ขอบคุณท่านประธานและเพื่อนสมาชิกครับ ผม นายแพทย์ชูชัย ศุภวงศ์ ในฐานะรองประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่รับผิดชอบ เกี่ยวกับเรื่องปฏิรูปทั้งหมดนะครับ ถ้าถามว่าคณะชุดผมที่จัดทำเรื่องยกร่างเกี่ยวกับ เรื่องปฏิรูป หมวด ๔ หมวดที่เป็นเรื่องใหม่นี่ครับ เราได้คุยหรือคุยประเด็นอะไรมากที่สุด ก็ตอบว่าเรื่องปฏิรูปพลังงานนี่ละครับ ถ้าถามว่าหนักใจเรื่องไหนมากที่สุด ก็ต้องตอบว่า เรื่องปฏิรูปพลังงานเช่นกันครับ ส่วนด้านอื่น ๆ นี่ก็จะคุยกันประมาณโดยเฉลี่ย ๒ ครั้ง นะครับ ผมอยากเรียนอย่างนี้ครับว่า ครั้งแรกก็ได้เชิญคณะกรรมาธิการปฏิรูปพลังงาน ที่มีท่านอาจารย์ทองฉัตร หงศ์ลดารมภ์ เป็นประธานนี่ครับไปให้ข้อมูล ท่านก็ให้ความกรุณา และให้เกียรติมาก แล้วก็ไปให้ข้อมูลต่าง ๆ และคณะอนุกรรมาธิการก็ได้ซักถามแล้วก็ได้นำ เอกสารนั้นไปปรับอย่างที่เห็นทั้ง ๖ ประเด็นนี่ครับ ซึ่งผมเห็นว่ามีความชัดเจนมากกว่าเดิม แล้วก็เอกสารชิ้นนี้ผมได้รับก่อนเพื่อนสมาชิก อีก ๒ ครั้งก็มีความจำเป็นที่ต้องเชิญ นักวิชาการด้านพลังงานที่ต้องการมีพื้นที่จะแสดงความเห็น ต้องยอมรับว่าต้องเห็นต่าง นะครับ เห็นต่างจากคณะกรรมาธิการปฏิรูปพลังงานของ สปช. ก็มีอีก ๒ ครั้ง แล้วครั้งที่ ๔ นี่ก็เป็นเรื่องที่เราได้นำข้อมูล ได้ความรู้ทั้งหมดมาประมวลแล้วก็เสนอเป็นข้อเสนอ กรอบแนวทางในการที่จะไปจัดทำร่างรัฐธรรมนูญของอนุกรรมาธิการจัดทำ ร่างรัฐธรรมนูญ คณะที่ ๙ หมวดปฏิรูปว่าด้วยพลังงานนะครับ ถ้าถามผมว่ามีความแตกต่าง มีความเห็นด้วยอะไรหรือเปล่า อย่างไร ผมก็อาจจะยกตัวอย่างสัก ๒ ประเด็นนะครับ ที่เรียนให้เพื่อนสมาชิกทราบ ตัวอย่างเรื่องพลังงานหมุนเวียน สำหรับผมแล้วนี่ผมคิดว่า ไม่น่าจะมีความแตกต่างอะไรกันนะครับ และเมื่อกี้ศาสตราจารย์ดุสิตก็เสนอประเด็น เรื่องอุปสรรคต่าง ๆ นานา แต่ว่าถ้าดูในข้อ ๔ นี่ทางนี้ก็เขียนว่า หมายถึงคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปพลังงานนะครับเขียนว่า รัฐต้องส่งเสริมให้มีการผลิตและการใช้พลังงานหมุนเวียน อันนี้คือสาระที่สำคัญนะครับ แต่ว่านักวิชาการที่เราเชิญมาและทำการศึกษาเรื่องนี้บอกว่า รัฐต้องสนับสนุนการผลิตและการใช้พลังงานหมุนเวียนให้เต็มศักยภาพและเป็นธรรม และให้ข้อมูลว่าปัญหาในการสนับสนุนพลังงานหมุนเวียนแต่ละประเภทให้ไม่เท่ากันนะครับ เช่น ให้โซลาร์เซลล์มากกว่าลม ให้มากกว่าชีวมวล ซึ่งก็เลยบอกว่าควรจะเขียนว่าให้สนับสนุนให้เต็มศักยภาพและเป็นธรรม อย่างนี้เป็นต้น วันนี้ก็ได้มาฟังประเด็นของศาสตราจารย์ดุสิตเรื่องของอุปสรรคในการสนับสนุนพลังงาน หมุนเวียน พลังงานทดแทนมากมายเหลือเกินในเรื่องตัวบทกฎหมายต่าง ๆ อันนี้เป็น ตัวอย่างที่ ๑ นะครับ

