กราบขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่านประธาน สภาปฏิรูปแห่งชาติ แล้วก็ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติทุกท่าน ท่านคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นวาระของการปฏิรูปที่ดินและการจัดการที่ดิน เรื่องนี้ต้องเรียนว่าผมเองเป็นคนหนึ่งซึ่งคลุกคลีกับเรื่องของปัญหาที่ดินทํากินของชาวบ้าน มาเป็นเวลานาน ๑๐ กว่าปี จริง ๆ หลาย ๆ อย่างผมมองว่าเรื่องของที่ทํากินนี่ละ เรื่องของปัญหาที่ดินจริง ๆ เป็นต้นเหตุอันหนึ่งที่ทําให้ผมเข้าสู่งานการเมือง ผมออกจากป่ามา ไม่เคยคิดจะเล่นการเมืองเลย แต่มาเจอปัญหานี้ขึ้นมามันเป็นส่วนหนึ่งที่เราลงไปแก้ไขปัญหา กับชาวบ้าน ผลปรากฏว่าปัญหาใหญ่ ๆ มันไปอยู่ที่เรื่องของกฎหมาย แล้วก็การใช้อํานาจ ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ความไม่เป็นธรรมที่เกิดขึ้นต้องเรียนว่าก่อผลกระทบกับวิถีชีวิต ของพี่น้องประชาชนคนยากคนจนอย่างมากมาย ผมเองเพิ่งได้รับการร้องเรียนเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมาที่จังหวัดระนอง อําเภอสุขสําราญ มีพ่อแม่พี่น้อง ที่เขาอยู่ในเขตป่าซึ่งเป็นเขตป่าซึ่งเขาอยู่กันมา ๓๐-๔๐ ปี อุทยานไปประกาศทับที่ตอนหลัง หลังจากนั้นมาก็มีการดําเนินการในเรื่องของการสํารวจพื้นที่ทํากิน ผมเองก็เป็นกรรมการชุด หนึ่งของทางจังหวัดที่ได้รับการแต่งตั้งโดยคําสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในขณะนั้น ได้ทําการสํารวจพื้นที่ทํากินของชาวบ้าน ทั้งหมดในพื้นที่ของจังหวัดระนอง โดยการกันพื้นที่ออกมาจากพื้นที่ของอุทยาน พื้นที่ของเขตป่า แต่สิ่งหนึ่งที่เกิดขึ้นก็คือว่าหลังจากการมีการสํารวจแล้วก็กันพื้นที่ทํากินต่าง ๆ เหล่านี้แล้ว ไม่ได้มีหลักฐาน ไม่ได้มีเอกสารหรือมีอะไรให้กับชาวบ้านเหล่านั้นเลย สิ่งหนึ่งที่เกิดขึ้นต่อมาและวนเวียนไม่สิ้นสุดก็คือว่า หลังจากนั้นพอมีการเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ ชุดหนึ่งเข้าไป สิ่งที่เกิดขึ้นก็กลายเป็นแหล่งหากินของเจ้าหน้าที่ ไปจับกุมชาวบ้านเหล่านั้น พอพาออกมาห่างจากจุดนั้นสักหน่อย จ่ายเงินให้ไป ๔,๐๐๐ บาท ปล่อย นี่คือสิ่งเป็น ความจริงที่เกิดขึ้น แต่บางส่วนก็เป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยที่ไม่ได้คํานึงถึงว่ามันมีกรอบ ของการทํางานในส่วนนี้อยู่แล้ว มีการพิจารณาในระดับจังหวัด มีการพิจารณาอย่างเป็น รูปธรรม ทั้งชุมชน แล้วก็ชาวบ้าน แล้วก็ส่วนราชการเข้าไปดูแลแล้ว เข้าไปจัดการแล้ว แต่พอระยะเวลาผ่านเลยไป สิ่งต่าง ๆ นี้ก็เกิดขึ้นอีก วันนี้ผมเพิ่งได้รับการร้องเรียนมา ก็คือชาวบ้านที่เขาอยู่ในนั้น เขาปลูกต้นยาง ต้นยางตอนนี้ ๕ ปีแล้ว จะไปโค่นนะครับ ชาวบ้านบอกถ้าเข้าไปนี่ สิ่งหนึ่งที่เขายอมไม่ได้คือเขาต้องสู้แน่นอน จะเกิดอะไรก็ต้องเกิด นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นวันนี้เองผมดีใจอย่างยิ่งที่คณะกรรมาธิการปฏิรูป ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะเข้ามาช่วยกันดูในเรื่องของการปฏิรูปปัญหา เรื่องของที่ทํากินของชาวบ้าน เพราะสิ่งนี้เป็นสิ่งที่เรื้อรังและมีปัญหามากมาย ผมคิดว่า มันไม่เฉพาะจังหวัดระนอง หลาย ๆ พื้นที่ ผมคิดว่ามีปัญหาเหมือนกันทั่วประเทศ แต่จังหวัดระนอง เป็นจังหวัดที่ค่อนข้างอาภัพนิดหนึ่ง ทั้งจังหวัดมีพื้นที่ที่มีเอกสารสิทธิอยู่ประมาณ ๒๗ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น นอกนั้นไม่มีเอกสาร ไม่มีอะไรเลย แล้วก็รัฐบาลทุกชุดที่ผ่านมา มีการดําเนินการในเรื่องของการไปสํารวจ ไปดําเนินการหลายครั้งหลายคราว สุดท้าย ก็ติดปัญหาเรื่องข้อกฎหมาย สุดท้ายก็ติดปัญหาหลาย ๆ อย่าง แต่ว่ามันเป็นเรื่องราว ที่แปลกมาก ๆ ก็คือว่าในหลาย ๆ พื้นที่มีนายทุน มีส่วนราชการที่เข้าไปเกี่ยวข้องกลับอยู่กันได้ อย่างสบายไม่มีปัญหานี่คือสิ่งที่เป็นความจริงที่เกิดขึ้น ฉะนั้นผมคิดว่าวันนี้ผมเอง ได้มีการประชุมในส่วนของอนุกรรมาธิการในจังหวัดที่ผมเองเป็นประธานในเรื่องของการรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชน เรามีเงินเข้าเหลืออยู่จํานวนหนึ่งในส่วนของอนุกรรมาธิการ ก็ได้เสนอว่าเงินที่เราเหลือนี้อยากจะมาจัดในเรื่องของการรับฟังและแก้ปัญหาที่ทํากิน ของชาวบ้าน ซึ่งผมก็ได้ให้ความเห็นชอบไปแล้วว่าให้ดําเนินการจัดในระดับจังหวัดขึ้นมา แล้วก็จะหาเงินช่วยสมทบเพื่อให้มีการดําเนินการในการแก้ไขปัญหานี้ ผมเองก็คงต้องฝาก กรรมาธิการช่วยดําเนินการในเรื่องของการศึกษา แล้วก็ดําเนินการอย่างเป็นรูปธรรม ผมเองอาจจะเชิญกรรมาธิการนี้ขอเชิญฝากผ่านท่านประธานไปสู่กรรมาธิการว่าในวันที่มีการจัด ผมคงต้องอาจจะเชิญ ท่านกรรมาธิการเข้าไปร่วมเพื่อช่วยกันดูหน่อยว่าเราจะช่วยกันแก้ไข ปัญหาทั้งหมดนี้อย่างไรให้มันยั่งยืน ประชาชนมีความมั่นคงในวิถีชีวิต ขอกราบขอบคุณครับ