นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ต้องเรียนท่านประธานฝากไปยัง รัฐบาลครับว่าสาระสำคัญในเรื่องของกรอบการเจรจาการตกลงด้านมาตรฐาน แล้วก็การตรวจสอบ รับรองภายใต้กรอบที่เราจะเข้าสู่การเป็นสมาชิกอาเซียนนั้น ก็อยากจะเรียนไปว่าจริง ๆ แล้ว ผมรู้สึกกังวลแล้วก็เป็นห่วงมากว่าเวลาเราพูดถึงการนำเข้ามาในรัฐสภา แล้วก็มาพูดถึง การให้ความเห็นชอบตามมาตรา ๑๙๐ ก็ดูเหมือนว่าเป็นภาระที่พวกเราต้องทำกัน แต่สาระสำคัญจริง ๆ ก็คือว่าการไปเจรจากับเพื่อนบ้านหรือว่าสมาชิกซึ่งอยู่ในอาเซียน ด้วยกันนั้น ต้องเรียนว่าเบื้องต้นเป็นสิ่งที่ดีครับ ที่เราจะพยายามมาตั้งเกณฑ์กติกา หรือมาตรฐานให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน แต่สิ่งที่ผมคิดว่าน่าเป็นห่วงมากที่สุดก็คือว่าประเทศไทย มักจะมองอะไรในแง่ของสิ่งที่เป็นทางที่ดีอยู่เสมอ ถ้าพูดง่าย ๆ ก็คือว่าทุกครั้งที่มีกรอบ ข้อตกลงระหว่างประเทศแล้วก็มีการปฏิบัติจริงเกิดขึ้นนั้น ประเทศไทยมักจะเตรียมแล้วก็ เป็นเด็กดี ถ้าพูดง่าย ๆ ครับ อะไรที่ตกลงกันไว้ก็ทำตาม เราเห็นกรอบการเจรจาหลายครั้ง ที่ผ่านมาก็พูดจากันอย่างเรียบร้อย แต่พอมาถึงการปฏิบัติเรามักจะเสียประโยชน์เกือบทุกครั้ง อาจจะเป็นอย่างเช่นเอฟทีเอ (FTA) เมื่อหลายปีที่ผ่านมาก็เป็นกรอบการเจรจาอย่างหนึ่ง ที่ทำให้พี่น้องในหลายจังหวัด โดยเฉพาะในภาคตอนบนของประเทศไทยนั้นเรียกว่า ถึงกับต้องเปลี่ยนอาชีพไปหลายอาชีพมาก เพราะผู้ที่ได้รับผลกระทบก็ไม่ทราบเลยว่ารัฐบาล ไปเจรจาอะไรไว้ เมื่อมีผลบังคับใช้จะไปกระทบกับอาชีพที่เขาเรียนรู้แล้วก็สร้างตัวเองกันมา ตั้งแต่สมัยปู่ย่าตาทวด ซึ่งก็เกิดขึ้นมาแล้ว ทีนี้ในวันนี้ผมก็เรียนว่าพยายามจะอ่านแล้วก็ติดตาม ในเรื่องของกรอบมาตรฐานต่าง ๆ ที่ทางรัฐบาล โดยท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม กรุณานำเข้ามานั้น ต้องเรียนครับว่าดูเผิน ๆ ดูเหมือนว่าทุกอย่างมันไม่ได้ยาก แต่ว่าเมื่อไปลง ในรายละเอียด ในกลุ่มสาระ ในแต่ละอุตสาหกรรมหรือผลิตภัณฑ์ที่นำเข้ามานั้นมันมี รายละเอียดที่เรียกว่ายิบย่อยมาก อย่างเช่นในเรื่องของเครื่องใช้ไฟฟ้า อย่างนี้เป็นต้น ต้องเรียนว่าในส่วนของกระทรวงอุตสาหกรรม แล้วก็ในส่วนของ สมอ. ก็มีเกณฑ์มาตรฐาน ในเรื่องเครื่องใช้ไฟฟ้าที่ค่อนข้างที่จะปฏิบัติมานานมากแล้ว แต่ถามว่าปัญหาที่เกิดขึ้นในวันนี้ ก็ต้องยอมรับว่าเครื่องใช้ไฟฟ้า ผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชนทุกคนถ้าได้ยินว่าเครื่องใช้ไฟฟ้า ในปัจจุบันนั้นมีหลายมาตรฐานมาก ของชนิดเดียวกันสามารถซื้อได้ตั้งแต่ราคาหลักพันบาท จนถึงหลายหมื่นบาท แล้วก็โฆษณาว่าใช้ได้เหมือนกัน ผมมีโอกาสได้ไปติดตามแล้วก็ให้กำลังใจ กับทางเจ้าหน้าที่ผู้ที่ปฏิบัติภารกิจนี้อยู่พอสมควรนะครับ โดยเฉพาะในส่วนของ สมอ. และกระทรวงอุตสาหกรรม เขาก็พยายามจะหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะในส่วนของ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างนะครับ อย่างเช่นพวกเครื่องไฟฟ้า