เกษมสันต์ จิณณวาโส เสนอข้อเสนอแนะเกี่ยวกับมรดกโลกและพลังงานทดแทน พร้อมเน้นย้ำถึงความสำคัญของการร่วมมือระหว่างกระทรวงวัฒนธรรมและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมในการพัฒนาและใช้พลังงานทดแทน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการปรับปรุงมาตรฐานคุณภาพอากาศ การขอคืนที่ดินหลังจากส่วนราชการใช้ประโยชน์ และการสร้างกระบวนการเรียนรู้ผ่านการสร้างแผนที่ทํามือ รวมถึงเรียกร้องการสนับสนุนมาตรการภาษีสิ่งแวดล้อมเพื่อปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ของตน
กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผมขออนุญาตตอบประเด็นที่ทางท่านสมาชิกได้กล่าวถึงให้เปึนข้อเสนอแนะต่าง ๆ ซึ่งจริง ๆ ไม่ได้มาก ผมขออนุญาตตอบรวมอย่างนี้นะครับว่าอย่างกรณีของเรื่องมรดกโลกนี่ เราจะมีหลัก ๆ อยู่ ๒-๓ ประเภทนะครับ เรื่องที่ ๑ คือมรดกโลกทางวัฒนธรรม มรดกโลก ทางแหล่งประวัติศาสตร์หรืออะไรต่าง ๆ นะครับ อันนี้คือกลุ่มที่ ๑ กลุ่มที่ ๒ ก็จะเปึน เรื่องของทางด้านทรัพยากรธรรมชาติ ผมยกตัวอย่างเช่น อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ห้วยขาแข้งต่าง ๆ พวกนี้ก็จะเปึนอุท ยานแห่งชาติของประเทศไทยซึ่งได้ขึ้นทะเบียนไว้ เปึนมรดกโลก อย่างเรื่องของกรณีของอยุธยาก็เปึนมรดกโลกทางแหล่งประวัติศาสตร์ ขออนุญาตเพิ่มเติมนิดหนึ่งก็คือว่าเรื่องข้อมูลเหล่านี้เราได้มีการรวบรวมไว้อยู่ในเ วบไซต์ (Web site) แต่สิ่งที่ท่านสมาชิกได้กล่าวถึงนะครับ เดี๋ยวผมคงต้องขออนุญาตไปเอาของ ทั้ง ๒ กระทรวงนะครับ คือจากของกระทรวงวัฒนธรรมกับของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมมารวมคือมาแชร์ (Share) กัน ประเด็นขณะนี้มันเปึนการแชร์ลิงก์ (Share link) คือพอเป่ดเข้าไปปุ็บมันก็จะเห็นลิง ก์ของกระทรวงวัฒนธรรมแต่สิ่งที่ท่านสมาชิก ได้กล่าวถึงเดี๋ยวเอามารวมกันเลยเป่ดปุ็บจะได้เห็นหมดนะครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องเอสอีเอ จริง ๆ เมื่อกี้เห็นอาจารย์ธรณ์ได้อภิปรายคาบเกี่ยวไป ผมคิดว่าพวกนี้เราอยู่ในมาตรการคงไม่ต้องไปกล่าวถึงมากนะ ครับ มีท่านสมาชิกกล่าวถึง เรื่องพลังงานทดแทน พลังงานที่สะอาด ในสาขาพลังงานนี้ อันนี้ต้องยอมรับนะครับว่า มันเปึนทางเลือก การที่เราจะพยายามใช้พลังงาน การกําหนดนโยบายสามารถที่จะกําหนด ทิศทางนโยบายได้ชัด แต่ประเด็นว่าการที่จะเดินหรือผลักดันแนวนโยบายเหล่านั้น ไปได้มากน้อยแค่ไหนนั้นก็เปึนเรื่องที่ต้องหารือร่วมกันหลาย ๆ ฝ์ายนะครับ ส่วนเรื่องของ ผมยกตัวอย่างเช่นเราพูดถึงเรื่องฟอสซิล ฟ่วเอิล (Fossil fuel) หรือถ่านหิน หลายคนก็อาจจะ ไม่เห็นด้วยแค่อ้าปากพูดคํานี้นะครับ เพราะฉะนั้นเราถึงมีพลังงานทดแทนในสาขาอื่น เช่นเรื่องของโซลา เซลล์ (Solar cell) เรื่องของพลังงานลมหรือแม้แต่ประเด็นอื่น ๆ ที่พยายามจะพัฒนา
แล้วก็มาทดแทนแหล่งพลังงานที่มาจากถ่านหินหรือก๊าซธรรมชาติ เรื่องอัพเดตข้อมูล เดี๋ยวไปทํานะครับ ในมาตรการของทางแผนที่ปรากฏนี่คงใส่เรื่องผู้มีอิทธิพลไม่ได้นะครับ ที่ท่านแนะนํา ฉะนั้นเดี๋ยวถ้าใครเกี่ยวข้องช่วยกรุณาแจ้งไปทางดีเอสไอ (DSI) แทนก็แล้วกัน เพราะว่าตรงนี้ในแผนก็เปึนเรื่องของการบริหารจัดการภาครัฐ การปรับมาตรฐาน คุณภาพอากาศพยายามจะปรับทุกป้โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรฐานคุณภาพอากาศ ที่มีผลกระทบมาจากเรื่องของก๊าซ หรือพูดง่าย ๆ ว่าที่มีแหล่งพลังงานมาจากเรื่องของ ป่โตรเลียม