ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ ผมขอใช้เวลาไม่มาก ท่านประธานครับ การเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่รัฐบาลเสนอมานั้น แล้วก็มีพรรคการเมืองอื่นมาด้วยอีก ๒ ร่าง กระผมไม่เห็นด้วยโดยผมมีเหตุผล ท่านประธาน ต้องยอมรับนะครับว่าในสภานี้มันมีความเห็นต่างได้ ผมอยากจะกราบเรียนว่าเหตุผล ที่รัฐบาลเสนอมานั้นอ้างว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นรัฐธรรมนูญที่มาจากการปฏิวัติซึ่งเรื่องนี้ พูดกันมานาน ผมถามว่าประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญ ๑๘ ฉบับ มีอยู่กี่ฉบับครับที่ไม่มีการปฏิวัติ และร่างรัฐธรรมนูญ เราไม่เคยพูดถึงที่มาของการปฏิวัติ ท่านประธานผมอยากกราบเรียน กับท่านประธานว่าเราพูดข้างเดียว เราพูดความจริงครึ่งเดียว เพราะฉะนั้นที่ท่านสุรินทร์ ปาลาเร่ พูดก็มีส่วนถูกต้องอยู่ว่าตอนที่เขาปฏิวัติเขาอ้างว่ามีการแทรกแซงองค์กรอิสระ มีการให้เงินเดือน ส.ว. ในขณะนั้นเพิ่มเติมมาจากเงินเดือนที่รับอยู่แล้ว ผมหลีกเลี่ยงที่จะใช้ คําว่า ซื้อ ส.ว. มีการกระทําการหลายอย่างครับจนไปถึงขนาดที่ผลประโยชน์ทับซ้อน มีการทุจริต จึงมีการปฏิวัติรัฐธรรมนูญฉบับนี้เกิดขึ้นมา ท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๕๐ เขาบัญญัติในการพิทักษ์รัฐธรรมนูญไว้ ในมาตรา ๒๙๑ ผมอยากจะอ่านให้พี่น้องประชาชนฟังด้วย เพราะว่าสภานี้เป็นสภา ของประชาชน การที่ท่านประธานอนุญาตให้มีการถ่ายทอดนั่นละผมว่าทําถูกแล้ว ประชาชนเจ้าของอํานาจเขาจะได้รู้เรื่องว่าประชาชนที่เขาเลือก ส.ว. เลือก ส.ส. มาขณะนี้ คิดอะไรอยู่รวมทั้งรัฐบาลด้วย ในมาตรา ๒๙๑ มันพูดไว้ชัดเลยว่า หมวด ๑๕ การแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญฉบับนี้เขาให้แค่เพิ่มเติมได้ แก้ไขได้ ไม่ใช่ให้คิดที่จะร่างใหม่ทั้งฉบับ มันจึงมีหมวดว่าด้วยการพิทักษ์รัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๙๑ การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ให้กระทําได้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการดังต่อไปนี้ มันมีแต่หมวดว่าด้วยการแก้ไขทั้งนั้น ไม่มีบอกว่ามีการร่างใหม่ เมื่อวานออกมายืนยันชัดเจนว่าร่างใหม่ ๆ แล้วอ้างว่ารัฐธรรมนูญ มาจากการปฏิวัติ บอกพวกผมก่อนได้ไหมรัฐบาลว่าอุปสรรครัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๕๐ มันมีอุปสรรคมาตราไหนบอกพวกผมก่อน ถ้าพวกผมเห็นด้วยเราก็ยินดีร่วมมือ ในการแก้ไขแต่มันต้องแก้ไขบางฉบับไม่ใช่ยกร่างใหม่ทั้งหมด ซึ่งเราไม่มั่นใจว่าอะไร จะเกิดขึ้นกับบ้านเมือง