ถ้าพูดตรง ๆ เลยในกรุงเทพมหานคร ถ้าท่านอยากจะได้เครื่องใช้ไฟฟ้าที่มีราคาย่อมเยาหน่อย ผมอยากจะฝากท่านประธานไปถึง ท่านรัฐมนตรี ซึ่งท่านรัฐมนตรีท่านทราบอยู่แล้วครับ ไม่ไกลสภานี้เท่าไรหรอกครับ ลองไปดู คลองถมก็ได้ครับ ถ้าท่านไปเขาวิ่งหนีกันเกือบทุกเจ้าครับ เพราะว่าไม่สามารถที่จะบอกได้ว่า เครื่องใช้ไฟฟ้าที่ขายอยู่นั้นมีจุดกำเนิดมาจากที่ไหน และได้รับการอนุญาตจากรัฐบาลไทยว่า มีมาตรฐานที่ดีหรือไม่ นั่นคือสาเหตุที่ผมอยากจะนำเรียน ปัญหาก็คือว่าเวลาทางกระทรวง หรือภาครัฐได้มีการไปตรวจสอบผลิตภัณฑ์ที่นำมา ขออนุญาตก็มีอยู่ ๒ แนวทางครับ

๑. ก็คือเขามาขอที่หน่วยงานรัฐ ก็คือที่กระทรวงอุตสาหกรรม

๒. ก็คือมีการสุ่มตัวอย่างเวลานำเข้ามาในด่านชายแดนต่าง ๆ ทั่วประเทศ

ผมก็เคยสอบถามว่าวิธีการในการตรวจสอบหรือว่าสุ่มตัวอย่างเวลานำของเล่นเด็ก ก็ดี เครื่องไฟฟ้าก็ดีอะไรเข้ามาตามชายแดนกระบวนการทำอย่างไร หน่วยงานที่รับผิดชอบ ก็เคยได้บอก บอกว่าจริง ๆ แล้วเขาต้องใช้สุ่มเอาเพราะว่าเนื่องจากเข้ามาจากหลายด่าน แล้วเจ้าหน้าที่ก็ไม่เพียงพอ เมื่อเข้ามาก็เข้ามาหลาย ๆ สถานที่หรือว่าจุดซื้อขายสินค้า ดังนั้น ก็เข้ามาสู่กรุงเทพมหานครซึ่งเป็นจุดศูนย์รวมในการกระจายสินค้าออกไปในภูมิภาคต่าง ๆ ในประเทศไทย เอาว่าแค่นี้ครับ ก็เป็นสาเหตุที่ทำให้วันนี้มาตรฐานเบื้องต้นในกรุงเทพมหานคร พี่น้องประชาชนผู้บริโภคที่ใช้อยู่ปกติในวันนี้ก็เป็นปัญหาอยู่แล้วในเรื่องของการติดตาม และตรวจสอบสินค้าที่ให้ได้มาตรฐาน จะว่าขาดกำลังหลัก กำลังแรงงาน เจ้าหน้าที่ บุคลากร อันนั้นก็เรื่องหนึ่ง แต่เมื่อวันนี้ท่านเอากรอบการเจรจาที่จะต้องไปเจรจากับภูมิภาคในอนาคต ซึ่งต้องเป็นภูมิภาคที่มีความสำคัญมากของโลกใบนี้ก็คือในอาเซียน ผมไม่แน่ใจครับว่าหลังจากนี้ไป เฉพาะเจ้าหน้าที่หรือว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบจะต้องไปทำกฎเกณฑ์อย่างไรให้ปฏิบัติได้จริง เพราะวันนี้ก็มีกฎเกณฑ์อยู่แล้วอย่างเช่นเครื่องไฟฟ้าที่ผมได้นำเรียน แต่วันนี้ท่านรัฐมนตรี กรุณานำเข้ามา ๖ เรื่อง เอาแค่หลับตานึกเร็ว ๆ ว่าเฉพาะเครื่องไฟฟ้าแล้วก็ยาหรือว่า เครื่องมือแพทย์ก็ได้ครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขก็เพิ่งเข้ามามีไม่รู้กี่ร้อย กี่พัน กี่หมื่นชนิด ผมก็ไม่แน่ใจว่าด้วยภาระที่ท่านรับไปในการไปเจรจาแล้วก็ไปตกลงกัน ในกลุ่มอาเซียนนั้นท่านจะยึดหลักอะไรครับ อะไรคือมาตรฐานที่ท่านคิดว่ามันผ่านได้ อะไรคือ มาตรฐานที่ท่านคิดว่ามันอาจจะแข็งตัวมากเกินไปในเรื่องของการทำตลาดต่าง ๆ หรือว่า ผลิตภัณฑ์แต่ละอย่างก็มีเกณฑ์ในการพิจารณาซึ่งแตกต่างกันไป เพราะฉะนั้นผมไม่แน่ใจ จริง ๆ ว่าด้วยเอกสารที่ทางรัฐบาลได้นำมาให้เพื่อน ๆ สมาชิกในรัฐสภาแห่งนี้พิจารณา ในวันนี้นั้นเพื่อความเป็นธรรม ผมขออนุญาตเลยครับว่าในกลุ่มอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ ๖ กลุ่มที่นำเข้ามา เอาเป็นว่ากรอบการเจรจาเบื้องต้นบางกลุ่มผลิตภัณฑ์ยาแผนโบราณ และผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ๑ แผ่น เฉพาะกรอบการเจรจา เครื่องมือแพทย์ประมาณ ๑ แผ่น เหมือนกันครับ เฉพาะในกรอบการเจรจาที่สรุปมาอยู่ในสิ่งที่ส่งมาด้วย ๒.