ตัวอย่างที่ ๒ ที่คิดว่าเป็นตัวอย่างที่เป็นจุดเปลี่ยนเลยนะครับถ้าจะใส่ใน รัฐธรรมนูญหรืออย่างไรก็ตาม คือเรื่องกรรมสิทธิ์ปิโตรเลียมนะครับ กรรมสิทธิ์ปิโตรเลียม ข้อมูลที่เราได้มาอีกทางหนึ่งก็เสนอถึงขนาดนี้เลยนะครับว่า กรรมสิทธิ์ในปิโตรเลียม เป็นของชาติ โดยรัฐและประชาชนต้องมีส่วนร่วมและควบคุมการสำรวจการผลิตปิโตรเลียม ในระดับที่เหมาะสมในฐานะเจ้าของกรรมสิทธิ์ รัฐและประชาชนต้องได้รับผลประโยชน์ จากการใช้ การให้สิทธิสำรวจและผลิตปิโตรเลียมในระดับที่เหมาะสมในฐานะเจ้าของ กรรมสิทธิ์ ทั้งนี้ไม่ว่าจะเป็นผลประโยชน์ที่เป็นตัวเงินหรือผลประโยชน์ที่มิใช่ตัวเงิน นี่ครับเป็นข้อแตกต่างที่ต่างกันอย่างชัดเจนนะครับ ถามว่าเราจะทำอย่างไรต่อ คำตอบก็คือ ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการปฏิรูปพลังงาน เอกสารมีอยู่แล้วนะครับ รวมทั้งเพื่อนสมาชิก ที่พูดสนับสนุนและค้านในวันนี้ ก็เป็นข้อมูลที่เป็นประโยชน์อย่างยิ่งนอกเหนือจากที่เรา ประชุมกัน ๔ ครั้ง ทั้งหมดนี้ก็รวบรวมเสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญพิจารณา ต่อไป ผมคงไม่ไปบอกว่าอันนี้ถูก อันนี้ผิด หรืออันนี้เราไม่เสนอ หน้าที่ของเราก็คือ เสนอทั้งหมดให้เห็นว่าข้อมูลทั้งหมดที่เราได้รับ ความรู้ทั้งหมดที่เราได้รับและที่เราสังเคราะห์ คืออย่างนี้ครับ อันนั้นก็เป็นสิ่งที่อยากจะเรียนให้ที่ประชุมทั้งหลายได้ทราบนะครับ นั่นคือความทั้งหมดที่ผมอยากจะให้เห็นถึงกระบวนการทำงานที่ผ่านมาว่า ได้มีความพยายาม เปิดพื้นที่เท่าที่เวลาจะมีได้ ถ้าถามว่าอยากจะขอเวลานี้ไปเพิ่มเติมอีกไหม ผมคิดว่า ผมก็อยากจะทำอีก แต่ว่าด้วยเวลาที่มีขนาดนี้ เราก็พยายามทำอย่างดีที่สุดแล้วนะครับ แล้วก็ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกแล้วก็ท่านอาจารย์ทองฉัตร หงศ์ลดารมภ์ ซึ่งผมคิดว่า ท่านมีคุณูปการ เป็นผู้ว่า ปตท. คนแรกที่ทำให้พวกเราได้ใช้พลังงานแล้วก็ไม่เคยมีปัญหา เรื่องการขาดแคลนพลังงานในสังคมไทย แต่ว่าในยุคสมัยท่าน ปตท. เป็นของรัฐ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ กำไรทุกบาททุกสตางค์ก็นำมาใช้เพื่อกิจการเพื่อสังคม ผมขอขอบคุณ เพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ ขอบคุณครับ