สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๒๗ · ๒๒ เมษายน ๒๕๕๘

ยอดยุทธ บุญญาธิการ บอกว่า คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้ตั้งปฏิญาณแล้วว่าจะทำงานเพื่อประเทศชาติ โดยยึดถือหลักความสุจริต ความซื่อสัตย์ และความเป็นกลาง และได้พิจารณาข้อเสนอที่สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติได้นำเสนอ

พลเอก ยอดยุทธ บุญญาธิการ กรรมาธิการ

เรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพครับ กระผม พลเอก ยอดยุทธ บุญญาธิการ เป็นสมาชิก สนช. และเป็นคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนะครับ ผมต้องขอเรียนให้ท่านทราบว่า คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนั้นเราได้ตั้งปฏิญาณไว้แล้วว่าเราจะทํางานเพื่อประเทศชาติ ด้วยความสุจริต ด้วยความซื่อสัตย์ แล้วก็เป็นกลาง แล้วก็เพื่อผลประโยชน์ของประเทศชาติ อย่างแท้จริง ข้อเสนอของบรรดาท่านทั้งหลายที่ได้นําเสนอให้กับกรรมาธิการในวันนี้ผมคิดว่า เป็นข้อเสนอที่เป็นประโยชน์แล้วก็บางเรื่องเป็นข้อเสนอที่คิดว่าคณะกรรมาธิการคงจะต้อง นําไปพิจารณาเพราะว่ายังมีขั้นตอนที่จะดําเนินการอีกหลายขั้นตอนนะครับ หลาย ๆ เรื่องที่ ท่านได้นําเสนอผมคิดว่าไม่ว่าจะเป็นเรื่องของนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐซึ่งอันนี้ก็มีข้อมูลที่ดีมาก กรรมาธิการเองก็ได้พยายามที่จะนําแนวทางโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของยุทธศาสตร์ชาติ มาเป็นแนวทาง ซึ่งเราได้มีการพูดคุยกันหลายครั้ง แล้วก็ตรงกับแนวคิดที่ท่านได้นําเสนอ อันนี้ก็คิดว่าเป็นแนวทางที่เราจะต้องนําไปพิจารณา ในเรื่องของระบบรัฐสภาไม่ว่าจะเป็น ที่มาของนายกรัฐมนตรี ที่มาของ ส.ส. ที่มาของวุฒิสภา เรื่องนี้ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่มีแนวคิด หลากหลายแล้วก็ได้มีการพิจารณาว่าเราจะต้องออกแบบให้เหมาะสมกับบริบทของ สังคมไทย บริบทที่แท้จริงของการเมืองไทย โดยนําข้อเท็จจริงต่าง ๆ ในอดีตที่ผ่านมาเป็น ส่วนประกอบ เราได้มีการนํารัฐธรรมนูญในปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๕๐ มาประกอบการพิจารณา รวมทั้งแนวทางที่ท่านทั้งหลายได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาหรือว่าช่องว่างที่อาจจะเกิดขึ้น อันนี้ผมคิดว่า เป็นแนวคิดที่หลากหลาย เรายอมรับว่ากรรมาธิการเองก็ได้พยายามออกแบบให้ดีที่สุด โดยยึดถือประโยชน์ของประเทศชาติเป็นหลัก อย่างไรก็ตามแนวทางที่ท่านได้นําเสนอผมคิด ว่าหลายท่านมีประสบการณ์แล้วก็มีแนวคิดที่ดีที่ควรจะต้องนําไปประกอบการพิจารณา อีกครั้งหนึ่ง เรายังมีอีกหลายขั้นตอนที่จะดําเนินการไม่ใช่ว่ารัฐธรรมนูญที่เราร่างมาขณะนี้ จะเป็นข้อยุติ หลังจากนี้เราคงจะต้องนําแนวทางที่ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจะทํา ข้อเสนอขึ้นไป รวมทั้งข้อเสนอที่เราจะได้จากอีกหลาย ๆ ฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นทาง