กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ท่านคณะกรรมาธิการ กระผม นายพงศ์โพยม วาศภูติ สมาชิกเลขที่ ๑๔๔ ผมขออนุญาต ฝากเรื่องหนึ่งนะครับ เพราะว่าดูแล้วทางบริหารราชการแผ่นดินอาจจะไม่มีเวลาที่จะมาเสนอ เรื่องนี้ แต่ผมคิดว่าเรื่องดิจิทัลมันไม่ใช่เปึนประโยชน์เฉพาะเรื่องเศรษฐกิจเท่านั้น สามารถ เอามาใช้ในภาคราชการด้วย โดยเฉพาะเรื่องสําคัญครับก็คือดิจิทัล แมป (Digital map) หรือ แมปป่ง (Mapping) ที่เปึนดิจิทัล ผมเคยไปดูงานที่ประเทศออสเตรเลียเมื่อ ๒๕ ป้มาแล้ว เขาก็ฉายให้ดูถึงพื้นที่ แล้วก็เจาะลงไปที่ตําบล หมู่บ้าน แล้วก็ลงไปถึงบ้านเลย แต่ว่ามันเปึน เส้นขอบเขต ยังไม่ได้มีคอนทัวร์ (Contour) แสดง แล้วก็เขาก็กดดูเลยว่าในที่นี้ มันมีเนื้อที่เท่าไร มันมีอาคารอยู่กี่หลัง ในแต่ละอาคารมีคนอยู่กี่คน ซึ่งมันสามารถบรรจุ ข้อมูลลงไปในดิจิทัล แมปนี้ได้ ทีนี้อยากเรียนว่าปัจจุบันในประเทศไทยมีการทํา ดิจิทัล แมปกันเยอะ โดยเฉพาะท้องถิ่นทางกรมหรือกระทรวงมหาดไทยนี้ก็เป่ดโอกาส ให้ท้องถิ่นได้ไปจ้างคนทํา ก็ทํากันคนละระบบนะครับ ทําไปทําไม ทําไปเพื่อประโยชน์ ในการจัดเก็บภาษีบํารุงท้องที่ หรือภาษีที่เกี่ยวกับท้องถิ่น ทีนี้มันมีระบบใหญ่เดี๋ยวผมจะพูด อย่างเช่น การไฟฟัานครหลวง ท่านทราบไหมครับ ขณะนี้เขาลงทุนทําดิจิทัล แมป ไว้หมดแล้ว เขาทําไว้ทําไม เขาทําไว้สําหรับเวลาที่เขามีเหตุขัดข้องทางไฟฟัาเขาสามารถเข้าไป ถูกบ้าน ไปถูกถนนครับ เพราะว่าท่านก็รู้ว่าในกรุงเทพฯ ถนนซอยอะไรมันเยอะแยะไปหมด ใช่ไหมครับ แล้วอีกอย่างหนึ่งคือไฟไหม้เขาสามารถจะตัดไฟฟัาบริเวณนั้นได้แม่นยําเลยว่า เขาควรจะตัดเฉพาะซอยไหน ถนนไหน อย่างนี้เปึนต้นนะครับ เขามีอยู่แล้ว แต่มันกระจัด กระจาย มันมีหน่วยใหญ่อยู่หน่วยหนึ่งคือกรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทยก็ได้ใช้ความพยายาม ของบประมาณในการจัดทําดิจิทัล แมปของที่ดินมาเปึนเวลาหลายป้แล้วก็ยังไม่เสร็จสักที ก็ทําอยู่เรื่อย ๆ นะครับ ทีนี้ผมอยากเสนอว่าถ้าเปึนไปได้คณะกรรมาธิการชุดนี้ช่วยกรุณา เขียนเรื่องดิจิทัล แมป ลงไปเปึนอีกหัวข้อหนึ่งได้ก็จะเปึนพระคุณนะครับ เพราะว่า ดิจิทัล แมป ตัวนี้มันเหมือนระบบทะเบียนราษฎร ๑๓ หลักของกระทรวงมหาดไทย ที่หน่วยงานต่าง ๆ เปึนสิบเปึนร้อยหน่วยสามารถเข้ามาใช้ประโยชน์ได้ เข้ามาเอาตัวเลข ๑๓ หลักไปทําได้ ตอนแรกก็มีการเกี่ยงงอนกัน ตอนนี้ก็เริ่มโอเค (OK) แล้ว ไม่ว่าจะเปึน กรมสรรพากร ทางกระทรวงสาธารณสุข ทางสํานักงานประกันสังคม ทางอะไรก็จะใช้ เลขตัวเดียวกันหมดอย่างนี้เปึนต้นนะครับ ฉะนั้นดิจิทัล แมป ผมคิดว่ามันเปึนดาตาเบส