๔ นี้ หรือว่า ๒.๓ ๒.๒ ก็ตาม ผมคิดว่าเรื่องแบบนี้มันไม่ควรจะเกิดขึ้นทำให้เห็นว่าการพิจารณาหรือว่าการให้ ความเห็นชอบในมาตรา ๑๙๐ นั้น ไม่สามารถจะพูดในสาระสำคัญที่ท่านจะไปเป็นกรอบ ในการเจรจาได้เลยแม้แต่นิดเดียว เพราะผมก็ไม่แน่ใจว่าท่านประธานหรือแม้กระทั่ง เพื่อน ๆ สมาชิก ถ้าสอบถามท่านรัฐมนตรีไปทั้ง ๒ ท่าน ผมก็ไม่แน่ใจว่าท่านจะตอบได้ ไม่ใช่เพราะอาจจะไปมองถึงเรื่องความสามารถของท่าน ผมเชื่อว่าท่านมีความรู้ความสามารถ มากพอสมควรเลยครับ เพียงแต่ว่ารายละเอียดที่ให้มามันไม่สามารถจะหยิบจับได้ว่าท่านจะไป เจรจากรอบอะไรกับเขา ท่านก็เขียนกว้าง ๆ ไว้ว่าเป็นกรอบที่ไปเจรจาโดยที่ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ เป็นกรอบที่จะต้องนำเสนอเพื่อเป็นแนวทางในการสร้างมาตรฐานให้กับภูมิภาคนี้ แต่ผมถามว่า เอาแค่เครื่องไฟฟ้ามันมีตั้งกี่ประเภท ทำอย่างไรท่านถึงจะลงรายละเอียดได้ว่าตกลงแล้ว ประเทศไทยได้ประโยชน์มากหรือน้อยเพียงใด แล้วผมก็ยังยกตัวอย่างต่อไปว่าเอาแค่ในมาตรฐาน บางเรื่อง บางผลิตภัณฑ์ในประเทศไทยเราก็ยังไม่มีกำลังที่จะดูแลได้อย่างดี ผมก็อยากจะถามว่า ท่านจะไปตกลงหรือว่าไปเป็นกรอบการเจรจาของเขาได้อย่างไร เมื่อเราเองก็ยังไม่รู้เลยครับว่า วันนี้ทิศทางในการที่จะติดตามสิ่งที่ลักลอบเข้ามาแล้วก็พี่น้องประชาชนคนไทยใช้ผลิตภัณฑ์ ซึ่งไม่ได้มาตรฐานมีอยู่มาก หลับตาไปหยิบอะไรก็สามารถที่จะหาซื้อได้ในราคาทุกราคา โดยที่มีคุณภาพมาตรฐานที่แตกต่างกันเรียกว่าห่างกันอย่างมาก ผมถึงอยากจะเรียนว่าเรื่องนี้เป็นสิ่งที่มีความกังวลครับว่าการที่ทางรัฐบาลได้เสนอเรื่องนี้ เข้ามา ผมคิดว่าเป็นเรื่องของการทำให้ถูกตามกรอบรัฐธรรมนูญเท่านั้นเอง แต่ในรายละเอียด สาระสำคัญที่ท่านไปเจรจานั้นผมก็ไม่แน่ใจครับว่าตัวผมเอง หรือแม้กระทั่งผมก็นั่งฟัง เพื่อนสมาชิกหลายท่านว่าจะเอาหลักเกณฑ์ หรือว่าจะเอาเรื่องอะไรมาพิจารณากันว่า จะอนุญาตให้ท่านไปทำกรอบการเจรจาขนาดไหน จะให้มาก จะให้น้อย รายละเอียด เป็นอย่างไร เพราะเรียนด้วยความสัตย์จริงว่ารายละเอียดมันมีน้อยมากครับ ผมก็เห็นใจ ทางท่านรัฐมนตรีแล้วก็ทางรัฐบาล เนื่องจากว่ามันเป็นกรอบที่เสนอเข้ามาไม่ได้ละเอียดมากนัก

ในอีกเรื่องหนึ่ง ผมฝากทางท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ผมยกตัวอย่าง เช่น พ.ร.บ. ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม มีตั้งแต่ปี ๒๕๑๑ ๔๐ กว่าปี ผมก็ฝากท่านช่วยรบกวน ไปดูหน่อยครับว่า ๔๐ กว่าปีนั้นมีเคยปรับปรุงมากน้อยแค่ไหน เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงไป ตลอดเวลา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวกับอุตสาหกรรมโดยตรง อย่างเช่น เครื่องไฟฟ้า และชิ้นส่วน หรือแม้กระทั่งชิ้นส่วนอุปกรณ์ที่เกี่ยวกับการประกอบยานยนต์อย่างนี้เป็นต้น ทุกปีก็มีการปรับเปลี่ยนเทคโนโลยีใหม่ ๆ มาตลอดเวลา แต่ พ.