เทียนฉาย กีระนันทน์ หารือเรื่องการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ และเสนอกรอบและแนวทางการดำเนินการจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ โดยเสนอรายชื่อผู้สมควรเป็นกรรมาธิการวิสามัญ ๕ คณะ และขอเพิ่มผู้แทนจากคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำสภาและภูมิภาคเพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
ขอบคุณครับ เดี๋ยวครับ ผมชี้นำไปหรือเปล่านี่ ผมคิดว่าถ้าเราอภิปรายพอสมควรแล้วไม่มีท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นรับหลักการตามที่กรรมาธิการเสนอ และได้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลง ผมคิดว่าขณะนี้ ๑๑.๐๐ นาฬิกา กับ ๖ นาที กำลังจะ ๗ เรามีเงื่อนไขที่เราพยายามเร่ง อยากจะทำให้ขั้นตอนแต่ละขั้นตอนเสร็จ เพราะฉะนั้นก็เหลือการสรรหาคณะกรรมาธิการ ทั้ง ๕ คณะ วันนี้ที่สำคัญก็คือคณะกรรมาธิการวิสามัญการมีส่วนร่วมและรับฟังความเห็น ของประชาชนซึ่งจะต้องมีสมาชิกที่มาจากกรรมาธิการ ๑๘ คณะ เป็นตัวแทนคณะละ ๑ คน และจากกลุ่มภาคต่าง ๆ ๔ ภาค ภาคละ ๑ คน ก็ขออนุญาตว่าท่านสมาชิกในกรรมาธิการ ๑๘ คณะ และ ๔ ภาคนี้ คงขอเวลาสักพักหนึ่ง ผมจะขออนุญาตพักการประชุมเพื่อให้ท่าน เหล่านั้นได้ดำเนินการไปแจกแจงแล้วก็สรรหาผู้แทนของแต่ละกลุ่ม ในเอกสารที่เจ้าหน้าที่ได้ จัดไว้แล้วแจกให้ท่านกำหนดไว้เป็น ๑๐.๓๐ นาฬิกา ก็ขอเริ่มเป็น ๑๑.๐๗ นาฬิกา เอาเป็นว่า ๑๑.๑๐ นาฬิกา ก็แล้วกัน ช้าไป ๔๐ นาที ดังนั้น ถ้าเป็นเช่นนั้นแล้ว จะขอความกรุณาท่าน เรากลับมาเจอกันอีกครั้งหนึ่ง ๑๓.๐๐ นาฬิกา ได้ไหมครับ รับประทานอาหารให้เสร็จ เพราะว่าเราจะได้รับรองคณะกรรมาธิการทั้ง ๕ คณะ นะครับ ขณะเดียวกันก่อนที่ท่านจะออกไปกำหนดการช่วงบ่ายที่จะมีเปิดศูนย์รับฟัง ความเห็นของประชาชนนั้นก็กำหนดไว้ ๑๔.๐๐ นาฬิกานะครับ เพราะฉะนั้นก็คงเป็นเวลาเดิม แต่ว่าถ้าหากเสร็จทัน ๑๓.๐๐ นาฬิกา เมื่อเราเข้ามาประชุมแล้วมีเวลาพอหลังจากประชุม แล้วก่อนเปิดศูนย์ผมอยากจะขออนุญาตได้พบกับประธานกรรมาธิการ ๑๘ คณะ รวมทั้ง เลขานุการและผู้ช่วยกับโฆษกและรองโฆษกของคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภาปฏิรูป แห่งชาติ แล้วก็รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่หนึ่ง รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่สอง เพื่อหารือ โดยเฉพาะเรื่องที่ท่านสมาชิกหลายท่านกังวลก็คือเรื่องการไปรับฟัง ความเห็นและการมีส่วนร่วมประชาชนนั่นแหละ ก่อนที่จะออกไปขอให้ดำเนินการเป็น ทางการสักนิดหนึ่ง ผมจะขอมติรับรองข้อเสนอของคณะกรรมาธิการที่เราพิจารณาเมื่อสักครู่ ประกอบด้วยคำขอแก้ไขซึ่งได้แก้ไขไปแล้ว ขอมติด้วยการยกมือนะครับ ท่านที่เห็นด้วยกับ ร่างที่มาแล้วก็มีการปรับปรุงแก้ไขดังที่เรียนแล้ว กรุณายกมือขึ้นครับ
(มีสมาชิกยกมือขึ้นเป็นส่วนมาก)
ท่านที่ ไม่เห็นด้วยกรุณายกมือนะครับ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ไม่มี ฉะนั้น ขอบันทึกมติ ขอพักการประชุมครับ
พักการประชุมเวลา ๑๑.๑๕ นาฬิกา
เริ่มประชุมต่อเวลา ๑๓.๐๓ นาฬิกา
ท่านสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติครับ ต่อไปจะเป็นการพิจารณาระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องอื่น ๆ นะครับ เพราะระเบียบวาระที่ ๔ ที่ ๕ ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องอื่น ๆ ก็คือเลือกตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ตามข้อบังคับการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ พุทธศักราช ๒๕๕๗ ข้อ ๘๔
ตามที่สภาปฏิรูปแห่งชาติมีมติเห็นชอบรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญ กิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ ซึ่งได้เสนอกรอบและแนวทางการดำเนินการจัดตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญตามข้อบังคับ ข้อ ๘๔ จำนวน ๕ คณะ คือ
๑. คณะกรรมาธิการวิสามัญติดตามและให้ข้อเสนอแนะการยกร่าง รัฐธรรมนูญ จำนวนไม่เกิน ๑๒ คน ประกอบด้วยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ๑๑ คน และเลขาธิการสภาปฏิรูปแห่งชาติ ๑ คน
