ท่านประธาน ที่เคารพ ผม พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัดกระบี่ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมเห็นว่าวาระที่เรากําลังพิจารณากันอยู่ขณะนี้เป็นเรื่องสําคัญ สําคัญขนาดที่รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ กําหนดว่าเป็นเรื่องที่จะต้องขออนุมัติจากรัฐสภา ก็เลยมาจากบ้านตั้งแต่เช้า ฟังเรื่องนี้ตั้งแต่เมื่อ ๑๐.๐๐ นาฬิกากว่า ๆ จนบัดนี้ ๔-๕ ชั่วโมง ด้วยความสนใจครับ และด้วยความมีความเกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเกี่ยวข้องกับ กรมศุลกากรและกรมสรรพากรมา ๒ ครั้ง ครั้งแรกเมื่อปี ๒๕๓๕ ถึงปี ๒๕๓๘ ครั้งที่ ๒ เมื่อปี ๒๕๔๐ ถึงปี ๒๕๔๔ ระหว่างปี ๒๕๔๐ ถึงปี ๒๕๔๔ ระหว่างที่บ้านเมืองกําลัง มีวิกฤติเศรษฐกิจอย่างรุนแรง เรื่องสําคัญ ๒ เรื่องที่เสนอเข้ามาให้ผมต้องพิจารณาตลอดเวลา เรื่องหนึ่งของกรมศุลกากร คือเรื่ององค์การศุลกากรโลกหรือดับเบิลยูซีโอ (WCO) ตอนนั้น รองอธิบดีอุทิศ ธรรมวาทิน อีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องอนุสัญญาภาษีซ้อนของกรมสรรพากร ท่านอธิบดีสุชาติ เชาว์วิศิษฐ์ เสนอเข้ามาแล้วก็มาติดตามเรื่องอยู่เป็นประจํา ความสําคัญของเรื่องนี้ทีแรกผมก็คิดว่า เราจะพิจารณากันไปทีละเรื่อง และเราจะผ่านกันทีละเรื่อง แต่สุดท้ายก็ปรากฏว่ามีการรวม ๑๑ เรื่องมาพิจารณาครั้งเดียวกัน ฟังตั้งแต่เช้าก็ยังไม่มีใครถามคําถามที่ตรงกับที่ใจผมคิด และท่านรัฐมนตรีก็ยังไม่ได้ตอบคําถามเหมือนข้อที่ผมเป็นห่วง เมื่ออธิบดีกรมสรรพากร คุณสุชาติ เชาว์วิศิษฐ เสนอเรื่องนี้มาที่ผม ผมวางกฎเกณฑ์ว่าต่อไปมีการเจรจา ซึ่งทําอนุสัญญาระหว่างเรื่องภาษีซ้อนขอให้คํานึงและมีรายการที่ชัดเจนเสนอให้ผมรู้ด้วยว่า

๑. ประเทศคู่สัญญานี้คือใคร มาจากประเทศไหน อยู่ที่ไหน เส้นรุ้ง เส้นแวง ที่เท่าไร ทรัพยากรธรรมชาติของประเทศนั้นคืออะไร ประชากรมีเท่าไร รายได้ประชาชาติเท่าไร รายได้ผลิตภัณฑ์มวลรวมปีหนึ่งเท่าไร เกียรติคุณในสังคมประชาคมโลกเป็นอย่างไร สังคมโลกในการที่จะคบค้า สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ล้วนแล้วแต่เป็นสิ่งที่จะต้องประกอบให้ผม พิจารณาด้วย ช่วงนั้นในอาณาจักรโซเวียตก็มีการล่มสลาย มีการแตกประเทศใหม่ ๆ ขึ้นมา มีประเทศอาเซอร์ไบจาน มีประเทศโครเอเชียมีประเทศยูเครน มีอะไรต่าง ๆ เป็นต้น ผมกําชับกับอธิบดีกรมสรรพากรทุกอย่างว่า การเจรจาเรื่องภาษีซ้อนขอให้มีตัวเลขให้ รัฐมนตรีพิจารณาได้ชัดเจน ชัดเจนว่าจากคู่กรณีนี้เราได้เปรียบอะไร เราเสียเปรียบอะไร ในเรื่องอะไรบ้าง ในเรื่องการลงทุน มันจะเสียเปรียบในเชิงเครดิตภาษีเท่าไร ณ ปัจจุบัน และต่อไปในอนาคต ท่านประธานครับ ที่เป็นเรื่องตั้งแต่เช้ามา ผมไม่ทราบหลาย ๆ เรื่อง และคิดว่าท่านรัฐมนตรีก็ไม่เข้าใจและไม่ทราบหลายเรื่อง ถ้าผมจะถามท่านว่าทาจิกิสถานคือใคร อยู่ที่ไหน อาชีพหลักคืออะไร ทรัพยากรธรรมชาติหลักคืออะไร จีดีพี (GDP) เท่าไร