ต้องยอมรับว่าในการปรับมาตรฐานให้สูงขึ้น เราไม่มีปรับลงมีแต่ปรับให้สูงขึ้น ก็จะไปกระทบกับเรื่องของการปรับเปลี่ยนเทคโนโลยี ยกตัวอย่างเช่นในกรณีของมาบตาพุด ที่เราใช้ค่าเฉลี่ยมาตรฐานวีโอซี (VOC) สารอินทรีย์ระเหยง่ายในสัดส่วน ๘๐ : ๒๐ กิจการ หรืออุตสาหกรรมประเภทใดก็แล้วแต่ที่จะเกิดขึ้นก็ยังต้ องไปช่วยกันแชร์เรื่องวีโอซีให้ลดลง ตรงนี้ก็เปึนมาตรการที่คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติได้กําหนดไว้ เรื่องการขอคืนที่ดิน อย่าเพิ่งเข้าใจคืออย่างนี้ว่าเวลาส่วนราชการขอใช้ประโยชน์ ผมนี่แหละครับเปึนคนทวงเอง ยกตัวอย่างเช่น กรมชลประทานขอใช้ประโยชน์พื้นที่ป์า หรือแม้แต่การไฟฟัาฝ์ายผลิต แห่งประเทศไทยขอใช้พื้นที่เพื่อสร้างเขื่อนหัวงานหรืออาคารประกอบ เมื่อไม่ได้ใช้ประโยชน์ ต้องส่งคืน ตรงนี้คือประเด็นที่เราต้องเขียนให้ชัด แม้แต่ส่วนราชการใดก็แล้วแต่ที่เอาที่ดิน ไปใช้แล้วเมื่อเห็นว่าที่ดินตรงนั้นไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้หรือเห็นว่ามันเกินขอบเขตอํานาจ ที่จะดูแลก็ให้ส่งคืนหน่วยงานเจ้าของที่ดิน อันนี้ก็คงชัดเจนนะครับ
แผนที่ทํามือ กราบเรียนอย่างนี้ครับว่าเปึนการสร้างกระบวนการเรียนรู้ครับ สมมุติว่าเราเอาภาพถ่าย ๑ : ๔,๐๐๐ ของหมู่บ้านใดหมู่บ้านหนึ่งปริน ต์ (Print) ออกมา แล้วก็เอาแผ่นใสขนาดเท่ากันไปแปะทับ เราก็ให้กระบวนการของชุมชนมาดูว่าบ้านเขา อยู่ตรงไหน ถนนอยู่ตรงไหน ที่ดินเขาอยู่ตรงไหน ขอบเขตของพื้นที่ป์าเปึนอย่างไร อันนี้คือ แผนที่ทํามือ ก็คือเปึนการสร้างกระบวนการเรียนรู้ให้รู้จักการใช้ประโยชน์พื้นที่ ๑ : ๔,๐๐๐ เมื่อทุกคนได้เรียนรู้ลักษณะประเภทอย่างนี้เขาก็จะรู้ว่าขอบเขตชุมชน หมู่บ้าน อยู่แค่ไหน ป์าอยู่ตรงไหน เปึนที่ยอมรับซึ่งกันและกัน อันนี้เปึนกระบวนการเรียนรู้ไม่ใช่เอาไปใช้ ในการอ้างอิง ถ้าเปึนการอ้างอิงต้องใช้แผนที่ทหาร แผนที่ทางราชการหรือแผนที่แนบท้าย พระราชกฤษฎีกาที่มีการกําหนดหรือประกาศเขตในเขตพื้นที่อนุรักษ์หรือพื้นที่ที่เอาไปใช้ ในเขตปฏิรูปที่ดินหรือในเขตพื้นที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
ประเด็นสุดท้ายก็คือเรื่องของมาตรการทางภาษีสิ่งแวดล้อม ก็นํากราบเรียนว่า ที่ท่านสมาชิกกรุณาได้ให้คําแนะนํา ผมนี่ชอบมากครับ แต่หลายคนไม่ชอบ ยกตัวอย่างเช่น การเก็บค่าจัดการน้ําเสียเข้าไปในใบเสร็จ คือแอด ออน บิล (Add on bill) เข้าไป ในเรื่องของการจัดเก็บค่าน้ํา คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมก็ทํา แต่เวลาเราออกมาตรการไป พี่ ๆ น้อง ๆ ของเราที่เปึนสมาชิกอยู่ ที่ท่านเปึนนายกเทศมนตรีหรืออะไรต่าง ๆ ท่านก็กลัวว่าถ้าเอามาตรการนี้ไปบังคับใช้กลัวว่าเดี๋ยวจะไม่ได้กลับมาในโอกาสหน้า เพราะไม่มีคนเลือก หลายแห่งหลายท้องถิ่นไปหาเสียงเลยครับว่าถ้าเปึนนายกเทศมนตรี จะไม่เก็บค่าขยะ ไม่เก็บค่าน้ําเสีย ผมฝากไว้ด้วยก็แ ล้วกันเรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญ เพราะมันเปึนเรื่องที่เราจะต้องเอาค่าใช้จ่ายพวกนี้มาปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม ในพื้นที่ของท่านเพื่อให้ประชาชนของท่านเองมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
อยู่ในสภาพแวดล้อมที่ไม่เปึนมลพิษ อยู่ในสภาพแวดล้อมที่ดี อยู่ในสภาพแวดล้อมที่เปึนเมือง และชุมชนที่มีความสะอาดในทุก ๆ ด้าน ทั้งหมดก็เปึนประเด็นที่ขออนุญาตท่านประธาน กราบเรียนตอบต่อที่ประชุมนะครับ ขอบพระคุณมากครับ