นายวรงค์ เดชกิจวิกรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พิษณุโลก

ท่านประธาน ที่เคารพ ท่านอยากดูใบสั่งผมไหมครับ เดี๋ยวผมให้เพื่อนสมาชิกเอาไปให้ท่าน เพื่อน ๆ ส่ง ประชาชนส่งเมสเสจ (Message) มาให้ผมเยอะแยะเลยให้ผมสู้เต็มที่ ประชาชนสั่งผมมา เดี๋ยวไปให้ท่านอ่านได้เลยครับ แล้วผมเชื่อว่าท่านมีสิทธิชี้แจง เราต่อสู้กันด้วยเหตุด้วยผลนะ เพราะผมดูแล้วพฤติกรรมผมไม่เชื่อว่าวิธีคิดคนอย่างท่านจะคิดได้แค่นี้ มันเป็นเหตุเป็นผล ท่านก็รู้อยู่แล้วว่ารัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๔๐ ส.ว. ที่เกิดขึ้นก็คือรูปแบบที่ท่านเอาเข้ามามันมี ปัญหามาอยู่แล้ว แล้วท่านจะเอามาอีกทําไม ถ้าท่านอ้างว่าต้องการจะเชื่อมโยงกับประชาชน มีหลายรูปแบบ เดี๋ยวผมจะเสนอให้ท่านฟัง แต่ท่านพูดขึ้นมาลอย ๆ อย่างนี้มันดูผิวเผิน แล้วมันดูโอเคเวลามาจากการเลือกตั้งของประชาชนโดยตรงแล้วทุกอย่างจะโอเคทุกอย่าง จะจบแล้วจะดูสละสลวย แต่ว่าวันนี้บ้านเมืองเละเทะ ก็เพราะว่าการเลือกตั้งเหมือนกัน ท่านปฏิเสธไหม ฉะนั้นแสดงว่าเราต้องคิดรูปแบบใหม่ในการปกครองประเทศ แต่โอเคเราอิง อยู่ว่าประโยชน์ของประชาชนบนฐานประชาชน แต่มันควรจะมีหลากหลายรูปแบบให้มี การบาลานซ์ (Balance) และถ่วงดุลกัน ผลกล้ากราบเรียนท่านประธานไปยังประธาน กรรมาธิการ ผมเชื่อว่าปัญหาใหญ่กําลังจะรุกคืบเข้ามา ลําพังพวกผมไม่มีอํานาจหรอก ท่านหัวหน้าผมไม่มีกําลังพลอะไรที่ไปจัดการพวกท่าน แต่ถึงวันหนึ่งประชาชนทนไม่ได้ เตือนท่านนะครับ ท่านก็รู้ประวัติศาสตร์ชาติไทยปี ๒๕๑๕ ปี ๒๕๑๖ ขนาดจอมพล ถนอม จอมพล ประภาส มีกองกําลังอาวุธใหญ่โต มาร์กอส ซูฮาร์โต ยังอยู่ไม่ได้เลย แต่พฤติกรรม ที่ท่านกําลังดีไซน์รูปแบบการปกครองที่เอา ส.ว. ในรูปแบบนี้มามันกําลังจะนําไปสู่จุดนั้น ฟังต่อนะครับ ผมกําลังจะชี้ให้ท่านเห็นว่าพฤติกรรมที่ท่านกําลังเอามาอ้างไม่เพียงพอนะครับ แล้วถือโอกาสย้ํากับพี่น้องประชาชนว่าอย่าไปหลงเชื่อพี่น้องที่รักทุกท่าน ตอนนี้ผมไม่มอง ประธาน ผมกําลังนึกถึงพี่น้องที่อยู่ที่บ้าน ต่อไปนี้ถ้านักการเมืองอ้างว่ามาจากการเลือกตั้ง อย่าไปฟังพวกเขา พี่น้องต้องดูว่าพวกเขาทําประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชนหรือไม่ พี่น้อง ถึงจะฟังเขา พวกนี้เวลาผิวเผินชอบอ้างว่ามาจากการเลือกตั้งเป็นเสียงข้างมาก แล้วพวกนี้ หลอกพวกเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมกําลังจะเรียนกับท่านประธานไปยังประธาน กรรมาธิการและเพื่อนกรรมาธิการทุกท่านว่าขณะนี้ระบบได้ออกแบบ ส.ส. มาทําหน้าที่ อย่างหนึ่ง ส.ส. พวกเรามามีหน้าที่เป็นปากเป็นเสียงแทนประชาชน เพราะเราต้องลงพื้นที่ เราสังกัดพรรคการเมือง เราลงเลือกตั้งได้อีก ประชาชนเดือดร้อนประชาชนมาหา ส.ส. ส.ส. ก็มานําเสนอปัญหาในสภาผู้แทนราษฎรหรืออาจจะตั้งกระทู้ถาม ขณะเดียวกันเสียงข้างมาก ก็มีการรวมตัวกันเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี นั่นคือระบบออกแบบ ส.