(Database) มันเปึนเบส (Base) สําคัญ ถ้าเราทําได้ดีแล้วเราลงทุนทีเดียว มันอาจจะ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทมันก็คุ้ม เพราะว่าในดิจิทัล แมป ผมเสนอให้เปึน ลักษณะของคอนทัวร์จริงด้วย มีระดับสูงต่ําของพื้นที่ มันไปใช้ประโยชน์ในเรื่องปัองกันและ บรรเทาสาธารณภัย ได้อีก ฝนตก ๑๐๐ มิลลิเมตร เรารู้เลย ว่าน้ําจะท่วมที่ไหน ๒๐๐ มิลลิเมตร มันจะท่วมที่ไหน ก็หลอกกันไม่ได้นะครับ เพราะว่าประชาชนเอง เวลาจ่ายชดเชยค่าเสียหายทางการเกษตรอะไรก็หลอกราชการเยอะนะครับ แล้วเวลา ประกาศภัยอะไรต่าง ๆ นี้ก็สามารถกําหนดพื้นที่ที่เปึนเฉพาะได้ ไม่ต้องประกาศเปึนอําเภอ เปึนจังหวัด ทําให้ตื่นเต้นตกใจอะไรเกินจริง นอกจากนั้นแล้วยังสามารถเอาไปใช้ด้านผังเมือง ด้านการวางแผนจัดเก็บภาษี การขยายเส้นทางคมนาคมอะไรต่าง ๆ ได้มากมาย ฉะนั้นเรื่องนี้ เอาไปใช้ในการทําแผนยุทธศาสตร์ชาติในอนาคตได้ แล้วก็จะมีความสัมพันธ์กับด้าน เศรษฐกิจอย่างสูง เรื่องที่ดิน ราคาที่ดิน การตีราคาอะไรอย่างนี้นะครับ ฉะนั้นตัวนี้ผมคิดว่า มันเปึนคานงัดสําคัญเลยนะครับ ถ้าเรามีดิจิทัล แมปที่สามารถใช้ร่วมกันได้ โดยอาจจะมี ระบบการปัองกันภัยไม่ให้ส่วนหนึ่งไปรู้ของอีกส่วนหนึ่งได้ หรือว่าไปแก้ไขพื้นที่ดินอะไร ตามโฉนดอะไรของกรมที่ดินเขานะครับ

อีกเรื่องหนึ่งคือการแอพพลาย ไปใช้ในการแก้ปัญหา ซึ่งอันนี้มันอาจจะไปเกี่ยวพันกับ เรื่องคณะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมทั้งเรื่องการบริหารราชการอะไรผมไม่แน่ใจว่า จะเปึนคณะนี้ไหม แต่ผมคิดว่าอย่างเรื่องอุบัติเหตุต่าง ๆ มันสามารถใช้วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีเข้ามาช่วยได้ เวลาคนขับรถไปง่วงนอนหลับในอะไรนี่เดี๋ยวนี้เทคโนโลยี มันเยอะแยะไปหมดรวมทั้งรถไหนมันวิ่งเร็วเกินไปทางกรมการขนส่งทางบกก็สามารถ ควบคุมความเร็วจากระยะไกลได้อะไรพวกนี้ ก็อยากฝากไว้ให้เพิ่มเติมเพื่อให้เกิด ความสมบูรณ์ เพราะว่าเรื่องดิจิทัล แมปนี้จะมีความสําคัญมากครับ กราบขอบพระคุณครับ