กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพ ท่านคณะกรรมาธิการ ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติทุกท่าน กระผม นายกิตติ โกสินสกุล สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติมาจากลูกชาวประมง ท่านประธานที่เคารพครับ จากสิ่งที่ทาง คณะกรรมาธิการได้นําเสนอเรื่องทะเล กระผมเองในฐานะที่มีความเกี่ยวข้องกับประมง มาเปึนเวลานาน ก็อยากจะนําเรียนว่าสิ่งที่ท่านได้นําเสนอโดยท่านอาจารย์ธรณ์ ขออภัยที่เอ่ยนาม ก็อยากจะต่อยอดนิดหนึ่งว่าหลังจากที่มีผู้ที่ให้ความสําคัญและให้ความสนใจ ในเรื่องของการที่ทะ เลนอกจากมีพื้นที่ที่กว้างใหญ่ มีทรัพยากรสัตว์น้ํามากมาย และคิดว่าน่าจะเปึนแหล่งหนึ่งที่ผลิตอาหารส่งให้กับโลกได้ ยังมีความสําคัญทําให้ หลาย ๆ ประเทศในโซน (Zone) ทั้งอเมริกาและยุโรปให้ความสําคัญ แล้วก็มีการวางแผนกัน สลับซับซ้อนพอสมควร จึงเปึนเหตุบีบให้รัฐบาลจะต้องดําเนินการในเรื่องของการจัดระเบียบ หลายท่านตกใจเหมือนกันว่าสิ่งที่รัฐบาลได้ประกาศมาตรการออกมาหลายข้อ ทั้ง คสช. เอง และทั้ง ศปมผ. เอง ซึ่งในฐานะที่เปึนพี่น้องชาวประมงหรือลูกชาวประมงก็ตกอกตกใจ เพราะเนื่องจากว่าสิ่งที่ได้ดําเนินการมาทั้งชีวิตก็ว่าได้ก็ทํากันมา โดยตลอด แต่อยู่ ๆ แล้วก็ต้องมาหยุดชะงักหลายเรื่องด้วยกัน ทีนี้เรื่องของการประมงอยากจะนําเรียนว่าบางครั้ง ถ้าข้อมูลไม่ตรงกับความเปึนจริง ก็น่าที่จะถึงเวลาแล้วที่จะต้องทําสํารวจหรือทําวิจัย ในแต่ละประเภทเครื่องมือของการทําการประมงในขณะนี้ว่าเครื่องมือไหนบ้างที่ทํา แล้ว สามารถจะบริหารจัดการแล้วจะทําให้การทําการประมงนั้นยั่งยืน ผมเห็นด้วยในภาพรวม ที่ พ.ร.บ. การประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ ออกมาใช้ มีการกําหนดในเรื่องของพื้นที่ทําการประมงชัดเจน

มีการกําหนดเรื่องนโยบาย พร้อมทั้งที่อาจารย์ธรณ์ได้พูดถึงเรื่ องของยุทธศาสตร์ชาติ ทางทะเลด้วย สิ่งที่เราเห็นมาโดยตลอดก็คือว่าในแต่ละป้ แต่ละเทศกาลจะมีการนํากุ้ง หอย ปู ปลา ไปปล่อยตามงานวันสําคัญ ๆ ในขณะที่ปล่อยลงไปกับการที่พื้นที่หรืออ่าว ที่มีทรัพยากร อย่างเช่นพวกเปึนอาหารของสัตว์น้ําอุดมสมบูรณ์ก็จะมีความเจริญ แต่ในช่วงหนึ่งต้องกราบเรียนท่านประธานว่าเครื่องมือบางประเภทก็ถือว่าเปึนการทําลาย สัตว์น้ําวัยอ่อนเช่นเดียวกัน สิ่งที่ท่านได้ทํากันไป มีหลาย ๆ โครงการได้ทําไปก็เปึนการช่วยเหลือ ให้ชาวประมงนั้นได้พอที่จะจับสัตว์น้ําเหล่านั้นได้ วันนี้ก็อย่าลืม ผมอยากจะนําเสนอว่า ถ้าหากวันนี้เรามีการทําเปึนนโยบายจริงจัง เปึนยุทธศาสตร์ชาติขึ้นมาเกี่ยวกับทางทะเล เรามีการส่งเสริมในเรื่องของศูนย์เพาะเลี้ยงตามชายฝัืงที่มีอยู่เดิมให้มีการพัฒนา และใส่งบประมาณเข้าไป เพื่อเติมเต็มในส่วนของทรัพยากรสัตว์น้ําที่ขาดหายไป ในสิ่งนี้ ต้องถือว่าเปึนการเติมเต็มสัตว์น้ําและจะเปึนการเพิ่มในเรื่องของสัตว์น้ําให้มากขึ้น ประกอบกับ มีการปัองกันในเรื่องของพื้นที่เขตการทําประมงที่ขยายเขตพื้นที่ทําการประมง ตาม พ.ร.บ. การประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ ก็จะเปึนผลดีอย่างยิ่ง ผมจะยกตัวอย่างนิดหนึ่งว่า ในขณะที่ ศปมผ. จัดระเบียบในขณะนี้ แถบชายฝัืงทุกชายฝัืงเลย วันนี้ทั้งจังหวัดชุมพรเองก็ดี ซึ่งตรงข้ามกับจังหวัดตราด ปลาที่ไม่เคยได้ กลับได้ ตอนนี้ได้ถึงขนาดว่าไม่สามารถที่จะเอา อวนกลับมาได้ ต้องทิ้งอวนไว้กลางทะเล อันนั้นคือเปึนประมงชายฝัืงจริง ๆ ผลของการ จัดระเบียบครั้งนี้จะทําให้การทําประมงของชาวประมงมีความยั่งยืนแล้วก็มีอนาคตที่ดีต่อไป

แล้วก็อยากจะฝากถึงผู้เกี่ยวข้องว่าถ้าหากเปึนไปได้วันนี้การแก้ปัญหาหรือการที่จะ บริหารจัดการในเรื่องของภาคประมงทั้งหมด วันนี้ได้เห็นแล้วว่าได้รับผลกระทบเปึนวงกว้าง กระทบแม้กระทั่งเรือประมง กระทบถึงผู้ที่เกี่ยวข้องต่อเนื่องประมง อย่างเช่น สะพานปลา กระทบถึงอุตสาหกรรมเรื่องโรงน้ําแข็ง กระทบถึงเรื่องของโรงแปรรูป อาหารทะเล กระทบไปหมดเลย ในขณะนี้อยากจะกราบเรียนว่าวันนี้เราน่าจะหันกลับมามอง สักนิดหนึ่ง แล้วนําหยิบบางเรื่องออกมาถอดเพื่อเปึนการบริหารให้เกิดความยั่งยืน แล้วก็ ให้มีประสิทธิภาพน่าจะดีกว่า เดี๋ยวนี้นักวิชาการของไทยเก่ง ๆ มากมาย โดยเฉพาะของ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ โดยคณะประมงก็เก่งและมีความเชี่ยวชาญ แล้วก็เชื่อถือได้ว่า ข้อมูลที่ทําออกมานั้นเปึนกลาง แล้วก็สามารถที่จะ นําไปใช้ในการพัฒนาและบริหาร ในเรื่องของทะเลไทยได้อย่างยั่งยืนและมั่นคงต่อไปในอนาคต ขอกราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