ร.บ. ที่เราใช้ เขียนกันมา ใช้กันมาตั้งแต่ปี ๒๕๑๑ และผมก็ไม่แน่ใจถ้าท่านจะยืนเอา พ.ร.บ. นั้นเป็นหลัก แล้วก็เป็นกรอบ ในการไปเจรจากับกลุ่มเพื่อน ๆ สมาชิกในอาเซียน และผมคิดว่าคงต้องกลับไปปรับปรุงครับ ณ วันนั้นผมยังไม่แน่ด้วยว่า ณ เวลานั้นมีผลิตภัณฑ์อะไรที่วันนี้มีแล้ว วันนั้นยังไม่มี ผมไม่ทราบว่าวันนั้นมีเครื่องไมโครเวฟ (Microwave) หรือยังก็ไม่ทราบ หรืออื่น ๆ เครื่องไฟฟ้า ชนิดอื่น ผมเชื่อว่ายังมีอีกหลายที่ไม่มีครับ เทคโนโลยีใหม่ ๆ มันเปลี่ยนแปลงไปเร็วมาก ผมก็ยังไม่เห็นครับว่าท่านจะใช้ยึดอะไรเป็นเกณฑ์ในการไปเจรจาครั้งนี้ในเรื่องของมาตรฐาน อันนี้เฉพาะเรื่องเครื่องไฟฟ้าก่อนครับ ยังไม่รวมไปในเรื่องของเครื่องมือแพทย์ไม่ต้องพูดถึงเลย ผมเห็นด้วยกับท่านสมาชิกที่เพิ่งอภิปรายไปเมื่อสักครู่นี้ว่าส่วนใหญ่แล้วประเทศไทย ในโรงพยาบาลต่าง ๆ นั้น เครื่องมือแพทย์เป็นสิ่งที่มีอายุการใช้งานไม่นานมาก อุปกรณ์ เครื่องมือต่าง ๆ ต้องมีการปรับปรุง แล้วก็เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาเพราะว่าการรักษาโรคต่าง ๆ ก็มีเทคโนโลยีใหม่ ๆ เข้ามา แล้วก็ทำให้พี่น้องประชาชนสามารถใช้สอย แล้วก็มีความปลอดภัย ในชีวิตของตัวเองให้มากยิ่งขึ้น และรายละเอียดในเชิงเทคนิคมีสูงมาก ผมก็ไม่แน่ใจ ในเอกสารที่เสนอเข้ามาก็ไม่แน่ใจว่าท่านจะเอาเกณฑ์ตรงไหนไปบอกว่าอายุการใช้งาน ในการนำเข้าของเครื่องมือแพทย์ที่จะเข้าในแต่ละครั้ง ไม่ว่าจะมาจากประเทศไหนก็ตาม ในภูมิภาคอาเซียนนั้นจะมีอายุใช้งานประมาณกี่ปี และเมื่อใช้ตามเวลาที่กำหนดแล้ว ท่านจะเอาออกไปจากประเทศเอาไปไว้ที่ไหน และกฎเกณฑ์ของกระทรวงอุตสาหกรรม ก็มีบัญญัติเอาไว้ประมาณสักไม่เกิน ๑๐ ปีที่ผ่านมาว่ามีการให้สิทธิประโยชน์ในการนำ เครื่องมือแพทย์เข้ามาสู่ประเทศไทยได้โดยไม่เสียภาษีด้วย ผมถามว่าถ้าเกิดเกณฑ์การตกลง หรือในอนาคตอันใกล้นี้ท่านได้หารือกับทางกระทรวงการคลังหรือไม่นะครับว่า เมื่อเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนแล้ว เครื่องมือแพทย์เป็นสิ่งที่ท่านจะนำมาเจรจาแล้วนั้น ระบบภาษีต่าง ๆ บริษัทหรือโรงพยาบาลต่าง ๆ ที่เคยเอาเครื่องมือแพทย์เข้ามานั้นเขาจะทำ อย่างไร

อีกเรื่องหนึ่ง ผมฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านนะครับว่า ผมยังไม่เห็นว่ากรอบเวลาในการเจรจาของท่านจะเสร็จเมื่อไร และตามไปด้วยผมยังไม่เห็นว่า ท่านมีความเห็นของผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับทั้ง ๖ ผลิตภัณฑ์ที่ท่านนำเข้ามาแม้แต่นิดเดียว ซึ่งเป็นสาระสำคัญมากนะครับ เพราะว่ารัฐบาลไม่ได้ไปขายผลิตภัณฑ์แข่งกับคนอื่น ๆ คนที่จะต้องใช้ไม่ว่ากฎหมายหรือว่าการดำเนินธุรกิจในการค้าในครั้งนี้จริง ๆ แล้ว คือผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นรายเล็ก รายใหญ่ หรือแม้กระทั่งเป็นเจ้าของ โรงงานที่ผลิตอยู่ในประเทศ เราหารือกันเรื่องกรอบการเจรจาเพื่อจะไปเจรจาต่อรอง ในอนาคตว่าเราจะค้าขายกันอย่างไร