ให้ท่านนิคม ลงไปก่อนนะครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับท่านนิคม ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ เราต้องยอมรับก็คือว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๙ เป็นประเด็นครับ เป็นประเด็น ซึ่งเกี่ยวข้องกับอำนาจอธิปไตยของประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพครับ เราต้องไม่ลืมว่า กฎหมายรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ มีการบัญญัติไว้ในกฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่มาของมาตรา ๑๙๐ เพราะอะไรครับท่านประธาน มันเกิดเพราะว่ารัฐบาลในสมัยนั้นมีข้อครหาว่ามีการฉ้อฉล และใช้สถานะของฝ่ายบริหารในการทำสัญญากับนานาประเทศและข้อตกลงทางการค้า และการลงทุนระหว่างประเทศหรือที่เรียกว่าเอฟทีเอ โดยเจตนาหลบเลี่ยงไม่นำหนังสือสัญญา เข้าสู่ในการพิจารณาความเห็นชอบของรัฐสภา เห็นไหมครับท่านประธานที่เคารพครับ จากการมุบมิบเรื่องเหล่านี้ครับนำไปสู่ในการที่จะต้องมีมาตรา ๑๙๐ บรรจุไว้เพื่ออะไรครับ ท่านประธาน เพื่อประโยชน์ของบ้านเมือง เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ ท่านประธาน ที่เคารพครับ อย่าลืมว่ามาตรา ๑๙๐ เราเคยได้รับการชื่นชมจากพี่น้องประชาชน และภาคประชาชนว่าสามารถเข้าถึง และสามารถตรวจสอบในการทำงานของรัฐบาล อันอาจจะนำไปสู่ในการอิงเรื่องผลประโยชน์แอบแฝงโดยกลุ่มนักการเมืองบางกลุ่มก็อาจจะ เป็นได้ ท่านประธานที่เคารพครับ เราต้องย้อนกลับมาดูอีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน ในกรณีในการที่เรามีมาตรา ๑๙๐ ถามว่าเราจะไปนั่งแก้มาตรา ๑๙๐ ให้เป็นที่เรื่องยุ่งยาก ทำไมเรากลับไม่ไปยอมรับในมาตรา ๑๙๐ และแสดงเจตนารมณ์ของฝ่ายการเมือง แสดงความบริสุทธิ์ของนักการเมืองว่าเรายอมรับในกติกาเหล่านี้ แล้วเราก็สามารถที่จะ เดินได้ในการที่จะไม่ต้องแก้กฎหมายรัฐธรรมนูญก็ไม่คิดทำท่านประธาน คิดทำวันนี้ทำเพื่อ มันมีอะไรแอบแฝง มันมีความแอบแฝงในการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ ผมเชื่อของผมครับว่า มันจะต้องมีการหมกเม็ดเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่มฝ่ายการเมืองบางกลุ่มเพื่ออะไรครับ เพื่อที่ ต้องการให้สังคมไม่ได้แลเห็นและไม่สามารถติดตามได้ เพราะการไปทำสัญญาผมเรียนกับ ท่านประธานอย่างง่าย ๆ อย่างนี้ครับว่า ผมยกตัวอย่างในกรณีในการไปทำสัญญากรณี ปราสาทพระวิหาร ถามว่าซึ่งมันส่วนเกี่ยวข้องกับด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ และสังคม นี่ครับ ถ้าตัดประเด็นมาตรา ๑๙๐ ออกไปการทำสัญญานี้ไม่ต้องผ่านรัฐสภา และใครรับผิดชอบล่ะครับท่านประธาน และในประเด็นปราสาทพระวิหารก็จะนำไปสู่ในกลุ่ม พื้นที่ซับซ้อนในทางทะเล กฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ มันมีความสำคัญที่จะสามารถ ควบคุมกลไกของรัฐซึ่งขึ้นไปเป็นฝ่ายบริหารไม่ให้มีอำนาจแอบแฝง อำนาจแอบแฝง เพื่อประโยชน์ของตัวเองและกลุ่มพรรคพวกของตัวเองครับท่านประธาน อันนี้ผมยกตัวอย่าง ให้เห็นเพื่อสังคมได้แลเห็นและพี่น้องประชาชนจะได้เห็นได้ชัดลงไปว่าความสำคัญที่เราพูดถึง ในกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ นี้ก็เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติและบ้านเมือง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไปดูในเนื้อหาสาระที่ในกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ วรรคสอง วรรคสาม วรรคสี่ ซึ่งการทำการเจรจาความใด ๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับนานาอารยประเทศ จะต้องมาขอความเห็นชอบจากรัฐสภา แต่เมื่อตัดข้อความเหล่านี้ผมไม่แน่ใจว่าในกรอบ ในการทำงานจริง ๆ ในระบบรัฐสภา และฝ่ายบริหารจะต้องย้อนกลับมาขอความเห็นชอบ จากรัฐสภาหรือไม่ ถ้าไม่ขอความเห็นชอบจากรัฐสภาถามว่าอำนาจในการจะไปควบคุมกลไก