ท่านประธาน ที่เคารพครับ การที่พลเอก สนธิ บุญยรัตกลิน ได้ลงนามกราบเรียนท่านประธานรัฐสภา ส่งรายงานถึงสภาเพื่อเป็นญัตติในวันนี้ เจ้าหน้าที่ซึ่งดําเนินการในเรื่องนี้ดําเนินการ ตามดําริของท่านประธานโดยมีข้อมูลประกอบ ท่านประธานครับ ในการประชุม ครั้งที่ ๑๖ เมื่อวันที่ ๑๓ มีนาคม ที่ประชุมได้เห็นชอบในร่างรายงานของสถาบันพระปกเกล้า ในส่วนความเห็นเพิ่มเติมของคณะกรรมาธิการต่อรายงานของสถาบันพระปกเกล้านั้น ให้เสนอเป็นข้อสังเกต ที่ในส่วนของสถาบันพระปกเกล้า แต่ในส่วนของรายงานของ คณะกรรมาธิการ ในการประชุมเมื่อวันที่ ๒๐ มีนาคม มีการบันทึกชัดเจนว่าเลขานุการ คณะกรรมาธิการชี้แจงต่อที่ประชุมว่าที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบในร่างรายงานของ คณะกรรมาธิการแล้ว ท่านประธานที่เคารพครับ กรณีที่ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตเอ่ยนาม และที่ท่านพลเอก สนธิ ได้พูดไปถึงเรื่องการลงมติ ผมขอพูด ณ ตรงนี้ เลยว่าเป็นการเข้าใจผิดกัน สื่อมวลชนก็ไปลงผิด ๆ ในเรื่องการลงมติในทางเลือกของ สถาบันพระปกเกล้า ผมมีบันทึกการประชุมและถ้าจะเป็นชวเลขผมจะอ่านให้ฟังเลยก็ได้ เพราะจริง ๆ แล้วไม่อยากอ่าน แต่เมื่อคาดคั้นกันเรื่องนี้ก็จําเป็น เพราะไม่อย่างนั้น ก็จะกลายเป็นว่าผมซึ่งเป็นฝ่ายเลขานุการไปทําอะไรนอกลู่นอกทาง ท่านประธาน พลเอก สนธิ ผมก็ไม่นึกว่าผมต่อต้านการปฏิวัติรัฐประหารกลับต้องมานั่งคู่กับท่าน ในคณะกรรมาธิการ ในการประชุม ในการแถลงข่าว วันนี้ก็พยายามนั่งห่าง ๆ แต่สุดท้าย ผมก็ต้องมานั่งคู่กับท่าน แต่นึกไม่ถึงครับในการประชุม ท่านพลเอก สนธิ มีลักษณะ ประนีประนอมไม่เคยให้มีการลงมติหรือว่าโหวตใด ๆ เลย ท่านประธานครับ มีข่าวว่า ผมไปครอบงําท่าน มีแต่ท่านมาครอบงําผม ท่านบอกว่าท่านรัฐมนตรีนิพิฏฐ์ ท่านอาจารย์กนก อภิปรายดี มีข้อมูล มีเหตุผล แม้เป็นความเห็นส่วนน้อยที่ต่างจาก ความเห็นส่วนมาก เอามาไว้ในรายงานให้เวลาท่านในการที่จะนําข้อเห็นแย้งมาไว้ในรายงาน ในวันพฤหัสบดี แม้พูดที่โรงแรม มิราเคิล แกรนด์ ท่านก็ไม่ได้เอามา แต่ท่านยังใจกว้าง ให้ไปค้นชวเลข ให้ไปค้นบันทึกการประชุมแล้วก็เอามาลงในรายงาน นี่คือการเปิดกว้าง แต่สําหรับขออนุญาตเอ่ยนามท่านสมาชิกที่รักชอบพอกันมาก ทานข้าวกันบ่อย พูดคุยกัน บ่อยก็คือ ท่านสุทัศน์ เงินหมื่น ปกติแล้วในการประชุมครั้งนั้นนี่เพื่อพิจารณาทางเลือก ท่านวัฒนา เมืองสุข เสนอความเห็นว่าเมื่อได้รับฟังความคิดเห็นจากกรรมาธิการ ที่มีความเห็นเป็น ๒ แนวทาง ฝ่ายหนึ่งเห็นว่าให้ส่งรายงานของสถาบันพระปกเกล้า ต่อสภาผู้แทนราษฎรโดยไม่ต้องมีความเห็นของคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นการหลีกเลี่ยง