ในประเด็นแรก ผมบอกแล้วว่ามันไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งที่จะร่างใหม่ทั้งฉบับ ตรงนี้ประชาชนอาจจะงงว่าเรามาร่างใหม่ทั้งฉบับได้อย่างไร ก็โยนไปให้ สสร. อย่างไร สสร. ๙๙ คน ที่จะเลือกตั้งมาจากทั้งประเทศ สสร. มาร่างใหม่มันมีการพูดจากันนะครับ ซึ่งเหตุการณ์ยังไม่เกิดขึ้น เขาบอกว่า สสร. ที่จะมาใหม่มันจะมีการสั่งการกันได้ ร่างตามแนวไหนที่เขาต้องการก็ร่างได้หมดตรงนี้ครับ แล้วพอในที่สุดก็จะเอากลับไปให้ ประชาชนลงประชามติ ผมถามว่ารัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ ประชาชน ๑๔ ล้านคน เห็นชอบ ให้ประกาศใช้เป็นรัฐธรรมนูญปกครองประเทศ ๑๔ ล้านคนยังไม่พอหรือครับ ต้องร่างใหม่กัน ทั้งฉบับแล้วเอาไปทําประชามติอีกครั้งหนึ่ง นี่คือสิ่งที่ประชาชนยังไม่เข้าใจ ผมจึงอยากจะย้ํา ในประเด็นนี้

ในประเด็นที่ ๒ ที่ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งคือรัฐบาลเร่งรีบ ในวันที่แถลงนโยบายก็ดี ในการที่ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนก็ดี บอกว่ารัฐบาลจะฟังเสียงประชาชน รัฐบาลไม่รีบร้อนหรอก แต่ว่ารัฐบาลแก้แน่รัฐธรรมนูญ เราก็เห็นด้วยบางฉบับ บางมาตราแก้ได้และเราก็ยินดีร่วมมือ แต่ว่าวันนี้ไม่ใช่ครับ ไม่ฟังเลย เมื่อวานพวกผมทักท้วงว่าเลื่อนไปก่อน คณะกรรมการปฏิรูปการเมือง ท่านอาจารย์คณิต ณ นคร ก็บอกว่าเลื่อนไปก่อนขณะนี้บรรยากาศยังไม่พอ รัฐบาลไม่ยอม ไม่ฟังใช้เสียงข้างมากไป ผมก็เคารพครับเมื่อวานโหวตแพ้ก็ไม่เป็นไร แต่นี่คือเหตุผลที่พวกผมค้าน ผมอยากจะกราบเรียนถึงพี่น้องเพื่อน ๆ ประชาชนที่ร่วมลงชื่อในการร่างรัฐธรรมนูญมาเสนอ ประธานสภายังมีอีก ๓ ร่าง ซึ่งเหตุผลที่เขาอ้างว่ารอไม่ได้ ๓ ร่างนั้นเพราะตรวจสอบรายชื่อ ใช้เวลานาน ก็ทําไมไม่ทําให้มันเร็วล่ะ ผมไม่พูดถึง ๒ ร่างอื่น แต่ผมพูดถึงร่างของนางธิดา นางธิดาเป็นใคร นางธิดาเป็นหัวหน้า นปช. เมื่อ ๒-๓ สัปดาห์ที่แล้วนางธิดาพา นปช. แดงหมดเลยนะไม่ใช่แดงทั้งแผ่นดินนะ แดงทั้งใต้ถุนสภา ท่านประธานก็อนุญาตให้เข้ามาได้ ผมก็ไม่ว่าครับ เพราะสภานี้เป็นสภาของประชาชนถ้าเข้ามาแล้วไม่ทําความเสียหายก็เข้ามา เข้ามาเปิดไฮด์ปาร์ค (Hyde park) ข้างล่างมีโทรโข่ง นางธิดาก็มายื่นแก้ไขรัฐธรรมนูญ ผมกับ ส.ส. ชุมพล จุลใส จะลงไปข้างล่างลงไม่ได้ครับ แดงทั้งแผ่นดิน แดงทั้งใต้ถุนสภา เวลานี้เขาไม่พูดว่าแดงทั้งแผ่นดินแล้ว เขาพูดว่าแพงทั้งแผ่นดินแล้วเวลานี้ ท่านประธานครับ ทําไมไม่รอของนางธิดาครับ ส.ส. ในสภานี้ใส่เสื้อแดงลงไปเลย ถอดสูท ใส่เสื้อแดงลงไปนั่งร่วมกับนางธิดา แล้วแถลงบอกว่านี่จะร่วมมือเอามายื่นประธานสภา เพื่อให้มาแก้ไขรัฐธรรมนูญทันกับฉบับที่รัฐบาลเสนอ ส.