ครับ เป็นพระคุณอย่างสูงครับ ขอให้ท่าน อายุมั่นขวัญยืนครับ ๑. ต้องปฏิรูปครูครับ โดยดำเนินการปฏิรูปครูทั้งระบบ โดยการปรับปรุง การบริหารงานบุคคล กระบวนการผลิตครู การสรรหาและคัดเลือกให้ได้คนดี คนเก่ง และมีความเหมาะสมเพื่อบรรจุเป็นครู ตอนนี้มีแต่ครูไปวิ่งเต้นซื้อตำแหน่ง แต่ครูดี ๆ คนที่มีหัวสมองดี ๆ ไม่ค่อยเข้าเรียนครู เพราะได้เงินเดือนน้อยอย่างนั้นหรือครับ อันนี้ก็ฝากท่านด้วย จัดระบบเงินเดือนหรือค่าตอบแทนที่เหมาะสม โดยปรับระบบฐานเงินเดือน และให้มี สวัสดิการหรือผลประโยชน์เกื้อกูลต่าง ๆ อย่างเพียงพอเพื่อให้ครูมีขวัญกำลังใจจะได้ ปฏิบัติหน้าที่ในการสอนอย่างเต็มความรู้ความสามารถมากยิ่งขึ้น และที่สำคัญเพื่อไม่ให้เกิด ปัญหาหนี้สินขึ้นตามมา ท่านก็คงทราบนะครับ หนี้สินครูประชาบาล หรือว่าครูมัธยม อะไรต่าง ๆ ตามบ้านนอกบ้านนา แต่ในกรุงเทพฯ คงไม่มีหนี้สิน เพราะว่ามันมีการสอน นอกเวลาเรียนได้ บ้านนอกมันไม่มีที่สอน มันก็เป็นหนี้ครับ พอเป็นหนี้แล้วก็ลีโอบ้าง ช้างบ้าง อะไรต่าง ๆ แล้วก็อย่างที่ท่านอาจารย์รู้ ท่านประธานรู้นะครับ อันนี้เป็นเรื่องสำคัญครับ จะทำอย่างไรก็จะต้องทำกำหนดมาตรการบริหารจัดการและพัฒนาครูให้เกิดทักษะ ในการจัดการเรียนการสอนมากขึ้น กำหนดให้มีแผนเพิ่ม ลด กระจายครูที่เหมาะสม และแผนสมรรถนะและความก้าวหน้าทางวิชาชีพ ปรับระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู เร่งแก้ปัญหาการขาดแคลนครู โดยเฉพาะครูระดับอาชีวศึกษาและครูในสาขาวิชาหลัก ได้แก่ วิชาคณิตศาสตร์ คณิตศาสตร์นี่บวกเลขยังไม่ค่อยออกเลยครับ แต่ถ้าซื้อเบอร์ซื้อหวยนี่ เลขเร็วเหลือเกิน วิทยาศาสตร์และภาษาซึ่งเป็นเรื่องสำคัญมาก กำหนดมาตรการให้ครู อยู่ประจำห้องเรียนหรือคืนครูสู่ห้องเรียน เพื่อให้ครูมีเวลาสำหรับทำหน้าที่ในการสอน มากยิ่งขึ้น เดี๋ยวนี้โรงเรียนหนึ่งมีครูสัก ๘ คน ผู้บริหารสัก ๓-๔ คน มีคนสอนไม่ถึง ๔ คน แล้วก็ต้องไปทำประเมินอีก พอไปประเมินครูก็ขาด ห้องที่จะสอนเด็กก็ไม่มีครูสอน แล้วครู ไม่มีสอนเด็กมันจะเอาความรู้ที่ไหนครับท่านประธานครับ อันนี้ก็ฝากสภาร่างด้วยนะครับ ฝ่ายร่างจะทำอย่างไร กฎเกณฑ์อย่างไร อย่าเพิ่งไปบอกว่าต้องออกกฎหมายลูก ไม่ต้องนะครับ เอากฎหมายรัฐธรรมนูญเป็นหลักเลยครับ ไม่อย่างนั้นบ้านเมืองมันไปไม่รอด ประทานโทษ ผมขอต่อเรื่องการปฏิรูปการบริหารจัดการนะครับ ปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย และระเบียบที่เป็นอุปสรรคต่อการบริหารจัดการศึกษา ปรับโครงสร้างและบทบาท การบริหารงานของกระทรวงศึกษาธิการ กระจายอำนาจการบริหารจัดการจากส่วนกลาง สู่เขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาที่สามารถนำไปปฏิบัติอย่างมีความเป็นอิสระและ คล่องตัว เพื่อเพิ่มความเป็นอิสระในการบริหารแก่เขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษา ดังที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้ว ปรับระบบการจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษาและ ระบบเงินอุดหนุนรายหัวให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพิ่มการอุดหนุนรายหัวแก่นักเรียน ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยนักเรียนสายสามัญในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐานและสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน และให้มีการเพิ่ม อัตราเงินรายหัวให้เหมาะสมตามภาวะเศรษฐกิจ ส่วนนักเรียนสายอาชีพ อาชีวศึกษา เสนอให้จัดค่าอุปกรณ์การเรียนตามความจำเป็นในทุกสาขาและให้ดูแลเด็กกลุ่มที่มี ความต้องการพิเศษ โดยเฉพาะเด็กยากจนและเด็กพิการ อย่าเพิ่งกดเลยครับ จะจบแล้วครับ
