ได้ค่ะท่านคะ แล้วก็ขออนุญาต เรียนนะคะว่าจากข้อความหรือข้อมูลของทิพยประกันภัยนั้นเราเสนอที่ประชุมนี้ ที่จะ ให้ชาวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาในประเทศไทยนั้น ทางท่าอากาศยานคือเข้ามาทางอากาศก่อน จะทําประกันภัยอันนั้นนะคะ ซึ่งจากสถิติก็คือ ๑๗ ล้านคน ซึ่ง ๑๗ ล้านคนนั้น เราจะทํา ประกันภัยนักท่องเที่ยวด้วยเงินประกันเพียง ๒๐ เหรียญสหรัฐอเมริกาเท่านั้นหรือประมาณ ๖๐๐ กว่าบาท และความคุ้มครองต่าง ๆ นั้น ดิฉันเนื่องจากเวลาจํากัดก็จะไม่อ่านรายละเอียด แต่ท่านสามารถดูจากเปเปอร์ว่าจะคุ้มครองเขาในเรื่องการเสียชีวิตหรืออะไรต่าง ๆ นั้น จํานวนสูงถึง ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วถ้าหากว่าเป็นศพหรืออะไรก็เคลื่อนย้ายกลับประเทศได้ มีความล่าช้า กระเป๋าส่งมาหรือแม้แต่ล่าช้าเครื่องบินออก เครื่องบินดีเลย์ (Delay) ก็สามารถ ที่จะได้สินไหมทดแทนด้วย การคุ้มครองนั้นเฟส (Phase) แรก เรียนเสนอว่าให้ทําเฉพาะ ผู้ที่เดินทางเข้ามาทางอากาศยานคือ ๑๗ ล้านคน ไม่จํากัดอายุแล้วก็คุ้มครองสูงสุดถึง ๓๐ วัน ที่เขาอยู่ประเทศเรา และด้วยเงิน ๒๐ เหรียญสหรัฐคือจํานวนน้อยนี้คือ ๖๐๐ กว่าบาทนั้น จะทําให้ประเทศไทยเราหรือรัฐบาลนั้นมีเงินเข้ามาในส่วนนี้ สร้างเงินรายได้ให้กับประเทศไทย ถึงจํานวนปีละ ๑๐,๘๘๐ ล้านบาทค่ะ ซึ่งสําหรับข้อดีของการทําประกันภัยชาวต่างชาตินั้น ขออนุญาตเรียนค่ะว่าข้อดี

ข้อแรกก็คือชาวต่างชาติทุกรายที่เดินทางเข้าประเทศไทยโดยอากาศยานนั้น จะได้รับการคุ้มครองทันทีที่ผ่านการตรวจคนเข้าเมืองตามกฎหมายไทย

ข้อ ๒ สร้างหลักประกันที่มั่นคงให้ชาวต่างชาติว่าจะได้รับความคุ้มครองดูแล หากเกิดอุบัติเหตุหรือเจ็บป่วยระหว่างพํานักอยู่ในประเทศไทย

ข้อ ๓ สร้างความเชื่อมั่นให้ชาวต่างชาติในการรับความคุ้มครอง ความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สิน ตลอดระยะเวลาที่อยู่ในประเทศไทย

ข้อ ๔ เป็นการส่งเสริมภาพลักษณ์และคุณภาพการท่องเที่ยวไทย

ข้อ ๕ การส่งเสริมและสนับสนุนให้มีนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีคุณภาพเข้ามา ในประเทศไทยเพิ่มมากขึ้น

ข้อ ๖ เป็นการสร้างภาพลักษณ์และทัศนคติที่ดีต่อการท่องเที่ยวของประเทศไทย และ

ข้อ ๗ เป็นการเพิ่มเงินรายได้แผ่นดินจํานวนมหาศาลได้อีกช่องทางหนึ่ง

นอกจากนั้นยังเป็นการประหยัดงบประมาณของภาครัฐที่มีต่อนักท่องเที่ยว ต่างชาติ สําหรับค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลในแต่ละปี ซึ่งได้กราบเรียนแล้วว่าประมาณ ๒๐๐ ล้านบาทต่อปี นอกจากนั้นก็เป็นการส่งเสริมให้ประเทศไทยมีการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ทั้งทางธรรมชาติและศิลปวัฒนธรรมอย่างยั่งยืนและครอบคลุมทั่วประเทศ และ

ประการสุดท้ายนั้นก็คือส่วนหนึ่งของเงินรายได้จากเบี้ยประกันภัยชาวต่างชาติ ซึ่งจะขอให้ดําเนินการนี้ รัฐบาลสามารถที่จะนําไปใช้นอกจากจะมาส่งเสริมด้านของการจัดตั้ง กองทุนศิลปวัฒนธรรมแห่งชาติแล้ว ยังสามารถส่งเสริมทางด้านอนุรักษ์และพัฒนา ศิลปวัฒนธรรมพื้นบ้านครอบคลุมทั่วประเทศ รวมทั้งพัฒนาด้านสาธารณสุขอีกด้วยค่ะ