๒. คณะกรรมาธิการวิสามัญจัดทำวิสัยทัศน์และออกแบบอนาคตประเทศไทย จำนวนไม่เกิน ๑๒ คน ประกอบด้วยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ๗ คน และบุคคลภายนอก ๕ คน
๓. คณะกรรมาธิการวิสามัญการมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็น ของประชาชน จำนวนไม่เกิน ๓๐ คน ประกอบด้วยผู้แทนจากคณะกรรมาธิการวิสามัญ ประจำสภา ๑๘ คณะ คณะละ ๑ คน และภูมิภาค ๔ ภาค ภาคละ ๑ คน กับหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องไม่เกิน ๘ คน
๔. คณะกรรมาธิการวิสามัญประชาสัมพันธ์เพื่อการปฏิรูป จำนวนไม่เกิน ๑๒ คน ประกอบด้วยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านการสื่อสารมวลชน ๘ คน บุคคลภายนอกซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านการสื่อสารมวลชนไม่เกิน ๔ คน และ
๕. คณะกรรมาธิการวิสามัญจัดทำจดหมายเหตุและเจตนารมณ์ในการปฏิรูป ของสภา จำนวนไม่เกิน ๑๐ คน ประกอบด้วยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ๓ คน ผู้เชี่ยวชาญ ๕ คน ผู้ชำนาญการด้านเทคนิค ๒ คน
เพราะฉะนั้นต่อไปจะเป็นการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๕ คณะ ตามรายงานที่ได้เห็นชอบไปแล้วนั้น ได้ให้ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติเป็นผู้สรรหารายชื่อ บุคคลผู้สมควรเป็นกรรมาธิการ ทั้งที่มาจากสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ กรรมาธิการที่เป็น ผู้เชี่ยวชาญจากบุคคลภายนอกและผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นผมจึงขอเสนอรายชื่อ กรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๕ คณะก่อนนะครับในเบื้องต้น
คณะที่ ๑ คณะกรรมาธิการวิสามัญติดตามและให้ข้อเสนอแนะการยกร่าง รัฐธรรมนูญ มีสมาชิกหมายเลข ๘๓ อาจารย์ตรึงใจ บูรณสมภพ หมายเลข ๔๙ อาจารย์เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง หมายเลข ๒๒๗ นายเสรี สุวรรณภานนท์ หมายเลข ๑๕๙ นายไพโรจน์ พรหมสาส์น หมายเลข ๑๔๕ นางสาวพจนีย์ ธนวรานิช หมายเลข ๑๐๑ นายธีรยุทธ์ หล่อเลิศรัตน์ หมายเลข ๒๓๔ นางอรพินท์ วงศ์ชุมพิศ หมายเลข ๒๐๐ นายศุภชัย ยาวะประภาษ หมายเลข ๖๔ นายชิงชัย หาญเจนลักษณ์ หมายเลข ๑๘๓ พลเอก วิชิต ยาทิพย์ หมายเลข ๓๘ ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ เลขาธิการสภาปฏิรูปแห่งชาติ นายจเร พันธุ์เปรื่อง นะครับ
คณะที่ ๒ คณะกรรมาธิการวิสามัญจัดทำวิสัยทัศน์และออกแบบอนาคต ประเทศไทย มีรายชื่อที่ผมรับมอบไปสรรหา ดังนี้ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ๗ คน ประกอบด้วย สมาชิกลำดับที่ ๔๑ นางจุรี วิจิตรวาทการ ลำดับที่ ๑๖๘ นายมนูญ ศิริวรรณ ลำดับที่ ๒๑๕ นางสีลาภรณ์ บัวสาย ลำดับที่ ๒๑๙ นายสุทัศน์ เศรษฐ์บุญสร้าง ลำดับที่ ๙ นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ลำดับที่ ๒๒๖ นายสุวิทย์ เมษินทรีย์ ลำดับที่ ๒๕ นายเขมทัต สุคนธสิงห์ บุคคลภายนอก ๕ ท่านด้วยกัน ท่านแรก นางพรรณสิรี อมาตยกุล ท่านผู้นี้ เป็นผู้บริหารของไอบีเอ็ม ลำดับที่ ๒ นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธานสถาบันวิจัย เพื่อการพัฒนาประเทศไทย ท่านที่ ๓ นางอรทัย ก๊กผล จากสถาบันพระปกเกล้า ลำดับที่ ๔ นายกอบศักดิ์ ชุติกุล อดีตเอกอัครราชทูต และลำดับที่ ๕ นายกิตติพงษ์ กิตยารักษ์ อดีตปลัดกระทรวงยุติธรรม
คณะที่ ๓ คณะกรรมาธิการวิสามัญการมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็น ของประชาชน เฉพาะในส่วนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๘ คน ส่วน ๑๘ บวก ๔ นั้น เดี๋ยวขอที่ประชุมเสนออีกครั้งนะครับ ๘ หน่วยงาน มีดังนี้ ๑. เลขาธิการกองอำนวยการ รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ๒. ปลัดกระทรวงกลาโหม ๓. ปลัดกระทรวง มหาดไทย ๔. ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ๕. เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ๖. ผู้อำนวยการสำนักงานสถิติแห่งชาติ ๗. อธิบดีกรมประชาสัมพันธ์ และ ๘. เลขาธิการ สถาบันพระปกเกล้า เพราะฉะนั้นเพื่อให้ครบสำหรับคณะที่ ๓ ผมขออนุญาตได้ให้ท่านผู้แทน ได้เสนอรายชื่อผู้แทนจากคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำสภา ๑๘ คณะ คณะละ ๑ คน และภูมิภาค ๔ ภาค ภาคละ ๑ คน จะขออนุญาตขอผู้แทนจากคณะกรรมาธิการปฏิรูป การเมือง เชิญครับ