๔. ปฏิรูปการกระจาย เพิ่มโอกาสและคุณภาพการศึกษาอย่างทั่วถึงเท่าเทียม โดยจัดให้มีการพัฒนาระบบการศึกษาทางไกล เพื่อเพิ่มคุณภาพและโอกาสกำหนดช่วงเวลา ที่เหมาะสำหรับทุกสื่อ อาศัยสื่อเป็นหลัก จัดรายการเพื่อการศึกษา ปรับระบบเงินอุดหนุน รายหัวทุกประเภท ทุกระดับให้เป็นธรรม ปรับระบบการให้ทุนการศึกษาแก่เด็กยากจน และเด็กด้อยโอกาส รวมทั้งพัฒนาการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และโรงเรียนชายขอบ บริเวณรอบขอบของประเทศ ให้การสนับสนุนระบบการศึกษาเด็กเล็กที่พระภิกษุให้ การอุปถัมภ์ภายในวัดต่าง ๆ ที่ผ่านมารัฐไม่ได้ให้ความสนใจปล่อยไปตามยถากรรม ท่านประธานคงจะเห็นนะครับ เด็กเล็ก ๆ ผู้หญิง ผู้ชาย อาจารย์ที่วัดท่านเอาไปทำกระต๊อบ สำหรับสอนแล้วก็เลี้ยงเอาข้าวเหลือก้นบาตรสำหรับให้อาหารกลางวันก็มี อย่างนี้เป็นต้น อันนี้ก็ฝากท่านประธานไว้ด้วย เร่งแก้ไขปัญหาโรงเรียนขนาดเล็ก เพื่อลดความเหลื่อมล้ำและ ความไม่เป็นธรรมทางการศึกษา อันจะส่งผลให้การเพิ่มกระจายโอกาสและคุณภาพ การศึกษาเป็นไปอย่างทั่วถึงเท่าเทียมยิ่งขึ้น ส่งเสริมให้มีการวิจัยและพัฒนาอย่างกว้างขวาง ผลิตและพัฒนานักวิจัยระดับปริญญาเอก รวมทั้งปรับปรุงหลักสูตรเนื้อหาและ กระบวนการเรียนการสอนให้สนองต่อความต้องการของสังคมและประเทศยิ่งขึ้น ควรมีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาที่ใช้บังคับอยู่ให้เอื้อต่อการพัฒนา การศึกษา เช่น นี่เรื่องสำคัญครับ อยู่ตรงนี้ตอนท้าย ๆ นะครับ
๑. พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ นี่สำคัญมากครับ ฝากท่านประธาน ด้วยครับ และคณะผู้ร่างทุก ๆ ท่านด้วยครับ ต้องแก้นะครับ
๒. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ นี่ก็เหมือนกันครับ รัฐมนตรีแต่ละท่านไปยังไม่ได้ทำอะไรเลย เดี๋ยวก็มีปัญหาร้อยแปด กระทรวงศึกษาธิการ แล้วได้ยินว่าจะทำเป็นทบวง ทบวงอะไร ทำแล้วทำอีกยกเลิก ยุบร้อยแปด ทำให้เป็นหลักเพื่อการอยู่รอดการศึกษาของชาติเรา
๓. พระราชบัญญัติข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา อันนี้สำคัญ สำคัญมาก สำคัญจริง ๆ ขอฝากท่านได้ลงในรายละเอียด อย่างน้อยที่สุดก็เนื้อหาสาระ เพื่อจะได้ไปประกอบในการร่างกฎหมายลูก เพื่อประกอบการพิจารณาในพระราชบัญญัติ เหล่านี้นะครับ และต้องเร่งรัดดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๑ ปี ถ้าไม่เร่งรัดก็ให้มีความผิด ทำอย่างไรให้มันได้เกิดประโยชน์ กระผมก็กราบขอขอบพระคุณท่านประธานและ เพื่อนสมาชิกที่เคารพทุกท่านที่ให้โอกาสกระผมเกินเวลามาไม่มากเล็กน้อยนิดเดียวครับ ก็หวังว่าที่ประชุมนี้คงเมตตาผม เพราะนาน ๆ ผมพูดที ก็ขอฝากที่ประชุมนี้ และคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญไปประกอบการพิจารณา เมตตาแก่กระผม และพี่น้องประชาชนชาวไทยที่รอความหวังจากสภาของเรานี้ เพราะตอนนี้เขารอฟังอยู่ว่า การศึกษาเมื่อไรจะอ่านออกเขียนได้ทั้งหมดทั่วประเทศ จาก ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็น ๕๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๑๙.๙ เปอร์เซ็นต์ของเงินงบประมาณแผ่นดิน มันลำบาก เหลือเกินเงินไปอยู่กระทรวงศึกษาธิการหมด แต่การศึกษาไม่ได้อะไรเลย ท่านประธานครับ ท่านประธานเป็นอธิการบดี ท่านประธานทำทุกอย่าง เด็กดีหมดจุฬา เหมือนกับ กระทรวงมหาดไทยจุฬาทั้งนั้น กระผมขอขอบคุณครับ