ระบบภาษีเป็นอย่างไร เกณฑ์มาตรฐานที่ท่านนำมา วันนี้จะเป็นอย่างไร ก็ไม่ได้เห็นความเห็นที่ท่านมาเสนอรัฐสภาแห่งนี้ครับว่าผู้ประกอบการ ใน ๖ ผลิตภัณฑ์ หรือในกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่นำเข้ามาในวันนี้นั้นเขามีข้อสังเกตอะไรบ้าง ที่เป็นคนไทยนะครับ เอาที่เป็นพี่น้องประชาชนคนไทยนั้น เขาเห็นว่าการเจรจาในครั้งนี้ควรจะไปเข้มงวดในเรื่อง อะไรบ้างที่ประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ประกอบการที่เป็นคนไทยนั้นจะไม่เสียประโยชน์ ท่านได้สอบถามไปถึงแรงงานของประเทศไทยหรือไม่ครับว่าเขาได้ทำเป็นแรงงาน อยู่ในอุตสาหกรรมหลาย ๆ ประเภทที่ท่านกำลังจะไปเจรจานี้ ถ้าในอนาคตกรอบการเจรจา ที่ท่านเดินต่อไปนี้จะกระทบกับอาชีพหรือกลุ่มงานของเขาหรือไม่ ไม่มีครับ ในนี้ก็จะมี แต่กรอบกว้าง ๆ ของภาครัฐ ผมก็ไม่แน่ใจว่าวันนี้พี่น้องประชาชน รวมถึงผู้ประกอบการ ซึ่งก็ทำงานร่วมกับทางกระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงสาธารณสุขมาโดยตลอดนั้น ไม่ว่าจะเป็นการขอใบอนุญาตก็ดี การเข้ามาเดินตามกฎเกณฑ์ของกระทรวงก็ดี ผมยังไม่เห็นว่า ท่านได้มีการพูดคุย หรือว่าแนบแนวทางของผู้ประกอบการส่วนใหญ่ ผมเชื่อว่าในแต่ละ อุตสาหกรรมนั้นเขาจะมีตัวแทนครับ บางกลุ่มอุตสาหกรรมตั้งมาเป็นสมาคมผู้ประกอบการ เครื่องไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ก็มีครับ บางพวกตั้งขึ้นมาเป็นชมรมผู้ประกอบการเกี่ยวกับ ยางพารา หรือสินค้าแปรรูปก็มีครับ แต่ผมไม่แน่ใจว่าสิ่งที่ท่านนำมาให้เราพิจารณากรอบ ในวันนี้นั้นท่านได้สอบถามผู้ที่จะต้องกระทบกับนโยบาย หรือการตกลงกรอบการเจรจา ในครั้งนี้อย่างจริงจัง ไม่เห็นแม้แต่ ๑ แผ่นครับ เพราะฉะนั้นผมฝากท่านประธานไปถึง ทางรัฐบาลว่าอย่าคิดว่าเวลาทำอะไรแล้วนโยบายของรัฐบาลจะเป็นสิ่งที่ได้ประโยชน์ทั้งหมด อยากให้รับฟังความคิดเห็นของผู้ประกอบการ พี่น้องประชาชน หรือแรงงาน หรือกลุ่มอุตสาหกรรม ที่เขาได้ดำเนินธุรกิจ ธุรกรรมอยู่ในประเทศไทยมาช้านานอยู่แล้วว่าเขาเห็นด้วย และเขามี ข้อเสนอแนะอย่างไรที่ทำให้ประเทศของเรานั้นได้ประโยชน์สูงสุด ผมคิดว่าเรื่องนี้น่าจะเป็น ประโยชน์กับทางกระทรวงและรัฐบาลที่จะได้คำนึงถึงการรับฟังความคิดเห็นของผู้ร่วมประเทศ ผู้ร่วมอาชีพ มากกว่าที่ท่านคิดว่าความคิดของกลุ่มของท่านนั้นจะตอบคำตอบทั้งหมดได้ ผมคิดว่าวันนี้มันไม่ถูกต้องครับ เราอยู่ในสังคมที่ต้องพึ่งพาอาศัยซึ่งกันและกัน และต้องเปิดรับฟัง ความคิดเห็นซึ่งกันและกัน ก็ไม่เห็นครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ที่ผมคิดว่าเป็นสาระสำคัญอย่างมากในกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่นำเข้ามา ผมขออนุญาตไม่พูดถึงในเรื่องของยานยนต์และชิ้นส่วน เพราะก็เข้าใจดีว่าในส่วนของ ผู้ประกอบการ โดยเฉพาะในประเทศไทยที่ทำในเรื่องของชิ้นส่วนแล้วก็ยานยนต์นั้นมีอยู่มาก แล้วก็มีวงเงินในการทำธุรกิจในกลุ่มนี้อยู่มาก แต่จริง ๆ แล้วเขาเป็นกลุ่มที่มีมาตรฐานค่อนข้างสูง