กราบเรียนท่านประธาน ดิฉัน ถวิลวดี บุรีกุล นะคะ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬา สภาปฏิรูปแห่งชาติที่ได้จัดทํา เอกสารซึ่งน่าสนใจแล้วก็ได้ผ่านกระบวนการกลั่นกรองแล้วก็มีการรับฟังความคิดเห็น ของประชาชน อย่างไรก็ตามดิฉันขอแสดงข้อสังเกตเพิ่มเติมเพื่อที่จะนําไปสู่การปฏิรูปการกีฬา ของประเทศไทยให้มากยิ่งขึ้น

ประเด็นแรกก็คือดิฉันคิดว่าการจัดทํายุทธศาสตร์การปฏิรูปการกีฬามีความจําเป็น เป็นอย่างมาก และต้องมองถึงผู้มีส่วนได้เสียในเรื่องของการปฏิรูปการกีฬา ซึ่งท่านกรรมาธิการ ได้จัดทําวงจรของคนที่เกี่ยวข้องกับการกีฬาไว้นะคะ ดิฉันลองแบ่งง่าย ๆ กลุ่มที่ ๑ ดูเหมือน ท่านจะให้ความสําคัญเป็นพิเศษถึงขนาดที่จะขอให้มีการสร้างสิ่งที่เป็นที่เคารพแล้วก็จดจํา นักกีฬาที่เก่งนะคะ ดิฉันเห็นด้วยในเรื่องของการให้ความสําคัญกับบุคคลที่เคยทํา คุณประโยชน์ให้กับประเทศชาติและชื่อเสียงให้กับประเทศชาติ ต้องมีการดูแลให้พวกเขาใน ระยะเวลาที่พวกเขาเลิกทํากิจกรรมเพื่อประเทศชาติไปแล้ว นอกจากนี้สิ่งหนึ่งก็คือกลุ่มที่ ๒ ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีความสําคัญมาก ดิฉันอยากจะให้มีการจัดแบ่งชั้น หมายถึงว่าเป็นกลุ่มของคน แต่ละกลุ่มนะคะ เช่น ๑. กลุ่มเด็ก ซึ่งดิฉันไม่เห็นว่ามีการคลาสสิฟาย (Classify) หรือแบ่งประเภทของ กลุ่มเด็ก ไม่ว่าจะเป็นเด็กเล็ก เด็กวัยรุ่น การกีฬาก็ต่างกัน การปฏิรูปกีฬาที่เหมาะสมกับ กลุ่มเหล่านี้ก็ต่างกัน กิจกรรมก็ต่างกัน กลุ่มสตรี กลุ่มบุรุษ กลุ่มเพศสภาพ นอกจากนี้ กลุ่มเหล่านี้ก็จะมีอายุอานามแตกต่างกัน ความสามารถทางกายทางจิตใจก็ต่างกัน ด้วยเหตุนี้ การออกแบบกีฬาที่เหมาะสมก็ต่างกัน ดิฉันยังมองไม่เห็นว่ามีกลไกตรงไหนที่มีการออกแบบ การปฏิรูปกีฬาที่เหมาะสมกับสถานภาพของแต่ละคน งบประมาณของกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาของปี ๒๕๕๘ ถึง ๘,๓๐๐ กว่าล้านบาท แล้วก็เป็นงบประมาณ ส่งเสริมพัฒนากีฬาและนันทนาการถึง ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งไม่ทราบว่าจะไปส่งเสริมในเรื่อง เหล่านี้เพียงใดนะคะ

