สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๖๐ · ๔ สิงหาคม ๒๕๕๘

ประชา เตรัตน์ เสนอการแบ่งส่วนงานของคณะกรรมาธิการและรายงานผลการดำเนินการ รวมถึงขอขอบคุณหน่วยงานที่ช่วยเหลือ และขอความช่วยเหลือจากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์และคณะกรรมการการเลือกตั้ง

นายประชา เตรัตน์ ประธานกรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ประชา เตรัตน์ ประธานกรรมาธิการวิสามัญการมีส่วนร่วมและรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชน ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่ง ท่านมี ความอดทนมาก พวกเราเห็นใจก็จะใช้เวลาให้สั้นที่สุด ไม่มาก เพราะว่าหลายท่านก็ดึกแล้ว กรรมาธิการของเรานั้นได้มีการแบ่งเปึนคณะอนุกรรมาธิการต่าง ๆ ถึง ๗ อนุด้วยกัน คือมี ตั้งแต่แอร์ วอร์ (Air war) กราวด์ วอร์ (Ground war) แล้วก็สเปซิฟ่ก วอร์ (Specific war) ด้านแอร์ วอร์คือสื่อสารสาธารณะนั้นก็มีรายการจุดเปลี่ยนประเทศไทย รวมทั้งรายการ เสียงประชาชน ซึ่งก็เริ่มต้นตั้งแต่ ๑๐ ธันวาคม ๒๕๕๗ เปึนต้นมา แล้วก็วันจันทร์ถึงวันศุกร์ ทุกครั้ง แล้วก็ทุกวันอาทิตย์ อีกด้านหนึ่งคือด้านของการรณรงค์ทางสังคมสงเคราะห์ ซึ่งก็มี ๑๓ กลุ่มจังหวัดซิติเซน ไดอะลอก (Citizen dialog) กับกลุ่มเฉพาะแกนนําศึกษา อันนี้เขา ทําไปครบแล้ว อีกด้านหนึ่งคือประเด็นสําคัญขององค์กรต่าง ๆ ที่เปึนฮอต อิสชู (Hot issue) ในแต่ละช่วงที่เกิดขึ้นโดยมีคุณรสนา โตสิตระกูล เปึนประธานอนุกรรมาธิการนั้น ก็เช่นเรื่อง ป่โตรเลียมก็ดี การผูกขาดทางการค้าก็ดี เรื่องยางพาราก็ดี หรือแม้กระทั่งเรื่องของการไฟฟัา ที่กระบี่ซึ่งจะจัดขึ้นใน ๒-๓ อาทิตย์หน้า อันนี้ก็อยู่ในคณะกรรมาธิการชุดนี้เช่นเดียวกัน