เพราะเนื่องจากว่าเขาไม่ได้ทำขายแค่ในประเทศไทย หรือว่ากลุ่มภูมิภาคอาเซียนเท่านั้น บัดนี้ประเทศไทยเรียกว่าเป็นศูนย์รวมในการผลิตอุปกรณ์ยานยนต์และชิ้นส่วนส่งออกไปทั่วโลก เพราะฉะนั้นมาตรฐานและเกณฑ์ต่าง ๆ ค่อนข้างที่จะเป็นมาตรฐาน แต่ถ้าไปดูในเรื่องของกลุ่ม ที่เกี่ยวข้องกับอาหารเสริมก็ดี เกี่ยวข้องกับสินค้าที่เกี่ยวข้องกับยาที่เป็นเหมือนสมุนไพรก็ดี ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นสิ่งที่เราต้องระมัดระวังครับ เพราะเป็นอาชีพของกลุ่มคนที่เราเรียกว่า เป็นพี่น้องประชาชนธรรมดาที่อาจจะทำเหมือนสินค้าคล้าย ๆ โอทอป ใช้สมุนไพรในการคิดสูตร ในการรักษาเบื้องต้น ที่เราเรียกว่ายาพื้นบ้าน และเขาก็ทำกันมาโดยตลอด แล้วก็เป็นความเชื่อ มาช้านานของพี่น้องประชาชนชาวไทยส่วนใหญ่ในหลายภูมิภาค ผมก็ไม่แน่ใจว่าทางท่านรัฐมนตรี และรัฐบาลได้ไปพูดคุยกับเขามากน้อยแค่ไหนครับว่าหลังจากนี้ไป หลังที่เจรจานี้แล้วเขาจะยัง ค้าขายสินค้า หรือว่ายาที่เขาสามารถทำขึ้นมาได้เอง แล้วก็ได้รับการดูแลจากกระทรวงสาธารณสุข แล้วยังทำต่อไปได้หรือไม่ ผมก็ไม่แน่ใจครับ เพราะว่าในนี้ไม่เห็นความเห็นของใครเลยอีกเช่นกัน

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดในสาระของการพูดคุยในวันนี้ แล้วก็อยากจะฝากไปถึงทางรัฐบาลก็คือว่าไม่ทราบว่าทางรัฐบาลหรือท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่าน มีความชัดเจนหรือยังครับว่าเมื่อเราเดินเข้าสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน แล้วก็มี การขอแนวทางในเรื่องของเกณฑ์มาตรฐานนั้น ท่านได้มีการพูดคุยถึงกลุ่มประเทศที่ไม่ได้อยู่ ในสมาชิกอาเซียน แต่เข้ามาจดทะเบียนบริคณห์สนธิตั้งเป็นบริษัทอยู่ในประเทศที่เป็น สมาชิกในกลุ่มอาเซียน แล้วก็ใช้สิทธิ ไม่ว่าจะเป็น โลเคิล คอนเทนท์ หรือสิทธิในการผลิตสินค้าขึ้นในกลุ่มภูมิภาคอาเซียน และได้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่ท่านกำลังจะไปเจรจานี่ครับ ท่านมีเกณฑ์หรือมีแนวทางหรือยังว่า ท่านจะทำอย่างไร ผมขออนุญาตยกตัวอย่างเพื่อให้เข้าใจง่าย ๆ แล้วก็ไม่ได้ยาวนานมาก ถ้ามีบริษัท จากประเทศสหรัฐอเมริกาหรือว่ายุโรปมาจดทะเบียนอยู่ในประเทศในกลุ่มสมาชิกอาเซียน อาจจะขออนุญาตยกตัวอย่าง อย่างเช่นประเทศสิงคโปร์อย่างนี้ แล้วก็เริ่มนำสินค้า จากประเทศเขาผ่านประเทศสิงคโปร์แล้วก็มาขายอยู่ในกลุ่มภูมิภาคอาเซียนตามข้อตกลง ที่เรากำลังเดินต่อไป ก็ไม่แน่ใจว่าเราจะให้สิทธินั้นหรือจะตรวจสอบอย่างไรว่าเขาเป็นอาเซียน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เขาไม่ได้มาใช้สิทธิในการตกลงในเพื่อนสมาชิกอาเซียน แต่จริง ๆ แล้ว ประโยชน์กลับไปอยู่ในภูมิภาคอื่น ๆ ซึ่งต้องยอมรับว่าเกิดขึ้นแน่นอน ผมก็ไม่ทราบว่าท่านได้มี เกณฑ์มาตรฐาน หรือมีการติดตาม หรือการร่างกรอบในการที่จะป้องกันตรงนี้ไว้มากน้อยแค่ไหน และผมเชื่อว่ามันจะทำให้ตัวเลขที่ออกมาในอนาคตจะบิดเบือนข้อเท็จจริง เราพูดอยู่เสมอว่า กลุ่มผู้บริโภคหรือพี่น้องประชาชน