สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๓ · ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๘

สนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ เสนอแนวทางปฏิรูปประเทศ 4 ด้านหลัก ได้แก่ กีฬา การปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน การทำงาน และการเมือง โดยเน้นการปฏิรูปประเทศในด้านต่างๆ รวมถึงการพัฒนาฝีมือแรงงาน การจัดสวัสดิการสังคมให้กับแรงงานไทย และการปรับปรุงกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างทั้งส่วนกลางและท้องถิ่น เพื่อให้การเมืองเป็นทางการเมืองที่โปร่งใส บริสุทธิ์ ยุติธรรม และมีความสอดคล้องกับวัฒนธรรมประเพณีการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์

ท่านประธานครับ ผม สนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ ในฐานะของฟ้าซิลิเตเตอร์ (Facilitator) ของกลุ่มสุดท้ายคือด้านอื่น ๆ นะครับ กลุ่มนี้จะเปึน กลุ่มที่แตกต่างจากทุกกลุ่มที่นำเสนอมาเพราะว่าจะเปึนกลุ่มที่มีความสนใจหลากหลาย สมาชิกในกลุ่มนี้จะมีรายชื่อที่จะปรากฏ ขอรายชื่อด้วยนะครับ ซึ่งจะสังเกตจากรายชื่อนะครับ จะมีทุกด้านเลยอยู่ในกลุ่มนี้ มีท่านผู้อาวุโสในแต่ละด้านอยู่ในกลุ่มนี้ ซึ่งผมขออนุญาตที่จะ ไม่อ่านรายชื่อทั้งหมด แต่จะเห็นว่ามีรายชื่อหลากหลายนะครับ ในคำถามแรกที่อยากจะ เห็นว่าสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศของเรานั้น จะทําเรื่องอะไรใหญ่ ๆ ๕ เรื่อง ในการขับเคลื่อนใน ๒ ป้นี้นั้น ในกลุ่มด้านอื่น ๆ ได้มีประเด็นที่ถูกหยิบขึ้นมาว่าน่าจะเปึน ประเด็นในการใช้ในการขับเคลื่อนเปึนเปัาหมายของสภาของเรานี่นะครับทั้งหมด ๑๖ ประเด็นตามที่เห็นอยู่บนหน้าจอ ซึ่งก็มีข้อที่น่าสั่งเกตก็คือมีความหลากหลายเช่นกัน เพราะว่าเปึนกลุ่มที่มีความคิดความอ่านค่อนข้างไม่ตรงกัน เหมือนกับกลุ่มอื่น ๆ เปึ้น ๑๖ ประเด็น ใน ๑๖ ประเด็นเราได้มีกระบวนการในการให้น้ำหนักความสำคัญ ของประเด็น ผลทั้ง ๑๖ ประเด็นออกมาว่าถ้าต้องเลือก ๕ ประเด็นที่จะใช้เปึ้นตัวเปัาหมาย ของการปฏิรูปใน ๒ ป้นี้ของสภานั้นจะเปึ้นอะไรนะครับ ผลก็จะออกมา ขอเชิญผลนะครับ ซึ่งหลายท่านอาจจะประหลาดใจได้นะครับว่าผลออกมา เรามี ๕ ด้าน ก็คือ กีฬา การปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ด้านแรงงาน ด้านการเมืองและด้านปรองดอง เปึ้น ๕ ด้าน ซึ่งก็จะเปึนผลของแนวคิดที่เราเห็นว่าแนวคิดตรงนั้นจะออกมาในภาพที่เห็นนั้น คงเปึนดาว เขากลัวว่าเราจะไม่ได้ถ่วงน้ำหนักก็จะมีดาวที่ติดนะครับ ขอภาพต่อไปเลยครับ จากตรงนั้นพอเข้าสู่คำถามที่ ๒ เราจะแตกต่างจากกลุ่มอื่นครับว่าถ้าอย่างนั้นในคณะของเรา

