เตือนใจ สินธุวณิก

กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ท่านประธานกรรมาธิการ และประธานอนุกรรมาธิการปฏิรูปการท่องเที่ยวนะคะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ สาขาสื่อสารมวลชน ก่อนอื่นดิฉันก็ขอชื่นชมท่านสมกับที่เปึนคณะกรรมาธิการที่มีความรอบรู้อย่างแท้จริง ในการที่จะเสนอแผนงานเกี่ยวกับการปฏิรูปเกี่ยวกับเรื่องของการท่องเที่ ยว สิ่งที่ดิฉันจะ เสนอต่อไปนี้เปึนสิ่งที่จะเสริมแล้วก็สอดคล้องกับสิ่งที่ท่านได้เสนอมาตั้งแต่เรื่องของวิสัยทัศน์ หรือวิชัน (Vision) ในการปฏิรูปของท่านค่ะ สําหรับวิชันของการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ของท่านนั้นท่านบอกว่าจะเน้นเ ปัาหมายรายได้และนักท่องเที่ยวคุณภาพ คือเปึน นักท่องเที่ยวที่ท่องเที่ยวสอดคล้องกับอัตลักษณ์และวัฒนธรรมของพื้นที่โดยไม่สร้าง ผลกระทบลบต่อทางสังคมและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับประเทศให้มากขึ้น อันนี้ถือว่าเปึนสิ่งที่สร้างวิชันไว้ได้อย่างดีมากนะคะ และอีกข้อหนึ่งที่ดิฉันคิดว่าจะสอดคล้อง อย่างมากเลยก็คือการที่ท่านตีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องของโครงสร้างอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ดิฉันขออนุญาตนํามาพูดถึงในเรื่องของปัญหาในข้อที่ ๖ ที่ท่านบอกว่ามีสิ่งที่นักท่องเที่ยว เมื่อเข้ามาท่องเที่ยวในบ้านเราแล้วมักจะเกิดปัญหา ขึ้น นั่นก็คือปัญหาความปลอดภัย ในการท่องเที่ยวและการหลอกลวงนักท่องเที่ยวค่ะ สําหรับปัญหาในความปลอดภัยของ นักท่องเที่ยวนั้นอย่างที่ทางท่านประธานได้ชี้แจงตอนแรกท่านได้บอกแล้วว่าสิ่งที่ทําให้ การท่องเที่ยวทรุดลงหรือว่านักท่องเที่ยวลดลงอย่างจริงจังและเห็นผลทันตา นั่นก็คือ เรื่องของความมั่นคง ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยวคนนั้น ๆ รวมทั้ง เรื่องของความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของตัวกลุ่มนักท่องเที่ยวที่เข้ามา แล้วก็พวก โรคระบาดต่าง ๆ ซึ่งอันนี้จะเปึนผลทําให้นักท่องเที่ยวลดลงนะคะ ดิฉันขอเรียนว่าสิ่งที่ท่าน ได้เสนอมานั้นทั้งการปรับเรื่องของโครงสร้างต่าง ๆ ดิฉันคิดว่าเปึนการเสนอที่ชาญฉลาดมาก แต่ทุกสิ่งทุกอย่างนั้นอย่างที่มีเพื่อน ๆ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติได้ให้ความเห็นในเชิงชี้แนะ ว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นมีความเปึนไปได้ในการดําเนินการแค่ไหน เพียงไร เพราะว่าจะต้อง มีการปรับเปลี่ยนโครงสร้าง มีการแบ่งงบประมาณอะไรต่าง ๆ มากมาย ดังนั้นดิฉัน ขออนุญาตกราบเสนอตรงนี้ค่ะว่าถึงเวลาแล้วที่คณะกรรมาธิการปฏิรูปการเกษตร อุตสาหกรรม พาณิชย์ การท่องเที่ยวและบริการจะต้องร่วมกับคณะกรรมาธิการปฏิรูป