คราวนี้ลองมาดูถึงเรื่องของการเข้าถึงการกีฬาในประเทศไทย ดิฉันไม่อยากให้ มองแค่การกีฬาเท่านั้น แต่อยากจะให้มองถึงนันทนาการพ่วงไปด้วย การเข้าถึงในประเทศไทย ของเราค่อนข้างยาก เพราะว่าเวลา สถานที่ ค่าใช้จ่าย ความปลอดภัย ความสะดวกยังไม่มี ถ้าคนที่มีฐานะพอจะเข้าถึงสิ่งอํานวยความสะดวกที่เป็นของเอกชนได้ แต่ถ้าเป็นคนทั่วไป แล้วละก็เราไม่สามารถที่จะเข้าถึงตรงนั้นได้นะคะ นอกจากนี้ประเภทกีฬาที่จัดให้ ก็ไม่เหมาะสม งบประมาณต่าง ๆ จัดสรรไปก็จะเป็นไปเพื่อคนทั่วไป แต่ว่าไม่ได้เป็นไปตาม ความเสมอภาคแล้วก็ความแตกต่างทางอายุ ทางจิตใจหรือสภาพทั้งหมด ประเภทกีฬาก็เป็น การบังคับให้เล่น ส่วนใหญ่ก็จะบังคับให้ผู้หญิงจะต้องออกกําลังกายโดยวิธีแอโรบิกอย่างนั้น เป็นต้น ซึ่งไม่จําเป็นที่จะต้องเป็นแบบเหมือนกันเสมอไปนะคะ นอกจากนี้เรื่องของเศรษฐกิจ กีฬาที่ท่านดูเหมือนจะให้ความสําคัญเป็นอย่างมาก ซึ่งก็คงต้องควบคุมไม่ให้เศรษฐกิจกีฬา เป็นเครื่องมือในทางการเมืองในอนาคต แล้วก็คิดกีฬาเป็นการพาณิชย์ ซึ่งดิฉันไม่เห็นด้วย

คราวนี้ลองมาดูว่าในกระบวนการปฏิรูปกีฬาเราต้องการให้เห็นอะไรเกิดขึ้น เราต้องการปฏิรูปกีฬาเพื่อให้เห็นประชาชนที่เป็นคนที่มีความเข้มแข็งทั้งกายและจิตใจ หรือเปล่า เมื่อเป็นเช่นนี้กายก็แข็งแรง จิตใจก็แข็งแรง แต่ดิฉันยังมองไม่เห็นว่าทําอย่างไร ถึงจะให้ประชาชนชาวไทยที่เราทําให้เขาเป็นพลเมืองมีจิตใจที่เป็นนักกีฬา เป็นคนที่รู้แพ้รู้ชนะ และเป็นคนที่มุ่งมั่นทําประโยชน์เพื่อแผ่นดิน นอกจากนี้กีฬาจะสร้างความมั่นคงให้กับประเทศ แต่ในภาพรวมดิฉันก็ยังมองไม่เห็นในรายละเอียดในเรื่องของการสร้างคนให้สามารถที่จะเป็น คนที่ทําประโยชน์เพื่อสาธารณะด้วยใช้ความสามารถในทางกีฬานะคะ คือยกตัวอย่างง่าย ๆ ผู้เกี่ยวข้องกับการกีฬามีมากมาย โดยเฉพาะเราต้องกระจายโอกาสให้กับประชาชนในพื้นที่ สามารถที่จะจัดการบริการในเรื่องกีฬาให้ตัวเองได้ โดยเฉพาะทํางานร่วมกับองค์กรบริหารท้องถิ่น ที่จะเปลี่ยนสภาพจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เมื่อเป็นเช่นนี้ในเรื่องของการกีฬาเราคง จะไม่มุ่งแค่ให้ทุกคนไปดูฟุตบอล แต่ว่ามีกีฬาที่เหมาะสมกับเขาจะทําอย่างไรเพื่อป้องกัน การตั้งครรภ์ในวัยเด็ก เด็กก็ควรจะไปเล่นกีฬาแทนที่จะไปทํากิจกรรมประเภทอื่น ซึ่งตรงนี้ จะต้องเป็นการออกแบบที่ละเอียดอ่อนแล้วก็เหมาะสม ถ้าเราพิจารณางบประมาณที่จัดสรร ท่านจะพบว่างบประมาณส่วนใหญ่จะจัดสรรไปเพื่อกลุ่มคนเฉพาะกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งหรือ เพศใดเพศหนึ่ง แต่เพศอีกเพศหนึ่งนั้นไม่ได้ให้ความสําคัญกับพวกเขาเลย เมื่อเป็นเช่นนี้ดิฉัน คิดว่าคณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬาน่าจะให้ความสําคัญกับเรื่องที่ละเอียดอ่อนเช่นนี้ ขอบคุณค่ะ