และที่สําคัญก็คือในเรื่องของการสังเคราะห์ที่เราจะมานําเสนอในวันนี้ เพราะว่าข้อมูล หลั่งไหลเข้ามาตอนนี้จัดแล้ว ๙๐๐ กว่าเวทีทุกจังหวัดทั่วประเทศ ซึ่งในอนุกรรมาธิการ สังเคราะห์ประเด็นการปฏิรูปนี้มีความ รู้สึกว่าน่าเสียดายที่ข้อมูลต่าง ๆ เหล่านี้เราส่งให้ กรรมาธิการ ๑๘ ด้าน ไม่ได้ทันทีทันใดเพราะว่ามันติดขัดในเรื่องของการลงนามสัญญา ซึ่งไม่สามารถเป่ดเผยได้เพราะมันเปึนไปตามกติกาของสภา ถ้ายังไม่ลงนามจะไปเป่ดเผย ผิดนะครับ เพิ่งลงนามเมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคมเลยจําเปึนต้องนําเสนอช้าไปนิดหนึ่ง แต่ก็ยังเปึนประโยชน์เพราะว่าสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติยังมาขอข้อมูล จากตรงนี้ในการที่จะนําข้อมูลไปวางแผนในส่วนที่เปึนประโยชน์ อนุที่สําคัญอีกอันหนึ่งคือ อนุกรรมาธิการเกี่ยวกับวัดระดับความเห็นของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศซึ่ งเราจัดไปแล้ว ๒ ครั้ง ใช้อาสาสถาบันราชภัฏ ๔๐ มหาวิทยาลัยช่วยเราทําเรื่องนี้ เดี๋ยวรายละเอียดเราก็จะ ทําเพิ่มไป แต่ที่สําคัญที่สุดคืออนุกรรมาธิการการมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็น ของประชาชนทั้ง ๗๗ จังหวัด เราทํางานกันด้วยความยากลําบากมากเพราะว่า เรามีงบประมาณจํากัด เราทราบมาว่าในป้ ๒๕๔๐ ป้ ๒๕๕๐ ที่ผ่านมางบสนับสนุนเฉพาะ ของจังหวัดนั้นจังหวัดละ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ของเราทําครั้งนี้เหลือจังหวัดละ ๕๐๐,๐๐๐ บาทครับ มัน ๑๐ เท่าของที่ทําแต่ว่าผลงานมหาศาลต้องขอบคุณอนุกรรมาธิการ จังหวัดทุกจังหวัดที่ทุ่มเทและทํางานด้วยความเหน็ดเหนื่อยเสียสละ เพราะคนมาร่วมนี่งบมี ๗๐ ท่าน งบมีให้คนมาร่วมเวที ๗๐ ท่าน แต่ละครั้งคนมาเปึนร้อยคนทั้งนั้นแล้วจะทําอย่างไร ก็ต้องขอบคุณหน่ วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะทางจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดก็ดี องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ไม่ว่า อบจ. เทศบาล อบต. ให้ความร่วมมือดีมาก ทุกคนสนับสนุน ผมจําเปึนต้องพูดครับท่านประธานเพื่อให้กําลังใจคนที่เขาสนับสนุนเราทั้งที่ เราไม่มีงบ และมีงบน้อยมากแต่เขาทุ่มเทให้เราตรงนี้ ถ้าไม่กล่าวขอบคุณก็จะดูไม่ดีนะครับ อีกเรื่องหนึ่งที่ต้องขอบคุณคือกรมประชาสัมพันธ์ กรมประชาสัมพันธ์ให้ไพรม์ ไทม์ (Prime time) ดีมากช่วงเวลา ๒ ทุ่มครึ่งถึง ๓ ทุ่มอย่างดี แล้วก็คิดเงินเราถูกมาก แต่สภาก็เหนียวหนี้มาก กว่าจะจ่ายเขาเพิ่งจะจ่ายเขาอาทิตย์ที่แล้วนี้เองกระมังครับ ผมจําเปึนต้องพูดเพราะว่า มันเปึนเรื่องจริง ถ้าเราไม่ได้หน่วยงานเหล่านี้ช่วยเราแย่ครับ อีกหน่วยหนึ่งก็คือ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์โดยสถาบันนานาชาติสิรินธร ในการสังเคราะห์งานครั้งนี้ เปึนปริมาณงานมหาศาล ทีโออาร์ (TOR) ๑๒ ล้านบาทมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ไม่ยอมรับทํา

เราต้องไปขอร้องมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ โดยสถาบันนานาชาติสิรินธรช่วยทําให้หน่อย แค่โปรแกรมต่าง ๆ ก็ลําบาก เดี๋ยวศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ธนารักษ์ก็จะนําเสนอต่อไป ทั้งหมดทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้ที่ผ มจําเปึนต้องนําขึ้นมาเกริ่นก่อน อีกส่วนหนึ่งคือ กกต. คณะกรรมการการเลือกตั้งก็ต้องขอบคุณท่านเพราะท่านทําหน้าที่เปึนเลขานุการ ให้ระดับจังหวัด ช่วยเบิกจ่ายเงินคล่องตัวบ้างขัดข้องบ้างก็ไม่เปึนไรเปึนธรรมดาของ การใช้จ่ายเงินบางส่วนก็ขัดข้องบางส่วนก็สะดวก กกต. โดยเฉพาะ กกต. จังหวัดนั้นก็ให้ ความร่วมมือดูแลอนุกรรมาธิการระดับจังหวัดดีมาก ซึ่งอันนี้ก็ต้องขอขอบคุณเปึนอย่างยิ่ง ทั้งหมดนี้เพื่อไม่ให้เสียเวลาผมขออนุญาตให้ทางท่านประธานอนุกรรมาธิการคือ ท่านดอกเตอร์อรพินท์ที่ได้กรุณาจะนําเสนอภาพต่อไปก่อนที่จะนําส่งให้การใช้โปรแก รม ต่าง ๆ ให้กับศาสตราจารย์ธนารักษ์ต่อไป เชิญอาจารย์อรพินท์ครับ