สําหรับแนวทางการดําเนินงานก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า ทางคณะกรรมาธิการของเราใคร่ขอเสนอต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติแห่งนี้ รวมทั้งทางรัฐบาล ให้มีการพิจารณาออกเป็นพระราชกําหนด พระราชกําหนดนี้จะให้มีการประกันภัยชาวต่างชาติ ที่เดินทางเข้าประเทศไทยเป็นการภาคบังคับเหมือนอย่างทางยุโรปได้ดําเนินการอยู่ ให้มีการจัดตั้งกองทุนศิลปวัฒนธรรมแห่งชาติ ซึ่งอยู่ภายใต้สมัชชาวัฒนธรรมแห่งชาติ ให้มีกองทุนศิลปวัฒนธรรมแห่งชาติหรือให้กองทุนนี้เป็นองค์กรที่สามารถรับค่านายหน้า ประกันภัยจากชาวต่างชาติตามอัตราที่กฎหมายกําหนดได้โดยถูกต้องตามกฎหมาย เนื่องจากว่าในการประกันภัยนั้นมีข้อระเบียบไว้เรียบร้อยแล้วในการที่จะมีเงินค่านายหน้า หรือผู้ชี้ช่องที่จะได้เงินจํานวนนั้นไป ก็ขอให้มีพระราชกําหนดกําหนดให้กองทุนนี้เป็นองค์กร ที่สามารถรับได้ค่ะ

และประการถัดไป กําหนดให้บริษัททิพยประกันภัย จํากัด และสมาคม ประกันวินาศภัยซึ่งมีสมาชิกอยู่ประมาณ ๖๗ สมาคมด้วยกันคือหน่วยงานด้วยกัน เป็นผู้บริหารหรือเป็นเจ้าภาพในการที่จะรวบรวมบริษัทประกันภัยทุกบริษัทในประเทศไทย ได้มาร่วมดําเนินการโดยภาคสมัครใจ โดยบริษัทนั้นจะต้องมีคุณสมบัติที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ที่กําหนด มีการกําหนดคุณสมบัติของบริษัทประกันภัยที่ประสงค์จะสมัครเข้าร่วมพูล (Pool) หรือร่วมดําเนินการในเรื่องนี้ แล้วก็ให้ผู้บริหารพูลนี้ดําเนินการประสานการบริหารโครงการ แบบครบวงจรต่อไป แล้วในเรื่องของการจัดเก็บเบี้ยประกันภัยจํานวนแค่ ๒๐ เหรียญสหรัฐนั้น จะดําเนินการเก็บพร้อมกับการชําระค่าตั๋วเครื่องบินหรือแอบซอร์บ (Absorb) เข้าไป ในตั๋วเครื่องบิน โดยผ่านสมาคมที่เราเรียกกันว่า ไออาตา (IATA) หรือ อินเตอร์เนชันแนล แอร์ ทรานสปอร์ต แอสโซซิเอชัน (International Air Transport Association) ซึ่งดําเนินการอยู่แล้ว ให้การท่าอากาศยานของประเทศไทยในปัจจุบัน แล้วก็ขอเรียนยืนยันว่าข้อมูลการเข้าออกประเทศ ของกองตรวจคนเข้าเมืองจะเป็นการระบุผู้เอาประกันภัยตั้งแต่เขาเริ่มต้นและสิ้นสุดการคุ้มครอง ของการประกันภัยก็คือเมื่อเขาตรวจตราวีซ่า (Visa) เข้ามาในประเทศไทยแล้วก็ออกไป จากประเทศ ท่านประธานคะ ทั้งหมดนี้คือกรอบความคิดรวบยอดซึ่งคณะกรรมาธิการปฏิรูป ค่านิยม ศิลปวัฒนธรรม จริยธรรม และการศาสนาได้คิดแล้วก็ขอนําเสนอท่านประธาน และที่ประชุมนี้เพื่อโปรดกรุณาทราบและให้การสนับสนุน หวังใจว่าเราคงจะได้รับความสนับสนุน ซึ่งทางรัฐบาลและสภานี้หากให้ความเห็นชอบในการดําเนินการเรื่องนี้เพราะเห็นว่าเราจะ ร่วมกันส่งเสริมและสร้างสรรค์คุณค่าและมูลค่าทางเศรษฐกิจให้กับศิลปวัฒนธรรมไทย รวมทั้งศิลปวัฒนธรรมพื้นบ้านนั้นให้ความเห็นชอบก็สามารถดําเนินการได้ทันทีค่ะ ก็ขออนุญาต กราบเรียนที่ประชุมและท่านประธานเพียงแค่นี้ กราบขอบพระคุณค่ะ