หรือประชากรที่อยู่ในภูมิภาคอาเซียน ๖๐๐ กว่าล้านคน ตัวเลขมองว่าน่าจะดี แต่ถ้าท่านไม่มีเกณฑ์ในการป้องกันแนวทางในการเข้ามาจดทะเบียน ในกลุ่มภูมิภาคอาเซียนแล้วก็มีคนในภูมิภาคอื่นมาใช้สิทธิของอาเซียนด้วยกัน ตัวเลขก็อาจจะ ดูสวยหรูครับ แต่ว่าผลประโยชน์ที่ได้รับไม่ได้ตกอยู่ในกลุ่มของประเทศไทยและภูมิภาค สมาชิกของอาเซียนเลยแม้แต่น้อย ซึ่งเรื่องนี้ผมเชื่อว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ท่านต้องไปดูให้ละเอียดครับ เพราะว่าสินค้าหรือผลิตภัณฑ์ หรือแม้กระทั่งโรงงานที่อยู่ในมือ ของท่านที่เกี่ยวกับภาคอุตสาหกรรมนั้นมีเป็นหมื่นเป็นแสนครับ แล้วก็มีการดำเนินการ รายละเอียดอยู่ในภูมิภาคนี้มายาวนาน แล้วก็มีเครือข่ายในการที่จะแลกเปลี่ยนสินค้า หรือแม้กระทั่งชิ้นส่วนต่าง ๆ ทำธุรกิจประกอบกันมายาวนาน เพราะฉะนั้นการไปเจรจา ข้อตกลงต่าง ๆ ท่านต้องคำนึงถึงเพื่อน ๆ ที่เขาเรียกว่าเป็นคู่ค้าหรือว่าคู่ทำธุรกิจกันมา ของภูมิภาคอื่น แต่จะไม่ใช้สิทธิในการที่ท่านจะไปเจรจากับเขาในครั้งนี้นะครับ ท่านต้องบอกว่า เกณฑ์ของท่านในการไปเจรจานั้นมีป้องกันไว้อย่างไร ไม่อย่างนั้นเวลาพูดก็จะพูดว่าเกณฑ์นี้ จะได้ประโยชน์ในประเทศไทยและเพื่อน ๆ สมาชิกอาเซียน แต่เมื่อไปตกลงจริง ๆ แล้วกลายเป็น ข้อตกลงระหว่างประเทศไทยกับทั้งโลกครับ เพราะประเทศที่ไม่ได้อยู่ในอาเซียนก็จะมาใช้สิทธิ โดยการไปจดทะเบียนตามประเทศในสมาชิกอาเซียนแล้วก็ใช้สิทธิที่เขาไม่ควรจะได้ เพราะฉะนั้นผมเรียนท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าเรื่องนี้ดูเหมือนจะเป็นเรื่องเล็ก ๆ แต่จริง ๆ แล้วดูจากเอกสารและกรอบในการขอความเห็นนั้นมันกว้างมากที่ท่านให้มา และมันผูกพันพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศทุกอาชีพ ต้องยอมรับว่ากระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงอุตสาหกรรมนั้นเป็นกระทรวงที่ผูกพันกับผู้บริโภคซึ่งเป็นพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้ง ๖๐ กว่าล้านคน การที่ท่านนำข้อเสนอแนะเข้ามาขอความเห็นจากสภาแห่งนี้ดูเหมือนมันจะ ไม่ได้กระทบกับใครหลายกลุ่ม แต่จริง ๆ แล้วถ้าท่านไปเจรจากว้าง ๆ ขนาดนี้ผลกระทบที่ตามมา พี่น้องประชาชนคนไทยทุกอาชีพจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะฟังว่า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมท่านจะกรุณาอธิบายอย่างไรว่าท่านจะมีแนวทาง ในการไปเจรจาละเอียดขนาดไหน กรอบการเจรจาที่จะต้องไปตกลงกับเขา และประเทศไทย คิดว่าจะได้ประโยชน์หรือกรอบการเจรจาเรื่องไหนที่ท่านกังวล ถ้าไปเจรจาแล้วประเทศไทย อาจจะเสียประโยชน์แต่เราจำเป็น ผมว่าหมดเวลาครับ ที่ท่านจะต้องปิดเรื่องนี้ไว้เป็นความลับ ขอแค่คนที่ไปเจรจาเพียงไม่กี่คน ที่ผมพูดอย่างนี้เพราะเข้าใจได้ว่าการเจรจามันจะให้เรา ได้ประโยชน์ไปทุกอย่างคงไม่ได้ แต่ท่านต้องบอกกับสภาแห่งนี้ว่ามีอะไรที่ท่านหนักใจ และคิดว่า การไปเจรจาในครั้งนี้ประเทศไทยอาจจะต้องเสียประโยชน์ไปบ้างเพื่อแลกกับอะไรที่จะได้ กับประเทศ เพราะถ้ามีเหตุการณ์หรือมีข้อตกลงอะไรที่มันเสียประโยชน์ หรือไปกระทบกับ อาชีพใดอาชีพหนึ่งของพี่น้องประชาชนคนไทยท่านต้องบอกวันนี้ครับ เขาจะได้มีเวลา ในการเตรียมตัว มีเวลาในการที่ฝึกฝนตัวเองเพื่อให้ลุกขึ้นมาแข็งแกร่งได้ แต่ถ้าท่านไปเจรจาจนจบเมื่อถึงวันที่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้ก็เหมือนกับไปฆ่าเขาทั้งเป็น แล้วเขาก็เป็นคนไทยครับ เขาก็เป็นเจ้าของประเทศนี้เท่า ๆ กับรัฐบาลเหมือนกัน เพราะฉะนั้น ผมเชื่อเป็นอย่างยิ่งว่าถ้าเจตนารมณ์หรือความตั้งใจของทางรัฐบาลและท่านรัฐมนตรี เป็นเจตนารมณ์ที่ดีจริง ๆ และอยากจะนำเรื่องนี้เข้ามาเห็นชอบจากรัฐสภาแห่งนี้จริง ๆ ผมอยากให้ท่านนำรายละเอียดแล้วก็พูดความจริงกับรัฐสภาแห่งนี้ครับว่าท่านจะไปเจรจา กับเขานี้ ผมเชื่อครับว่าอย่างน้อยทีมงานของท่านที่วันนี้มาช่วยสแตนด์บาย (Stand by) หรือว่าเตรียมข้อมูลไว้ให้ท่านอยู่ข้างหลังบัลลังก์นั้น ผมว่าเขาต้องมีในใจแล้วครับว่าจะไป เจรจาเรื่องอะไรบ้าง และคงต้องไปศึกษาแล้วว่าหลาย ๆ เรื่องประเทศต้องเสียประโยชน์ อะไรไปบ้าง นั่นคือสิ่งที่ผมว่ามันน่าจะมาคุยกันวันนี้มากกว่าเอกสารที่ท่านส่งมาให้เพียงไม่กี่หน้า เพราะเราจะไม่ทราบเลยว่าอะไรจะเกิดขึ้นในอนาคต รัฐบาลเตรียมตัวอะไรไว้บ้าง ผมคิดว่า เรื่องนี้เป็นสิ่งที่น่าจะได้ยิน ได้ฟังจากทางรัฐบาลหรือว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม อย่างมาก จริง ๆ มีอีกหลายเรื่องนะครับ มันมีอีกหลายผลิตภัณฑ์ที่ท่านได้นำเข้ามาในที่นี้ด้วย แต่ผมเห็นว่าด้วยเวลาอาจจะไม่มากนัก ก็อยากจะสอบถามผ่านทางท่านประธานไปครับว่า สิ่งที่ผมได้สอบถามนั้นท่านได้เตรียมการอย่างไร และกรอบเวลาในการไปเจรจามันมีผล อีกนานแค่ไหน และที่สำคัญที่สุดครับอีกครั้งหนึ่งว่ากระทบใครบ้างครับ อาชีพใครบ้าง กลุ่มคนของพี่น้องประชาชนใครบ้าง เราก็จะได้มาเตรียมการแล้วก็บอกเขาครับว่าเราอาจจะ ต้องทำให้เขาเดือดร้อนแต่ว่าประเทศอาจจะได้ประโยชน์ในเรื่องอะไรอีกตามมาบ้าง

เรื่องสุดท้ายจริง ๆ ครับ ก็อยากให้ทางรัฐบาลฝากไปยังท่านรัฐมนตรีครับว่า แนวทางต่าง ๆ ที่ท่านจะไปเจรจากับเขานั้น ขอให้ท่านได้รับฟังความคิดเห็นจากคนอื่น ให้มากกว่านี้นะครับ และการนำเข้ามาในที่ประชุมรัฐสภาแห่งนี้ก็ขอเอกสาร กรอบการเจรจา ข้อเสนอแนะ ความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้องในหลาย ๆ อาชีพที่เกี่ยวพันกับสิ่งที่ทางรัฐบาล จะนำเข้ามา ก็คงจะเป็นประโยชน์กับแนวทางในการพิจารณา เพราะว่าผมไม่สามารถ จะพิจารณาหรือว่าฝากอะไรไปได้มากกว่านี้ เพราะว่ารายละเอียดที่ท่านให้มามันมีเท่านี้จริง ๆ เพียงแต่ว่าถ้าท่านจะกรุณาได้แล้วก็พูดถึงรายละเอียดในเนื้อหาหรือว่าการศึกษาที่ท่านได้ เตรียมไว้แล้วนั้น ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์อย่างมาก ก็ฝากทางท่านประธานไปถึง ท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ ท่านครับ ผมก็ว่าจะตั้งใจฟังท่านครับว่าท่านจะไปเจรจาอะไรกับเขาครับ ขอบคุณครับ