ประเด็นปัญหาความขัดแย้งหรือการถูกกล่าวหาว่าเข้าข้างฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดที่อาจตามมา โดยให้สภาเป็นผู้เลือก กับฝ่ายที่ ๒ ที่เห็นว่าคณะกรรมาธิการควรเสนอความเห็น ต่อข้อเสนอแนะของสถาบันพระปกเกล้าและสรุปเป็นความเห็นของคณะกรรมาธิการ ท่านนิกร จํานงค์ กรรมาธิการเสนอความเห็นว่าเคยมีกรณีตัวอย่างที่อาจนํามาเปรียบเทียบ กับการทํารายงานของคณะกรรมาธิการคือกรณีสมานฉันท์ของท่านดิเรก ถึงฝั่ง ที่ในขณะประชุมไม่สามารถตัดสินได้ว่าข้อเสนอแนะทางใดเป็นข้อเสนอแนะที่ดีที่สุด จึงใช้วิธีสรุปความเห็นร่วมกันและสงวนความเห็นส่วนนั้นไว้ แต่จะไม่มีการโหวต เพียงแต่แสดงไว้ว่าเสียงส่วนใหญ่ว่าอย่างไร ท่านสุทัศน์ เงินหมื่น เสนอความเห็นว่า คณะกรรมาธิการควรมีความเห็นมิใช่เพียงแค่รวบรวมเอกสารแล้วเสนอต่อสภา โดยคณะกรรมาธิการมีความเห็นอย่างไรและอ้างอิงเอกสารประกอบความเห็นข้างมาก เป็นอย่างไร ความเห็นข้างน้อยเป็นอย่างไร ท่านแสดงความเห็นไว้อีกครั้งหนึ่งครับ ท่านสุทัศน์ เงินหมื่น เสนอความเห็นว่าเนื่องจากคณะกรรมาธิการได้เชิญหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนมาชี้แจงแสดงความเห็นในการหาทางออกเพื่อสร้างความปรองดอง ร่วมกันจึงเป็นหน้าที่ของคณะกรรมาธิการที่เมื่อได้พิจารณาความเห็นต่าง ๆ แล้วคณะกรรมาธิการมีข้อสรุปต่อความเห็นอย่างไร มิใช่เพียงแค่รับงานมาเพื่อ ส่งสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นแต่ควรมีความเห็นของคณะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ ไม่ได้มีเพียงท่านสุทัศน์เท่านั้น กรรมาธิการท่านอื่น ๆ ก็มีความเห็น ในส่วนของซีกฝ่ายค้าน ก็มีความเห็นเช่นนี้ซึ่งผมขออนุญาตไม่เอามาอ่านเพราะมีในลักษณะเดียวกัน เมื่อเป็นอย่างนี้ ก็จําเป็นที่จะต้องทําทางเลือกโดยท่านสามารถ แก้วมีชัย และท่านวัฒนา เมืองสุข ได้ขอให้ทําเป็นแบบสอบถามเป็นทางเลือกแล้วก็ให้มีการไปติ๊กเพื่อลงคะแนนกัน เมื่อจัดทําร่างรายงานจึงปรากฏตัวเลขทางเลือกที่ ๑ ที่ ๒ ที่ ๓ อย่างนั้น แต่ในขณะเดียวกัน เมื่อเรื่องนี้เผยแพร่ต่อสาธารณะด้วยความเคารพต่อท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ท่านก็ทักท้วง ต่อท่าน พลเอก สนธิ และได้พูดในที่ประชุม แต่ความจริงแล้วเราได้ปรับตัวเลขตรงนั้นออกไป ก่อนที่สถาบันพระปกเกล้าจะมีหนังสือมาด้วยซ้ํา นี่คือสิ่งที่เป็นข้อเท็จจริงในเรื่องตัวเลข แล้วความจริงรายงานของสถาบันพระปกเกล้านี่มีรายละเอียดอีกมากมายที่จะต้อง ไปดําเนินการต่อ อาจจะไปจัดเวทีสาธารณะ ไปภูมิภาคนั้นไปภูมิภาคนี้ ท่านอาจารย์วุฒิสาร ท่านบอกว่านี่คือจุดเริ่มต้นเป็นจิ๊กซอว์ (Jigsaw) ที่จะต้องดําเนินการต่อไป ทําไมมาวิตกกังวล ถึงว่าจะต้องไปทําอย่างนั้นอย่างนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อคนนั้นคนนี้ จริง ๆ แล้วผมสะท้อนใจ ครับท่านประธาน ในพรรคของผม คุณขัตติยา สวัสดิผล ลูกเสธ.