ค่านิยม ศิลปะ วัฒนธรรม จริยธรรมและการศาสนา โดยท่านประธานเนาวรัตน์ เราได้เคย เสนอแล้วนะคะว่าเรากําลังเสนอรัฐบาลนี้ซึ่งจะทําให้เกิดการจัดตั้งกองทุนค่ะ ซึ่งท่านอาจจะ แย้งว่ากองทุนนั้นก็มีอยู่แล้วเรื่องของกองทุนการท่องเที่ยว ตามพระราชบัญญัตินโยบาย การท่องเที่ยวแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ แต่ขอเรียนค่ะว่า หลังจากที่เราได้ศึกษาแล้วก็เรียนเชิญ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ท่านกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร มาร่วมประชุมกับทางคณะกรรมาธิการของเราแล้ว ท่านเห็นด้วย กับการที่เราเสนอให้มีกองทุนโ ดยการดําเนินการ เพราะว่ากองทุนอันนี้นั้นจะเปึนกองทุน หมุนเวียนให้กู้ยืมในหน่วยงานของรัฐและนําไปใช้ดําเนินงานตามนโยบายหรือแผนงาน พัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ รวมทั้งแผนพัฒนาการท่องเที่ยว และเปึนค่าใช้จ่าย ในการช่วยเหลือ สนับสนุนการท่องเที่ยว สนับสนุนการศึกษา ค้นคว้า วิจัย ฝ๊กอบรม การประชุม การประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ข้อมูลเท่านั้นเองค่ะ ไม่ได้มีเงินกองทุนตั วนี้ ซึ่งท่านรัฐมนตรีกอบกาญจน์ ก็บอกแล้วว่าไม่สามารถมาช่วยในการที่จะปฏิรูปหรือว่า ช่วยเหลือพี่น้องที่อยู่ในส่วนต่างจังหวัดในส่วนพื้นที่จริง ๆ ที่ท่านได้บอกแล้วนะคะว่าน่าจะ มีการพัฒนาตามอัตลักษณ์และวัฒนธรรมในพื้นที่และท้องถิ่นของเขา ดังนั้นดิฉันขออนุญาต กราบเรียนตรงนี้ อาจจะเกินเวลานิดหนึ่ง ขออนุญาตท่านประธานว่าอยา กขอเสนอว่า การที่เราจะมีครอส คัตติงระหว่างคณะกรรมาธิการปฏิรูปค่ำนิยม ศิลปะ วัฒนธรรม จริยธรรมและการศาสนาและคณะกรรมาธิการปฏิรูปการเกษตร อุตสาหกรรม พาณิชย์ การท่องเที่ยวและบริการนั้น

ขอให้เราร่วมกันเปึนความภาคภูมิใจเสนอไปจากสภาปฏิรูปแห่งชาตินี้ในการที่จะ ขอให้รัฐบาลนั้น เรากําลังเสนอสิ่งที่ทําให้รัฐบาลสบายใจ เพราะว่าเรากําลังเสนอให้มีการหา แนวทาง หาเงินรายได้เข้าประเทศเปึนจํานวนมากที่แน่นอนและยั่งยืนโดยการสบทบเปึน กองทุนที่จะส่งเสริมการท่องเที่ยวเพื่อให้สอดคล้องกับอัตลักษณ์และวัฒนธรรมพื้นบ้านด้วย นั่นก็คือการประกันภัยนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติภาคบังคับ ซึ่งอันนี้ถ้าหากว่าทางรัฐบาล เห็นชอบจะสามารถเปึนอํานาจของผู้บริหารในการดําเนินการได้เลย สิ่งนี้ดิฉันอยากจะขอให้ ท่านถือว่าเปึนผลงานร่วมกันของ ๒ กรรมาธิการ และถือเปึนเรื่องที่สภาปฏิรูปแห่งชาตินี้ ได้นําเสนอในสิ่งที่เปึนประโยชน์ต่อรัฐบาลและประเทศชาติอย่างแท้จริง เพราะว่า เงินงบประมาณนั้นมีจํานวนจํากัด เราเสนอสิ่งนี้จะทําให้หลายท่านบอกว่าทําให้ แหล่งท่องเที่ยวหรือว่านักท่องเที่ยวลดลง แต่ในข้อวิจัยของท่านบอกไว้ แล้วว่าท่านอยาก พัฒนาให้ได้นักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ มีรายได้มากขึ้น ถ้าเราดําเนินการให้เกิดการประกันภัย นักท่องเที่ยวซึ่งเขาจะมีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน รวมทั้งเปึนการประหยัด งบประมาณของรัฐบาลในการที่จะรักษาพยาบาลนักท่องเที่ยวถึงป้ละ ๒๐๐ ล้านบาทนั้น ซึ่งเปึนงบของกระทรวงสาธารณสุข ดิฉันคิดว่าเปึนสิ่งที่เปึนประโยชน์ต่อประเทศชาติ และคิดว่ารัฐบาลนี้โดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เมื่อได้ฟังแล้ว ท่านคงจะเห็นแนวทาง ขอเรียนนะคะว่า ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ปัจจุบันท่านกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร ให้ความสนใจและท่านคิดว่าจะให้การสนับสนุน โครงการนี้ด้วย ดังนั้นถ้าผลักดันไปทั้งจากสภาปฏิรูป แห่งชาติของเรา แล้วก็ทาง คณะรัฐมนตรีหรือว่ารัฐมนตรีที่รับผิดชอบด้านการท่องเที่ยวและศิลปวัฒนธรรมโดยตรง ดิฉันคิดว่าจะเปึนผลงานที่พวกเราจะร่วมกันภาคภูมิใ จเพื่อประโยชน์ของศิลปวัฒนธรรม และพี่น้องในส่วนพื้นที่ในการที่เขาจะได้มีเงินทุนสนับสนุนพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวของเขา โดยการคิดริเริ่มและบริหารงานของเขาเองค่ะ กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