จะทําอะไรที่จะเปึนประเด็นปฏิรูป ๒ ป้ มันไม่สามารถทําเหมือนกลุ่มอื่นได้ เพราะความต้องการหลากหลาย จากตรงนั้นเราก็มีการเบรน สตรอมมิ่ง (Brain storming) กันในกลุ่มนะครับ แล้วก็พบว่าข้อเสนอที่เราจะต้องร่วมทำในด้านต่าง ๆ นั้น มี ๔ ด้านหลัก ๆ ที่ในกลุ่มเห็นว่าเปึนประเด็นปฏิรูปที่อยากทํา ๒ ป้ แล้วแบ่งจัดกรุ๊ป (Group) ได้ ๔ ด้าน ในคำถามที่ ๒ นะครับ ก็คือแบ่งเปึนด้านกีฬา ด้านของการปราบปรามทุจริตคอร์รัปชัน ด้านของแรงงาน แล้วก็ด้านของการเมืองและความปรองดอง ดังนั้นในห้องของด้านอื่น ๆ ก็จะแบ่งกลุ่มเปึน ๔ กลุ่มที่จะเบรนสตรอมมิง (Brain storming) ในแง่ของฮาวทู (How-to) ที่จะทำอย่างไรนะครับ ที่ผมขึ้นให้นี้ก็ คือผลของการเบรนสตรอมมิ่ง (Brain storming) ของการทำงานร่วมกัน กีฬาก็จะมีเรื่องต่าง ๆ ตั้งแต่การจะใช้กีฬาเพื่อสร้างสันติสุข ในชายแดนภาคใต้ เรื่องการจัดตั้งมหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ และ พ.ร.บ. การกีฬาแห่งชาติ การจัดตั้งสภาการกีฬาแห่งชาติ แล้วก็รวมไปถึงเรื่องการปรับปรุงพระราชบัญญัติเรื่องของ กระทรวง ทบวง กรม อันนี้จะนำไปถึงการที่จะทำไปสู่กระทรวงกีฬาอย่างนี้เปึ้นต้นนะครับ นอกจากนั้นก็ยังมีเรื่องของการจัดทำนโยบายและแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ อันนี้ อาจจะเปึนฮอต์ อิชชู (Hot issue) นิดหนึ่ง แก้ปัญหาของสมาคมฟุตบอลที่ขณะนี้เปึนปัญหา กับฟ้ฟ์า (FIFA) อยู่ รวมทั้งการจัดตั้งธนาคารชื่อธนาคารอุปกรณ์การกีฬา อันนี้เปึนข้อเสนอ ฮาวทู (How-to) ที่คณะของกีฬาคิด ด้านที่ ๒ ในกลุ่มย่อยของด้านอื่น ๆ นะครับ ก็เปึนเรื่อง ของการปราบปรามทุจริตคอร์รัปชันด้านนี้ได้มีการระดมสมองกัน ก็มีสิ่งที่เสนอมาเปึน แนวทางของการทำงานก็คือกระบวนการในการนำคนผิดมาลงโทษต้องกระทำโดยรวดเร็ว และรุนแรง ปัองกัน ควบคุม ตรวจสอบการทุจริตการเลือกตั้ง โดยเฉพาะเรื่องด้านการเมือง กระบวนการสรรหากรรมการในองค์กรอิสระต้องมีมาตรฐานสากล ซึ่งองค์กรอิสระนั้น จะเปึนปัญหาใหญ่ในข้อเสนอของการปราบปรามนั้นก็คือต้องมีมาตรฐานสากลในการสรรหา

ปรับปรุงกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างทั้งส่วนกลางและท้องถิ่น ปลูกฝั่งให้การศึกษาและรณรงค์ อย่างต่อเนื่องให้คนมีจิตสำนึกในการรับผิดชอบต่อสังคม อันนี้ก็เปึนข้อเสนอของ ด้านการปราบปรามทุจริตคอร์รัปชันนะครับ ด้านที่ ๓ คือด้านของการแรงงาน ก็จะมีตั้งแต่ การพัฒนาฝ้มือแรงงานทุกระดับตามมาตรฐานวิชาชีพ การบริหารจัดการแรงงานต่างชาติ อย่างมีประสิทธิภาพและเปึนสากล การจัดตั้งธนาคารแรงงานอันนี้เปึนเรื่องเก่า สมัยสภาปฏิรูปแห่งชาติได้พูดถึงเรื่องนี้นะครับ การจัดสวัสดิการสังคมให้กับแรงงานไทย แล้วก็การจัดทำฐานข้อมูลเกี่ยวกับแรงงาน ซึ่งหมายความว่าทุกวันนี้เราไม่มีฐานข้อมูล ที่แท้จริงของเรื่องแรงงานนะครับ ด้านสุดท้ายที่ได้มีการคุยกันก็เปึ้นเรื่องของการเมืองและ การปรองดอง ด้านปรองดองก็ได้พูดถึงกระบวนการยุติธรรมต้องสร้างความเปึนธรรม กับคู่กรณีทุกฝ์าย คู่กรณีทั้ง ๒ ฝ์ายต้องยอมรับการเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้อง และชอบธรรม แล้วก็เป่ดโอกาสให้มีเวทีสร้างความปรองดองทุกภาคส่วน ด้านการเมือง ซึ่งอยู่ในกลุ่มของปรองดองนี่แหละครับก็จะเปึนเรื่องของกติกาการเมืองต้องเปึนสากล การเมืองต้องโปร่งใส บริสุทธิ์ ยุติธรรม ให้สิทธิและเสรีภาพกับประชาชนอย่างเท่าเทียมกัน และการเมืองต้องมีความสอดคล้องกับวัฒนธรรมประเพณีการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนพระประมุขนะครับ ดังนั้นในกลุ่มที่ทำมาทั้งหมดนั้น พอจะสะท้อนได้อย่างนี้ครับว่าถ้าหากว่าข้อมูลที่ได้ระดมสมองมาถึงทิศทางที่จะทำ แล้วลงไปสู่รายละเอียดของทิศทางในด้านอื่น ๆ ที่เห็นนั้น จะเห็นว่าด้านอื่น ๆ ได้นำเสนอ แนวคิดต่อสภาแห่งนี้ว่ามันน่าจะมีกลุ่มงานที่ด้านอื่น ๆ นั้นเกิดขึ้น ๔ กลุ่มอย่างที่ผม เรียนไปแล้ว แล้วข้อมูลตรงนี้อาจจะเปึนประโยชน์กับคณะกรรมาธิการที่จะยกร่างข้อบังคับ ในการที่จะเกิดกรรมาธิการนั้นเอาไปใช้ประโยชน์ถึงแนวทางอันนั้น ความจริงมีอีกด้านหนึ่ง ที่อยากจะเติมเข้าไปซึ่งไม่อยู่ใน ๔ อันนั้น ก็คือมีความคิดที่น่าจะมีกรรมาธิการที่จะทํา ด้านของเศรษฐกิจฐานรากให้สอดรับกับนโยบายของนโยบายเศรษฐกิจครั้งนี้ที่จะเน้น เรื่องของเศรษฐกิจภายในประเทศที่เปึนโลคอล อีโคโนมี (Local economy) แล้วก็เข้าไป แก้ปัญหาความยากจนของเศรษฐกิจฐานราก ก็มีข้อเสนอเพิ่มเติมอยู่ตรงนั้นแต่ไม่ได้ระบุในนี้ ทั้งหมดก็เปึนงานของกลุ่มอื่น ๆ ที่ได้ระดมสมองกันแล้วก็ได้นำเสนอต่อสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศครับ ขอบคุณครับ