นายสุทัศน์ เงินหมื่น กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุทัศน์ เงินหมื่น บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ต้องขอบพระคุณ ท่านประธาน กระผมไม่ได้ใช้สิทธิในการเป็นผู้อภิปราย แต่กระผมมีประเด็นสำคัญที่จะต้อง ปรึกษาท่านประธานเพื่อความเรียบร้อยในการประชุมลำดับถัดไป ขอเวลาท่านประธาน เล็กน้อยครับ ทั้งนี้เพื่อเป็นการปกป้องชื่อเสียงของสภา เป็นการปกป้องท่านประธาน เป็นการปกป้องสมาชิก ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาต ต้องเอ่ยนาม ได้มีสมาชิกรัฐสภา ท่านหนึ่งคือท่านนิคม ไวยรัชพานิช ท่านได้กรุณาให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ซึ่งกระผมได้ลอกมาจาก หนังสือพิมพ์เดลินิวส์ ฉบับวันที่ ๑๗ เมษายน ซึ่งมีข้อความคลาดเคลื่อนต่อความเป็นจริง มีข้อความที่กล่าวหาท่านประธานและมีข้อความที่กล่าวหาสมาชิกฝ่ายค้าน กระผมขออนุญาตท่านประธานชี้แจงในประเด็นดังกล่าวเพื่อประโยชน์ของสภาเรา ท่านได้กรุณา ให้สัมภาษณ์ว่าการที่พิจารณาวาระที่สอง วาระที่สาม จะเสร็จทันหรือไม่ขึ้นอยู่กับ พรรคประชาธิปัตย์ เพราะขณะนี้มีความพยายามเตะถ่วงดึงเรื่องนี้อยู่ตลอดเวลา ขณะที่พรรคเพื่อไทยพยายามนิ่งและอดทน การประชุมที่ผ่านมาถือว่าขัดข้อบังคับ การประชุมร่วมรัฐสภาทั้งหมด เนื่องจากตามข้อบังคับสมาชิกจะอภิปรายได้เฉพาะ ในส่วนที่มีการแก้ไข แต่ขณะนี้มีการอภิปรายทุกคน ทุกประเด็น ทั้งที่ไม่ได้มีการสงวนคำแปรญัตติ หรือมีการแก้ไข ซึ่งประธานในที่ประชุมก็ไม่เข้มงวด ไม่แม่นข้อบังคับ จึงอยากเรียกร้อง ให้ประธานทำหน้าที่อย่างเข้มแข็ง เพราะหากเป็นเช่นนี้วาระที่สองใช้เวลา ๓ วันก็ไม่จบ ตนไม่อยากสอนประธาน แต่ประธานจะต้องรอบรู้ การอภิปรายในวาระที่สองบอกแต่เพียงว่า เหตุผลที่เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยแค่นั้น แต่ขณะนี้สมาชิกกลับข่มขู่ประธาน ซึ่งประธานก็ปล่อย

ท่านประธานครับ กระผมจำเป็นจะต้องปรึกษาท่านประธานในประเด็นนี้ เพราะเสียหายมากครับ กระผมขอกราบเรียนท่านประธานโดยหลักการอย่างนี้ครับ ทางพรรคประชาธิปัตย์ยืนยันครับว่าสมาชิกทุกคนของเราที่ผ่านมาอภิปรายตามข้อบังคับ ทุกประการ สิทธิของสมาชิกในการอภิปรายนั้นมีอยู่ ๓-๔ ลำดับครับท่านประธาน คือลำดับที่ ๑ ถ้ากรรมาธิการมีการแก้ไข สมาชิกทุกคนอภิปรายได้ ลำดับที่ ๒ ถ้ามีผู้แปรญัตติ กรรมาธิการ ไม่เห็นด้วยและสงวนความเห็นก็สามารถอภิปรายได้ ลำดับที่ ๓ กรรมาธิการทุกคนมีสิทธิ ชี้แจงสมาชิกได้ ลำดับที่ ๔ กรรมาธิการเสียงข้างน้อยก็มีสิทธิอภิปรายได้ ลำดับที่ ๕ สมาชิกทุกคน ยังมีสิทธิอภิปรายสนับสนุนได้ในญัตติต่าง ๆ ถ้ามีเวลาพอสมควร นั่นคือหลักการครับท่านประธาน ที่ผ่านมานั้นท่านประธานทำหน้าที่อย่างดีที่สุด สมาชิกของพรรคประชาธิปัตย์ที่อภิปราย ก็ล้วนแล้วแต่เป็นบุคคลที่มีการแปรญัตติแล้วก็สงวนความเห็นการแปรญัตติไว้

ประการที่ ๒ ครับท่านประธาน พรรคประชาธิปัตย์ไม่ได้มีการเตะถ่วง แต่เราอภิปรายโดยเหตุโดยผล การอภิปรายดังกล่าวนั้นปัญหามันอยู่ตรงไหนครับ ท่านประธาน ปัญหามันอยู่ที่รายงานของคณะกรรมาธิการไม่สมบูรณ์ ผมเห็นใจท่านประธาน ต้องหยุดพักตั้งหลายครั้งเพื่อให้ไปแก้ไขพิจารณาปรับปรุงรายงานดังกล่าวนั้น จนสุดท้าย ก็มีการพักการประชุมและมีการไปปรับปรุงแก้ไข ท่านประธานทราบไหมครับว่าหลังจาก การปรับปรุงแก้ไขแล้วมีข้อบกพร่องของรายงานคณะกรรมาธิการที่ต้องปรับปรุงแก้ไข จำนวนทั้งหมด ๖๓ หน้า และใบแทรกอีก ๓-๔ ใบครับท่านประธาน นั่นคือข้อบกพร่อง ของรายงาน ไม่ได้เป็นเรื่องการเตะถ่วงประการใด ความล่าช้านั้นเกิดขึ้นเพราะความบกพร่องของรายงาน ท่านประธานครับ ไม่มีสมาชิกท่านใดเลย ข่มขู่ท่านประธาน และที่บอกว่าท่านประธานไม่แม่นข้อบังคับนั้น กระผมขอยืนยันครับ ที่ผ่านมานั้นท่านประธานใช้ข้อบังคับโดยเคร่งครัด บางครั้งอาจจะมีการยืดหยุ่นกันบ้าง นั่นก็เป็นลักษณะของการเป็นประธาน โดยเฉพาะท่านประธานวุฒิสภาซึ่งทำหน้าที่ เป็นรองประธาน ท่านก็เข้าใจสภาพปัญหา บางครั้งการยืดหยุ่นเวลาการประชุมนั้นก็เป็นดุลยพินิจ ของท่านประธาน ถึงแม้จะไม่ใช่เรื่องที่ท่านประธานจะเข้มแข็งเด็ดขาด แต่ท่านประธาน ก็ทำหน้าที่อย่างดีที่สุด ผมไม่แน่ใจนะครับว่าคนที่ไม่ได้ขึ้นไปนั่งบนนั้นแล้วจะทำหน้าที่ ได้ครึ่งหนึ่งของท่านประธานหรือไม่ ท่านประธานครับ กระผมจำเป็นจะต้องชี้แจงในเรื่องนี้ เพราะลักษณะการให้สัมภาษณ์ดังกล่าวนั้นมันเป็นเรื่องเอาดีใส่ตัว เอาชั่วใส่คนอื่น ขอบคุณท่านประธานครับ