รายได้ประชาชาติเท่าไร อาชีพหลักคืออะไร เครดิตภาษีจะเป็นเท่าไร ประชากรกี่คน ขณะที่ประเทศไทยเรา ๖๖ ล้านคน เราอาจจะเจอประเทศที่มีประชากรเพียงแค่ ๒๐๐,๐๐๐ คน ที่เราจะต้องไปเสียสิ่งเหล่านี้ มันเป็นเรื่องสําคัญนะครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ผมกําชับมาตั้งแต่แรก และผมหวังว่าต่อไปท่านรัฐมนตรีจะกําชับว่าสิ่งเหล่านี้จะต้องมีข้อมูลให้เราได้พิจารณาชัดเจน สิ่งเหล่านี้จะต้องให้เกียรติรัฐมนตรี ดูรัฐมนตรีมีความคิด มีความรู้ มีความเข้าใจ แล้ววันนี้มา ประเทศซิมบับเว เราได้ยินประเทศซิมบับเวเพียงไม่กี่ปีเท่านั้นเอง และเร็ว ๆ นี้ที่เราได้ยิน ประเทศซิมบับเวเราได้ยินอะไร เกิดอะไร สหรัฐอเมริกาและประชาชนกับประชาคมโลก ดูประเทศนี้อย่างไร แม้กระทั่งคนของเราบางคนที่ไปคบค้ากับเขา ก็ยังต้องถูกขีดเส้นรังเกียจแค่ไหน วันนี้เรากําลังจะไปทําอนุสัญญาภาษีซ้อนกับเขา ประเทศซิมบับเวประชากรกี่แสนคนครับ ขณะที่เรา ๖๖ ล้านคน นอกจากใครบางคนที่ไปทําค้าเครื่องเพชร ค้าอะไร เขาร่ํารวยมาแล้ว คนประเทศไทยทั่วไปมีคนจะได้ประโยชน์จากอนุสัญญากับประเทศซิมบับเวสักกี่ราย ท่านประธานครับ ประเทศโมร็อกโกเราได้ยินมานานแล้ว ถามท่านประธานหรือถามท่านรัฐมนตรี เราก็คงจะไม่มี นอกจากท่านรัฐมนตรีกษิตในห้องนี้ที่รู้ว่าประเทศโมร็อกโกมันอยู่ที่ไหน อาชีพหลักมันคืออะไร ประชากรกี่แสนคน แล้วถ้าเราคบกับเขา เราทําอนุสัญญากับเขา ณ วันนี้เราได้ประโยชน์อะไร เราได้ประโยชน์ในเชิงเครดิตภาษีเข้ามาเท่าไร เราจะได้ประโยชน์ ในที่คนของเขามาลงทุนกับประเทศไทยของเราสักกี่ล้านคน และของเราไปลงทุนที่เขา สักเท่าไร นี่เป็นเรื่องสําคัญครับ ท่านรัฐมนตรีครับ หลาย ๆ เรื่องประเทศลิทัวเนีย เป็นต้น แม้กระทั่งประเทศต่าง ๆ หลายกลุ่ม ฟังแล้วเราคงไม่เข้าใจครับ นอกจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ประเทศเอธิโอเปียเรารู้ว่าเป็นประเทศ ที่ยากจนที่สุด ณ ขณะนี้ เราทําสัญญากับประเทศเอธิโอเปีย เราจะได้อะไรจากเขา เราจะเสียเปรียบ อะไรจากเขา ประเทศซานมารีโนคือใครครับ อยู่ตรงไหน เป็นอาณานิคมของใคร มาอย่างไร ประเทศซานมารีโน หลายประเทศ ประเทศอาเซอร์ไบจานเราทราบว่าแตกมาจากประเทศรัสเซีย ประเทศมอนโดวา ประเทศเซเนกัล ต่าง ๆ เหล่านี้เป็นต้นครับ ท่านรัฐมนตรีครับ ที่ผมยกขึ้นมาถาม เหล่านี้ ผมปรารถนาเพียงว่าในยามเช่นนี้ประเทศไทยตกลงกับใคร จริงอยู่ครับ เราจะได้ประโยชน์ กําไรทุกเรื่องไม่ได้ครับ เราก็ต้องมีกําไรบ้าง เราก็ต้องมีขาดทุนบ้าง แต่เราต้องมีเกณฑ์ในการพิจารณา เราต้องมีข้อมูลในการพิจารณา การเกษียนสั่งของรัฐมนตรีที่ดูแลกรมภาษีจะต้องมีข้อมูล เหล่านี้ชัดเจน ผมไม่ได้ว่าท่านรัฐมนตรีไม่ดีนะครับ ท่านอาจจะไปอยู่ที่นั่นไม่นาน ผมอยู่มา ๒ รอบ ๖ ปีกว่า เข้าใจเรื่องอันนี้ ฝากไว้นะครับ เพราะมันล้วนแต่เป็นเรื่องของประเทศชาติครับ ประโยชน์ของประเทศชาติ ขอบพระคุณครับท่านประธาน ขออภัยที่ผมเลยมา ๒๐ กว่าวินาที ขอบพระคุณครับ