กราบเรียนท่านประธานรัฐสภา กระผม นายวิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภาและในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ท่านประธานครับ ผมได้แปรญัตติ และสุดท้ายกลายเป็นการสงวนความเห็นไว้ในมาตรา ๒๙๑/๓ ซึ่งเป็นข้อต้องห้ามของ สสร. กระผมได้เพียรพยายามอธิบายแล้วก็นำเสนอในที่ประชุมกรรมาธิการหลายครั้ง ผมเสนอ ๒๐๐ คนท่านประธานครับ อันนี้ผมเข้าใจว่าอยู่ในวาระที่สองไม่ต้องประท้วง แต่ว่า จะพยายามปูเรื่องให้พอเข้าใจได้เล็กน้อยเท่านั้นเอง ผมพยายามนำเสนอ ๒๐๐ คน เพราะว่า ถ้า ๒๐๐ คน พี่น้องเสื้อแดงจังหวัดอุดรธานีอาจจะได้มาเป็น สสร. หลายคน แต่ถ้า ๗๗ คน แน่นอนได้คุณขวัญชัยคนเดียว แล้วแกนนำที่เหลือของเสื้อแดงก็เป็นไม่ได้ อันนี้ยกตัวอย่าง แล้วระบุชื่อคุณขวัญชัยเข้ามา และสำคัญที่สุดท่านประธานครับ พอเราไม่เอา ๒๐๐ คน เรามาเอา ๗๗ คนกับ ๒๒ คนยิ่งชัดเจนว่าเป็นการบล็อกที่ไม่มีทางให้ดิ้นได้ ดูต่อไปอีกครับ ท่านประธานครับ ปรากฏว่ารอบแรกที่รัฐบาลเสนอร่างมา คนพ้นโทษมาไม่เกิน ๕ ปี เป็น สสร. ได้ สภาผัวสภาเมีย สภาครอบครัวเป็น สสร. ได้ ส.ว. ที่พ้นตำแหน่งมาแล้วก็ มาเป็น สสร. ได้ คงมีชื่ออยู่กระมังครับ เพราะว่าบางท่านไปเจอผู้มีอำนาจแล้วก็มาคุยกับผม บอกว่าผมขอเป็น สสร. ผมก็บอกกับคนคนนั้นบอกว่าท่านต้องคิดให้ดีถ้าท่านอยากจะเป็น ส.ส. ท่านอยากจะเป็น ส.ว. ถ้าเป็น สสร. นี่ มันถูกบล็อก ๕ ปีนะ ท่านคนนั้นก็บอกว่าอย่างนั้น พี่วิรัตน์ อายุน้อยกว่าผม ผมคงไม่เป็น สสร. แล้ว ตั้งแต่การเปิดช่องให้ลูก เมีย ผัว เป็น สสร. ได้ ตั้งแต่การเปิดช่องเมื่อเป็น สสร. แล้วมาเป็น ส.ส. มาเป็น ส.ว. มาเล่นท้องถิ่น มาเป็น นายกฯ มาเป็นสมาชิกสภาได้ มันมองเป็นอื่นไม่ได้เลยครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น ผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานในวาระนี้นะครับว่า เรื่องแรกที่จำเป็นจะต้องบัญญัติไว้ ให้ชัดเจนก็คือ ๑. คนที่พ้นโทษมาไม่เกิน ๕ ปีเป็น สสร. ไม่ได้ อันนี้ต้องขอบคุณกรรมาธิการ เสียงข้างมาก ต้องขอบคุณท่านสามารถ แก้วมีชัย ที่รีบบรรจุเรื่องนี้ลงไป แต่ในขณะเดียวกัน ถ้าท่านประธานสามารถจำได้ เราพยายามพูดเรื่องสภาผัวสภาเมีย อย่าเลยครับ แล้วตอนที่ กรรมาธิการจะจบสิ้นในคืนนั้น ผมบอกผมขอพูดอีกครั้งหนึ่งท่านสามารถอนุญาต ผมบอกว่า กรุณาล็อกไว้เถอะครับ คนเป็น สสร. จะได้ไม่ยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อตน ไม่ได้หวังว่าจบจาก เป็นอดีต ส.ว. แล้ว ไปหานายแล้วกลับมาเป็น สสร. แล้วก็กลับมาเป็น ส.