แดง เมื่อพูดถึงเรื่อง กระบวนการนิรโทษกรรมเธอน้ําตาซึมครับ ในขณะเดียวกันผมไปที่โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ ได้พบภรรยา พลเอก ร่มเกล้า แม้ไม่ได้พูดกับท่านแต่ก็สะท้อนใจจากสีหน้าที่ได้เห็นและฟัง การให้สัมภาษณ์ของท่านว่าสามีของท่านนี่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามคําสั่งของผู้บัญชาโดยชอบ แล้วนิรโทษกรรมกันหรือ นี่ละคือปัญหาหรือโจทย์ใหญ่ที่พวกเราไม่ใช่จะมาทะเลาะกัน เราเป็นผู้แทนของปวงชน ทําไมไม่หาทางออกให้กับสังคม ทั่วโลก ๑๐ ประเทศที่เขา ทํามาเป็นตัวอย่างนี่ เขามีเมตตาและอภัย นั่นก็คือความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ได้ออกระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีไว้ ความยุติธรรม เชิงเปลี่ยนผ่านนี่ หรือความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ ไม่ใช่ว่าโละกันหมด มีการยกตัวอย่าง ที่ผมดูทีวีช่องหนึ่งพูดว่า เอาอาร์พีจี (RPG) ยิงวัดพระแก้วแล้วนิรโทษกรรม หรือถ้าผม เป็นกรรมการ มันก็ต้องมีการถกกันอีก คดีอาญาที่มีแรงจูงใจทางการเมืองนี่ สถาบันพระปกเกล้า เขาดูบริบททางสังคม เขาบอกว่ายกเว้นคดีที่เกี่ยวเนื่องกับสถาบันพระมหากษัตริย์ ต้องไปดําเนินการตามกระบวนการยุติธรรมตามปกติ การจะขอพระราชอภัยโทษเป็นเรื่อง พระราชอํานาจที่จะพระราชทานหรือไม่ อย่างไร นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนว่า สถาบันพระปกเกล้านี่ เขามีความเห็นไม่ตรงกับ คอป. ตรงนี้ ถ้าใครได้อ่านข้อมูลของ คอป. คดีอาญาที่เกี่ยวเนื่องกับการเมืองเชื่อมโยงไปถึงคดีที่เกี่ยวเนื่องกับการหมิ่น สถาบันพระมหากษัตริย์ด้วยซ้ํา ผมต้องขอชมเชยรองศาสตราจารย์วุฒิสาร ตันไชย ที่ระบุเรื่องนี้ไว้เป็นข้อยกเว้น เพราะท่านดูบริบทในสังคม ผมจึงอยากกราบเรียนว่า เรามาวิตกอะไรกับรายงานของสถาบันพระปกเกล้าว่าจะช่วยคนนั้นคนนี้ มีผู้เกี่ยวข้อง มากมายเป็นพันเป็นหมื่นคน ที่จะต้องได้รับประโยชน์ ไม่ใช่ใครคนใดคนหนึ่ง ทําไมตรงนี้ เราไม่รวมหัวกันเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในบ้านเมืองกลับมาทะเลาะกันตรงนี้ ผมขอยืนยันครับ ว่ารายงานของคณะกรรมาธิการนี้เป็นไปโดยชอบ ไม่อย่างนั้นท่านประธาน ก็คงไม่บรรจุในระเบียบวาระนี้ครับ ขอบคุณครับ