สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๑๙ · ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๘

ทัศนา บุญทอง หารือเรื่องการใช้รถจักรยานยนต์ขึ้นสะพานข้ามทางแยกในกรุงเทพมหานคร และเรียกร้องการปฏิรูปพระพุทธศาสนา รวมถึงการแยกทรัพย์สินส่วนบุคคลของพระสงฆ์และวัด นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการรับทราบรายงานความคืบหน้าการดำเนินการของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ และนำเสนอกรอบความคิดปฏิรูประบบสาธารณสุข

นางสาวทัศนา บุญทอง รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่สอง

ขอบคุณมากค่ะ ต่อไปขอเชิญท่านนายกฯ เกรียงไกร ไม่ทราบเข้ามาหรือยังคะ ถ้าเผื่ออย่างนั้น ดิฉันขอเชิญท่านต่อไปนะคะ ท่าน พันตํารวจโท จิตต์ ศรีโยหะ มุกดาธนพงศ์ ขอเชิญค่ะ

พันตํารวจโท จิตต์ ศรีโยหะ มุกดาธนพงศ์ : กราบเรียนประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพ กระผม พันตํารวจโท จิตต์ ศรีโยหะ มุกดาธนพงศ์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ขอปรึกษาท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

เรื่องที่ ๑ ก็คือเรื่องการใช้รถจักรยานยนต์ขึ้นสะพานข้ามทางแยก ในกรุงเทพมหานคร เมื่อวานนี้ผมได้รับการร้องเรียนจากประชาชนในเขตกรุงเทพมหานครว่า ในช่วงเช้าขณะที่ประชาชนในกรุงเทพมหานครขับขี่รถจักรยานยนต์ขึ้นสะพานข้ามทางแยกต่าง ๆ ปรากฏว่าได้มีทางเจ้าหน้าที่ตํารวจจราจรคอยสกัดจับ ซึ่งประชาชนเหล่านั้น เขาก็ให้ความเห็นว่าการใช้รถ ใช้ถนนในกรุงเทพฯ ยกเว้นทางด่วนก็ควรจะมีการอนุญาตให้ รถจักรยานยนต์เหมือนกับรถยนต์ทั่วไปใช้ได้เช่นเดียวกัน ก็ถือว่าให้มีความเสมอภาค เป็นธรรมและเท่าเทียมกัน การที่เจ้าหน้าที่ตํารวจได้ไปจับกุมผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ ขึ้นสะพานข้ามทางแยกตามจุดต่าง ๆ ก็คิดว่าประชาชนไม่ได้รับความเป็นธรรมนะครับ เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังผู้บัญชาการตํารวจนครบาล ผู้บัญชาการ ตํารวจแห่งชาติได้พิจารณาปรับแก้ไขการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตํารวจดังกล่าวด้วย