คสช. ครม. ประชาชนหรือแม้แต่ สนช. ซึ่งขณะนี้ก็มีหลายฝ่ายได้ส่งข้อมูล รวมทั้งองค์กรต่าง ๆ ที่ได้ นําเสนอข้อมูล ทั้งหลายนั้นคณะกรรมาธิการเราได้ประชุมปรึกษาหารือกันแล้วว่าเรายินดี น้อมรับทุกข้อเสนอ อย่างไรก็ตามจะต้องนํามาวิเคราะห์กลั่นกรองแล้วก็อาศัยประสบการณ์ ที่เรามี รวมทั้งข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นมาวิเคราะห์เพื่อตัดสินใจในการที่จะปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้รัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นรัฐธรรมนูญที่คิดว่าอาจจะไม่ดีที่สุด แต่เราพยายามที่จะทําให้ดี ที่สุดตามความตั้งใจที่ประชาชนชาวไทยได้คาดหวัง แล้วก็เพื่อแก้ปัญหาวิกฤติของชาติให้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหลาย ๆ เรื่องที่เราพิจารณาในเรื่องของข้อเท็จจริงบริบทของสังคม ไม่ว่าในเรื่องของการปฏิรูปหรือเรื่องของความปรองดองที่เราต้องการที่จะเห็นประเทศชาติ ก้าวเดินหน้าไปให้ได้ข้อมูลทั้งหลายที่เราได้รับในวันนี้ถึงแม้ว่าจะใช้เวลาค่อนข้างจะมาก แล้วก็ทางคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเองก็ได้พยายามอธิบายถึงเจตนารมณ์บางเรื่อง ที่อาจจะเห็นไม่ตรงกันหรือว่าเป็นแนวทางที่ทําให้เป็นการแลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อคิดเห็นซึ่งกัน และกัน ผมคิดว่านี่คือส่วนที่ดีที่เรามีโอกาสมาร่วมกันในการที่แลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อคิดเห็น นะครับ หลังจากนี้ก็คงจะมีอีกหลาย ๆ หมวด หลาย ๆ เรื่องที่เราจะต้องนํามาพิจารณา ในวันนี้ผมคิดว่าก็เป็นโอกาสดีแล้วก็เราได้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ค่อนข้างจะมาก โดยเฉพาะในหมวดนี้ในภาคนี้เป็นเรื่องที่สําคัญ ในเรื่องของผู้นําทางการเมือง ในเรื่องของ นโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ในเรื่องของรัฐสภา ที่มาของนายกรัฐมนตรี ที่มาของ ส.ส. แล้วก็ที่มา ของวุฒิสภา ก็ต้องขอขอบคุณบรรดาสมาชิกสภาปฏิรูปทุกท่าน รวมทั้งหลาย ๆ ฝ่าย ไม่ว่าจะ เป็นทางคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเองก็ได้พยายามตั้งใจที่จะนําข้อมูลไปวิเคราะห์ แล้วก็นําไปใช้ประโยชน์ ก็ต้องขอขอบคุณทุกท่านแล้วก็หวังว่าคงจะได้รับความกรุณาจาก ท่านอีกหลังจากนี้ในการที่จะทําข้อเสนอแล้วก็คิดว่าเมื่อได้รับข้อเสนอที่ดีเพื่อนําไปปรับปรุง แล้ว ท้ายที่สุดสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งนี้จะเป็นสภาที่สําคัญในการที่จะกลั่นกรองและในการที่ จะให้ความเห็นชอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้ว่าจะนําไปใช้เพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศชาติ ในท้ายที่สุดได้หรือไม่ อันนี้ก็เป็นสิ่งสําคัญ ผมต้องขอขอบคุณในนามของคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญทุกคนต่อท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านไว้ ณ ที่นี้ครับ ขอบคุณครับ