบอกว่าถ้าเขาโดนป่ด เขาเดือดร้อนหนักกว่า เพราะฉะนั้นเขายินยอม ที่จะทําให้ถูกต้องตามกฎหมายที่ กสทช. ได้กํากับ บวกกับ อย. ได้กํากับ อันนี้ผมว่า

เปึนแนวโน้มที่ดีสําหรับสื่อประเภทนี้นะครับ ผมก็ถือโอกาสชี้แจงแล้วก็สนับสนุนความคิด ของสมาชิกว่าเราไม่ควรปล่อยให้สื่อหรือคนเข้ามาใช้สื่อเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง ใช้สื่อแล้วก็มาสร้างความเกลียดชังให้กับคนในประเทศ อันนี้กรรมาธิการเราก็ไม่เห็นด้วย ก็เห็นด้วยกับสมาชิกนะครับ ขอบคุณมากครับ