ส. ท่านนั้นไม่ต้องทําถึงขนาดนั้น ถอดสูท ใส่เสื้อแดง เสร็จแล้วพอนางธิดากลับไปเปลี่ยนเสื้อแดงในห้องที่ทํางาน ส.ส. ครับ ผมอยู่ข้างล่างพอดี อัญชลี วานิช เทพบุตร อยู่กับผมพอดี วิ่งไปเปลี่ยนเสื้อแดงในห้องน้ําแล้ว ก็ใส่สูทกลับมาเดินอีก ไม่ต้องทําถึงขนาดนั้นครับ ผมก็รู้ว่านางธิดากับหมอเหวงเป็นอะไรกัน ไม่ต้องทําถึงขนาดนั้น นี่ข้อที่ ๒ ที่ผมไม่เห็นด้วย ท่านประธานครับ ต้องรอหน่อยสิครับ ไหนบอกว่ารัฐบาลบอกว่ารัฐบาลนี้จะอยู่ ๔ บวก ๔ บวก ๔ คุณอยู่ไปตั้ง ๑๒ ปี ๔ บวก ๔ บวก ๔ แล้วคุณรีบแก้รัฐธรรมนูญไปไหน ใครสั่งครับท่านประธาน ใครสั่งให้แก้ ใครสั่งให้รีบ ไหนบอกว่าจะรอประชาชน นี่ท่านเฉลิมเดี๋ยวถ้านั่งรถอยู่ ฟังอยู่ก็ฟังผมด้วยแล้วมาตอบผมด้วย เป็นตัวตั้งตัวตีพูดแต่ละเรื่อง แต่ละคําเดี๋ยวนี้พูดมากจนไม่รู้จะเชื่อดีหรือไม่เชื่อดีแล้ว เป็นผู้นําประเทศพูดจาต้องมีหลักฐาน ต้องมีหลักการหน่อย ผมก็ฟังจากท่านว่าท่านไม่รีบ ท่านไม่รีบ แต่ที่ไหนได้เมื่อวานท่านมาฉอด ฉอด ฉอด รีบด้วยเหตุผลอะไรไม่รู้

ท่านประธานครับ เอาข้อที่ ๓ ข้อที่ ๓ ที่ผมไม่เห็นด้วย ขณะนี้ก็เห็นอยู่แล้ว ว่าบ้านเมืองมีปัญหาแล้วก็ยังมีความแตกแยกกันอยู่ เนื่องจากว่ามันเพิ่งมีการเปลี่ยนแปลง ท่านก็ชนะเลือกตั้ง ประชาชนที่เลือกท่านก็พออกพอใจ อยากจะเห็นผลงานที่ท่านไปแถลงไว้ แต่หลายเรื่องเขาก็ผิดหวัง แต่ว่าฝ่ายค้านก็เข้าใจครับ เสียงข้างน้อยก็ต้องยอมรับ เพราะว่ารัฐบาลปกครองในระบอบประชาธิปไตยประเทศนี้ ก็ต้องให้เสียงข้างมากเป็นรัฐบาล เสียงข้างน้อยก็ควบคุมรัฐบาลไป แต่ว่าในระบอบประชาธิปไตยที่พัฒนาแล้ว ท่านประธาน ก็เข้าใจดี ถึงแม้ว่าท่านประธานจะเรียนวิศวะก็ตาม เขาให้คํานึงถึงเสียงข้างน้อยด้วย เสียงข้างมากปกครองประเทศ แต่ต้องคํานึงถึงเสียงข้างน้อย ต้องคํานึงถึงเสียงของพวกผมด้วย เสียงที่พวกผมทักมีความหมาย เพราะประชาชนเลือกพวกผมมาเป็น ๑๐ ล้านคนเหมือนกัน แต่ว่าวันนี้พี่น้องครับแน่นอนประชาชนที่เลือกผมก็ผิดหวัง แต่เขาเข้าใจได้ว่าประชาธิปไตย ก็เป็นอย่างนี้นี่เอง นี่คือสีสัน นี่คือสิ่งที่เราต้องยอมรับกติกา บ้านเมืองยังมีปัญหามากมาย ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่าถ้าเราจะรอไปอีกสักพักหนึ่ง ท่านประธานครับ ให้บรรยากาศมันดีกว่านี้ แล้วก็เอาปัญหาที่มันเป็นปัญหาจริง ๆ เชิญทุกพรรคมา เมื่อเชิญทุกพรรคมาแล้วเราก็จะมาบอกกันว่าอันนี้มีอุปสรรคนะ เรื่องกรรมการพรรคการเมือง คนทําความผิดแป๊บเดียว เรายุบทั้งพรรคไม่เอานะ มาแก้ หรือเรื่องใดก็ได้ที่ท่านสมาชิกวุฒิสภา พูดว่ามันมีอุปสรรคอยู่ก็เอามาแก้ได้ แต่ว่าไม่ใช่เรื่องคอขาดบาดตาย เพราะขณะนี้เราใช้มาตั้งปี เกือบ ๕ ปีแล้วท่านประธาน ผลพวงทั้งหมดที่เรามานั่งอยู่ในนี้มันมาจากรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ รัฐธรรมนูญไม่เลวหรอกครับ ถ้ามันจะเลวจริง ๆ ก็คนเลวคนทําให้มันเสียหาย รัฐธรรมนูญมันไม่เลวหรอก แต่ว่าคนที่ประพฤติสิครับ ทํานอกรัฐธรรมนูญ ผมอยากจะกราบเรียน กับท่านประธานว่าที่ผมไม่ไว้ใจอีกอย่างหนึ่งท่านประธาน ผมไปอ่านในร่างนี้ถ้าเราต้องการ ให้ สสร. ปลอดจากการเมือง หรือต้องการให้มันมีอิสระจริง ๆ เหมือนที่ท่านแถลงพวกที่ สนับสนุนก็ฟังให้ดีนะครับ ผมจะฟ้องประชาชนเลย ในข้อกําหนดนี้เขียนไว้ว่าบุคคลที่จะ สมัคร สสร. เป็นข้าราชการไม่ได้ เป็นนักการเมืองได้ ผมยังไม่แน่ใจว่ามีความผิดทางอาญา ที่ถูกจับตอนเดินขบวนเสื้อแดงสมัครได้หรือเปล่า ผมว่าน่าจะได้นะ เพราะในนี้ไม่ได้ห้ามไว้ เพราะฉะนั้น สสร. ฉบับนี้เขียนขึ้นมาเพื่อเปิดโอกาสให้พวกที่ถูกจับกุมดําเนินคดีสมัคร สสร. ได้ แต่ไปห้ามข้าราชการประจํา ทําไมละครับ ไม่กําหนดว่า สสร. นี่ถ้าจะให้ปลอดจริง ๆ ก็คือว่า ต้องไม่เป็นสมาชิกพรรคการเมืองมาอย่างน้อย ๕ ปี และเมื่อร่างรัฐธรรมนูญเสร็จประกาศใช้ ลงพระปรมาภิไธย ท่านจะกลับไปสมัคร ส.ส. ส.ว. ไม่ได้อีก ๕ ปี ท่านเฉลิมกล้าไหมครับ ยืนยันไหมประเด็นนี้ เขียนมาแก้ไขเพิ่มเติมว่า สสร. ต้องปลอดจากการเมือง อย่างนี้ละครับ เราปล่อยให้ประชาชนเลือกตั้ง ถึงแม้ว่าเราอาจจะไม่ได้ปลอด ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่อย่างน้อย ๆ ก็คนที่มาร่างรัฐธรรมนูญเขาจะได้มีความเป็นอิสระไม่ใช่ร่างเพื่อตัวเอง เมื่อวานผมไม่สบายใจ มีคนบอกว่าเที่ยวนี้เขาไปต่อรองกับท่านวุฒิสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้ง ที่อยู่ในสภานี้บอกว่า ช่วยสนับสนุนรัฐธรรมนูญฉบับนี้เถอะ เพราะท่าน ส.ส. ท่าน ส.ว. ที่จะลงเลือกตั้งนี่ รัฐธรรมนูญปัจจุบันนี้ยังไม่แก้ ห้ามไปลงในสมัยที่ ๒ ท่านเป็น ๖ ปีก็พอแล้ว ท่านต้องหยุดก่อน แต่มีการต่อรองว่าเที่ยวนี้จะแก้ให้ท่าน เขียนให้ท่านว่า เมื่อผ่านรัฐธรรมนูญไปแล้ว ท่านสามารถไปลงได้อีก ถ้าอย่างนี้มันก็เป็นผลประโยชน์ เอาไปล่อกันอีกแล้ว ยิ่งกว่าให้เงินเดือนอีกอย่างนี้ อย่างนี้คือสิ่งที่ไม่สบายใจ อย่างไรท่านประธาน เพราะฉะนั้นผมถึงเรียกร้องว่า สสร. ต้องมาจากการปลอดจริง ๆ ท่านประธานไม่ต้องพูด ผมจะจบอยู่แล้ว ท่านประธานอย่าไปจับไมโครโฟน ผมรู้ดี เรารักกันท่านประธานครับ นาน ๆ คนระดับผมขึ้นมาพูดอีกที ท่านประธานกับผมก็อยู่กันไม่นานแล้วในสภานี้ ผมจึงขออนุญาตกราบเรียนว่าทั้งหมดที่ผมพูดนี้