ส. กลับมาเป็น ส.ว. อีกที อย่าเลยครับ เพราะฉะนั้นผมจึงได้แปรญัตติ ซึ่งต่อมาก็คือการสงวนความเห็น (๕) ของ มาตรา ๑๐๒ เข้าไป คือคนที่พ้นโทษมาไม่เกิน ๕ ปี ขออย่าให้ได้เป็น สสร. ก็คือข้อห้ามไว้ ผมเพิ่มเติม (๑๐) ครับ ท่านประธานครับ คนที่เคยเป็นสมาชิกวุฒิสภาหรือเคยเป็นสมาชิก วุฒิสภาและสมาชิกภาพสิ้นสุดแล้วยังไม่เกิน ๒ ปี นัยมันคืออะไรที่รัฐบาลตัดส่วนนี้ออกไป แม้ว่าไปเขียนไว้ใน (๓) มาตรา ๒๙๑/๓ เขียนว่าเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา หรือข้าราชการเมือง ดูดีครับ แต่จริง ๆ แล้วพอลาออกปั๊บ ลาออกจากวุฒิสภา ลาออกจาก ส.ส. ก็ไปเป็น สสร. ได้ แน่นอนครับ ผมไม่เชื่อว่า ส.ส. หรือ ส.ว. จะลาออกไป แต่ว่าการเขียนไว้ใน (๓) เช่นนี้ มันเป็นการบิดเบือนเจตนารมณ์ของมาตรา ๑๐๒ (๑๐) อย่างชัดเจน ก็คือห้ามไว้ถึงขนาดว่าเมื่อเป็น ส.ว. แล้วภายใน ๒ ปีต้องไม่ดำรงตำแหน่งใด ๆ นะครับ ถามท่านประธานผ่านไปที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการและเสียงข้างมากว่ากลับมาใช้ ในส่วนนี้ได้ไหม จะทำให้พี่น้องประชาชนหายคลางแคลงว่าในการเขียนเรื่องนี้มีตัวมีตนอยู่ เรียบร้อยแล้ว ๗๗ คน ๑ ๒ ๓ ๔ จนครบ ๗๗ คน ๒๒ คนก็เขียนไว้แล้ว แม้ว่าท่านประธาน จะบอกว่าส่วนมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ก็คัดเลือกเข้ามา แต่คัดเลือกเข้ามามันก็อีหรอบเดิม คือสามารถบล็อกได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นะครับ ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ถ้าเป็นอย่างนี้มันมองเป็นอื่นไปไม่ได้เลย ก็คือว่าเป็นการเสริมระบอบ ถ้าผมจะใช้คำว่า ไทยใหม่ เดี๋ยวก็ประท้วง ถ้าผมจะใช้คำว่า ระบอบทักษิณ เดี๋ยวก็ประท้วง แต่กราบเรียน ท่านประธานว่าพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่คลางแคลงในการยกร่างเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างชัดเจน อย่างชัดแจ้ง เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ กราบเรียนไปยังท่านกรรมาธิการเสียงข้างมาก กราบเรียนไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการว่า ๑. เมื่อท่านกรุณาเพิ่ม (๕) ให้แล้ว เพิ่ม (๑๐) ได้ไหมครับ เคยเป็น ส.ว. หรือสิ้นสภาพมาแล้วไม่เกิน ๒ ปีเป็น สสร. ไม่ได้ อย่างน้อยก็จะได้ หายคลางแคลงขึ้นนะครับ ผมไม่รบกวนเวลาท่านประธานมากหรอกครับ เพราะว่าในเรื่อง การไม่ปิดปลาย ๕ ปีนั้นคงจะมีเพื่อนอภิปรายในวาระที่ถึง แล้วก็ในตอนที่ผมได้สงวนไว้ ในถึงมาตรานั้นครับ ขอบคุณท่านประธานครับ