ส. มาทําหน้าที่ ขณะเดียวกันในระบอบประชาธิปไตยแบบไทย ๆ เราก็มีการออกแบบ ส.ว. มา ซึ่ง ส.ว. เองก็มี หน้าที่ในการถ่วงดุลครับ กฎหมายก็เขียนไว้ชัดเจนว่าให้มีหน้าที่ในการตรวจสอบรัฐบาลด้วย เพียงแต่ว่าไม่ให้ลงมติไม่ไว้วางใจอภิปรายได้เฉย ๆ และกฎหมายก็จะมีการออกแบบว่าให้ ส.ว. มีหน้าที่ในการกลั่นกรองกฎหมาย แต่จุดที่สําคัญอีก ๒ ข้อที่กฎหมายออกแบบ ส.ว. มา คือการแต่งตั้งและถอดถอน อันนี้คือหัวใจอันสําคัญครับท่านประธาน ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าในเมื่อกฎหมายออกแบบให้ ส.ว. มีการแต่งตั้ง ถอดถอน กลั่นกรองกฎหมาย และตรวจสอบรัฐบาล เขาจึงออกแบบให้ ส.ว. เป็นอิสระทางการเมืองท่านต้องเข้าใจนะครับ ทําอย่างไรก็แล้วแต่ให้ออกแบบระบบให้มีฝ่ายการเมืองเข้ามาแทรกแซง ส.ว. ให้ยากที่สุด วิธีการที่ทําให้ฝ่ายการเมืองเข้ามาแทรกแซง ส.ว. ให้ยากที่สุดเขาจึงแบ่งแยก ส.ว. ออกมา เป็น ๒ ส่วน ส่วนหนึ่งก็คือเป็นตัวแทน ประชาชนจากแต่ละพื้นที่ ก็คือเป็นตัวแทนจังหวัด จังหวัดละ ๑ คนเพราะเขาก็ถือว่า ส.ว. แต่ละจังหวัดไม่ต้องเยอะมาก เพราะมี ส.ส. รับเรื่อง อยู่แล้ว ส.ว. ให้ดูในภาพรวมเฉย ๆ และส่วนหนึ่งผมอาจจะใช้ภาษาที่ทันสมัยนิดหนึ่งก็คือ เป็นการเลือกตั้ง ส.ว. ทางอ้อม ผมใช้คําว่าเลือกตั้ง ส.ว. ทางอ้อมอีก ๗๓ คน เพื่อมาทํา หน้าที่ และหัวใจที่สําคัญที่สุด และต้องย้ํา จะต้องจําไว้เลยว่านั่นคือการจํากัดวาระ ส.ว. ไว้แค่ ๑ วาระ อันนี้สําคัญมากท่านประธาน เพราะการจํากัดวาระ ส.ว. ไว้แค่ ๑ วาระ เท่ากับว่าต่อไปนี้ ส.ว. ไม่ต้องคิดแล้ว จะตัดสินใจอะไรเดี๋ยวตัวเองก็หมดวาระ จะได้ไปทํา อย่างอื่น การเมืองแทรกแซงไม่ได้ครับ ยกเว้น ส.ว. บางคนที่ต้องการอยากได้สตางค์ ต้องการเป็นสภาทาส หรือต้องการเป็นขี้ข้าชั้นสูง มันมีครับท่านประธาน อันนั้นอีกส่วนหนึ่ง ก็ไปทําหน้าที่ไป แต่ ส.ว. ระบบที่ออกแบบมามันทําให้ฝ่ายการเมือง พรรคการเมือง แทรกแซงเขายาก เขาจะได้มีการตัดสินใจแบบอิสระ แต่ถ้าเล่นมาแก้ไขอย่างนี้ครับ คือถ้าเล่นยกเลิกของเก่าทั้งหมดแล้วให้ ส.ว. มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด มันดูดี แต่มันจะมี ปัญหาตามมา ขนาดในระบบเก่า ๗๖ กับ ๗๓ เป็น ๑๕๐ ท่านไม่ปฏิเสธใช่ไหม ๗๖ กับ ๗๔ ท่านคงไม่ปฏิเสธว่ามี ส.ว. จํานวนไม่น้อยที่ถูกแทรกแซงจากพรรคการเมือง ที่ผมกล้าพูดอย่างนี้ผมไม่เคยคิดว่าจะมีพฤติกรรมของเพื่อน ส.ว. บางท่าน อย่างเกมการเมือง มันเป็นเกม (Game) ระหว่าง ส.ส. ระหว่างพรรคการเมือง การตรวจนับคะแนน การตรวจ นับองค์ประชุมหรือการเสนอปิดการอภิปรายมันควรเป็นเรื่องของ ส.ส. เขาสู้กัน เพราะ ส.ว. คือผู้ทรงคุณวุฒิครับ ส.ว. คือสภาสูง เป็นผู้ที่มีวุฒิภาวะ แต่ถ้า ส.ว. คนใดมาเสนอนับ องค์ประชุม หรือ ส.ว.คนใดมาเสนอปิดประชุมมันผิดปกติ ผมเชื่อว่ามีการแทรกแซงเกิดขึ้น ดังนั้นการที่ท่านแก้ รื้อระบบเก่าทั้งหมด จัดให้มีการเลือกตั้งทั้งหมด ท่านประธานที่เคารพ มันจึงเป็นการง่ายมากที่พรรคการเมืองจะเข้ามาแทรกแซงการให้ได้มาซึ่ง ส.ว. ครับ