และฝ่ายบริหารใครจะไปควบคุมประสิทธิภาพในการควบคุมในการบริหารงานทั้งหมด มันอยู่ที่รัฐสภา มันอยู่ที่สภาผู้แทนราษฎรครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ เราก็ต้องยอมรับครับ ประเด็นที่สำคัญก็คือว่าเวลานี้กฎหมายรัฐธรรมนูญมันไม่ใช่ตัวปัญหา แต่ปัญหาจริง ๆ มันอยู่ที่ฝ่ายการเมืองและนักการเมือง วันนี้นักการเมืองพยายามใช้อำนาจ ทางการเมืองที่ตัวเองมีอยู่เพื่อผลประโยชน์ของตัวเอง จะสังเกตเห็นว่าใน ๒ ร่างก่อนหน้านี้ ก็เหมือนกันครับ ถ้าพี่น้องประชาชนจะมองขมวดลงมาในการประชุมร่วมกันของรัฐสภาวันนี้ ก็จะเห็นครับว่ามันไม่พ้นจากข้อกล่าวหาจากพี่น้องประชาชนว่าที่รัฐสภากำลังพูดถึงในเรื่อง กฎหมายนี้เพื่อผลประโยชน์ของตัวเองทั้งนั้นเลย ท่านประธานที่เคารพครับ แล้วอย่ามาอ้างว่า การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญครั้งนี้จำเป็นที่จะต้องแก้เพราะประเทศเดินไม่ได้ มันไม่ใช่ครับ ผมยืนยันว่ากฎหมายมันไม่ใช่ตัวปัญหา ตัวปัญหาอยู่ที่ฝ่ายการเมืองบางกลุ่มบางคนเท่านั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นปัญหามาตรา ๑๙๐ เป็นเรื่องที่สำคัญอย่างยิ่ง ขั้นตอน ความสำคัญของมาตรา ๑๙๐ ในการทำหนังสือสัญญาต่าง ๆ กับต่างประเทศต้องยอมรับว่า มันไม่มีเหมือนที่ท่านหัวหน้าอภิสิทธิ์ได้พูดถึงก่อนหน้านี้ว่ามันไม่มีแม้กระทั่งในฝ่ายบริหาร บางครั้งฝ่ายบริหารเองก็ยังไม่สามารถรู้ได้ว่าการทำงานในการเจรจาความใด ๆ ซึ่งบางเรื่อง ในฝ่ายบริหารก็ยังไม่สามารถที่จะขมวดและเข้าใจปัญหาได้ แต่สิ่งที่เข้าใจมากที่สุดคือ ในสภาผู้แทนราษฎรได้แสดงข้อคิดเห็นครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นวันนี้คือต้องยืนยันว่าการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญทั้ง ๓ ฉบับ ผมเองยืนยันว่า กฎหมายรัฐธรรมนูญสามารถแก้ได้บางมาตราที่พวกเราได้ยืนยันกันมาตลอด และยืนยันว่า การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญอย่าให้มีการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญที่จะต้องไปกระทบกับ สถาบันและอำนาจพระมหากษัตริย์ แต่ในบางประเด็นมีความจำเป็นต้องการแก้ไขก็แก้ไขได้ แต่บนพื้นฐานที่เราต้องยอมรับอย่างหนึ่งว่าต้องรู้จักอำนาจและหน้าที่ ต้องรู้จักถึงผลประโยชน์ ของประเทศชาติและบ้านเมืองเป็นหลัก ไม่ใช่ยึดหลักของฝ่ายการเมืองเป็นหลักและประเทศชาติ มาอันดับรอง ถ้าอย่างนี้บ้านเมืองเดินหน้าไม่ได้ครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญในครั้งนี้เวลาไปดูในเนื้อหาสาระในรายละเอียดจริง ๆ ผมเรียน ยืนยันต่อท่านประธานอย่างนี้ครับ ที่ผมไม่สามารถจะรับร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญทั้ง ๓ ฉบับได้ เวลาไปดูในเนื้อหาเหมือนที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรแต่ละคน แต่ละ ประเด็นขึ้นมาซึ่งไม่มีความซ้ำซาก ที่มองเห็นได้ชัดเจนก็คือว่าการแก้ไขวันนี้คือพยายาม ปิดหูปิดตาประชาชน พยายามปิดหูปิดตาสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ กรณีการทำ สัญญาในการเปลี่ยนอาณาเขตเราต้องยอมรับว่าถ้าไม่ผ่านกระบวนการ ถ้าไปแก้กฎหมาย รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ แล้วมันจะเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับธุรกิจการเมืองช่วงสุดท้าย อย่างแน่นอนครับท่านประธาน ท่านประธานครับ การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญในขณะนี้ เราต้องยอมรับถ้าตามเรื่องการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญนี้ ถ้าตามตั้งแต่เริ่มต้นเราจะได้ แลเห็นกันอย่างชัดเจนว่าวันนี้มีกระบวนการที่เขาทำกัน แยกกันเสนอ ร่วมกันตีความ ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ครับที่ผมยืนยันว่าถ้ามีการแก้ไข มีการหมกเม็ด ลักษณะอย่างนี้ ผมไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญทั้ง ๓ ฉบับ ขอบคุณครับท่านประธาน