ส่วนประเด็นที่ ๒ ท่านประธานครับ ในเรื่องที่จะมีการปฏิรูปพระพุทธศาสนา เมื่อวานนี้ผมก็ได้เสนอชื่อเพื่อจะอภิปรายแต่ปรากฏว่าหมดเวลาก่อนนะครับ ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานเมื่อวาน แล้วในวันนี้ผมก็ขอหารือเนื่องจากว่ากระผมนี้ ได้เคยบวชเป็นสามเณร ๗ ปี บวชเป็นพระ ๑ ปี รวมแล้ว ๘ ปี ก็ศึกษาปริยัติธรรมชั้นตรี ชั้นโท ชั้นเอกจนครบสูตร แล้วก็จากการที่จะปฏิรูปเมื่อวานอยากให้มีกฎหมายเพื่อจํากัดสิทธิ ของพระภิกษุ พระสงฆ์ไทย ผมคิดว่าเป็นเรื่องละเอียดอ่อน ในขณะที่ท่านเทียนฉาย ท่านรับปากว่าท่านจะไปปรึกษาหารือกับคณะรัฐมนตรี คณะรักษาความสงบแห่งชาติ เพื่อออกกฎหมายฉบับดังกล่าว ผมก็อยากจะฝากให้ได้ใช้ดุลยพินิจในการที่จะพิจารณา ร่างกฎหมายดังกล่าวด้วยเนื่องจากว่าสิทธิของบุคคล ไม่ว่าจะเป็นบุคคลหรือนิติบุคคล วัดก็ถือว่าเป็นนิติบุคคล พระก็คือบุคคลธรรมดา เพราะฉะนั้นการที่จะได้มาซึ่งทรัพย์สิน ส่วนตัว ทรัพย์สินของวัดก็ควรจะแยกกัน ในกรณีที่เราทําบุญที่บ้านหรือส่วนราชการ ขออนุญาตต่อนิดเดียวครับท่านประธาน เรานิมนต์พระไปก็จะมีญาติโยมซึ่งมีศรัทธา ก็จะถวายเงิน ถวายจตุปัจจัยให้พระเป็นการส่วนตัว เพราะฉะนั้นเงินเหล่านั้นก็น่าจะเป็น สิทธิของพระ แต่ถ้ากรณีพระองค์นั้น รูปนั้นมรณภาพไป ทรัพย์สินดังกล่าวก็ให้ตกเป็นของวัดได้ แต่ในระหว่างที่มีชีวิตอยู่พระท่านก็ต้องกิน ต้องใช้ในการเดินทาง พาหนะต่าง ๆ เพื่อความเป็นอยู่ อันนี้ผมก็อยากจะฝากให้ทางท่านประธานได้พิจารณาเรื่องนี้ด้วยนะครับ กราบขอบคุณครับ

ค่ะ ขอบคุณค่ะ ต่อไปขอเชิญท่านเฉลิมศักดิ์ อบสุวรรณ

(นายเฉลิมศักดิ์ อบสุวรรณ ไม่อยู่ในห้องประชุม)

ลงชื่อแล้วหายไปไหนคะ ต่อไปขอเชิญท่านอาจารย์ดอกเตอร์ณรงค์ พุทธชีวิน ค่ะ

(ผู้ช่วยศาสตราจารย์ณรงค์ พุทธิชีวิน ไม่อยู่ในห้องประชุม)

จํานวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๒๓๔ คน

ท่านสมาชิกคะ ขณะนี้มีผู้เข้าลงชื่อ ๑๓๕ ท่าน เป็นองค์ประชุมแล้ว ดิฉันจะขอดําเนินการประชุม สภาปฏิรูปแห่งชาติตามระเบียบวาระนะคะ

ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

คือเรื่องรับทราบรายงานความคืบหน้าการดําเนินการของคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญ วันนี้ไม่มีนะคะ

ระเบียบวาระที่ ๒ รับรองบันทึกการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

คือรายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการปฏิรูประบบสาธารณสุข เรื่อง กรอบความคิดรวบยอดของการปฏิรูประบบสาธารณสุข ซึ่งมีกรอบความคิดรวม ๓ วาระด้วยกันคือ

วาระการปฏิรูปที่ ๒๒ ระบบบริการสาธารณสุข

๑. การปฏิรูประบบบริการสุขภาพ

วาระการปฏิรูปที่ ๒๓ ระบบส่งเสริมสุขภาพและการป้องกันโรคใหม่ ๆ

๒. การปฏิรูประบบสร้างเสริมสุขภาพ ป้องกันและควบคุมโรคและภัยคุกคาม สุขภาพ

วาระการปฏิรูปที่ ๒๔ ระบบการคลังด้านสุขภาพ ประกอบด้วย

๓. การปฏิรูประบบบริหารจัดการด้านสุขภาพ และ

๔. การปฏิรูประบบการเงินด้านสุขภาพ

ซึ่งเอกสารเพิ่มเติมดิฉันได้ให้เจ้าหน้าที่จัดวางให้ท่านสมาชิกเพื่อประกอบ การพิจารณาแล้ว ต่อไปดิฉันขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจําที่ค่ะ

ขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจําที่

(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)

เชิญค่ะ