กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา กระผมขออนุญาตหารือท่านประธานนะครับ เนื่องจากท่านประธานก็ได้กราบเรียนต่อที่สภานี้ แล้วก็เป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขเพิ่มเติมนี้ นอกจากจะมีร่างที่ท่านประธานได้กรุณากล่าวไปแล้ว เมื่อสักครู่ ยังมีร่างของประชาชนอยู่อีกร่างหนึ่ง ซึ่งรอการพิจารณาอยู่ในขณะนี้ ถ้าเรา พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญที่ท่านประธานได้กรุณากล่าวขึ้นมาทั้ง ๓ ฉบับในวันนี้ ในขณะนี้ จะทําให้ร่างรัฐธรรมนูญของประชาชนซึ่งขอแก้ไขเพิ่มเติมด้วยนั้นตกไป จะไม่ได้รับ การพิจารณาในขณะนี้ ในขณะที่รัฐบาลเองก็ได้ประกาศเจตนารมณ์อยู่ตลอดเวลาว่า การเสนอขอแก้ไขรัฐธรรมนูญในครั้งนี้รัฐบาลจะมอบอํานาจให้ประชาชนผ่านทาง สสร. เป็นผู้ดําเนินการแก้ไขเพิ่มเติม แต่ว่าเมื่อรัฐบาลได้บอกว่าจะให้ความเห็นของประชาชน เป็นใหญ่ รัฐบาลกลับละเลยไม่หยิบยกร่างรัฐธรรมนูญที่ประชาชนได้ขอแก้ไขขึ้นมาพิจารณา ในขณะนี้ด้วย ประกอบกับรัฐมนตรีในคณะรัฐบาลนี้ โดยเฉพาะท่านรองนายกรัฐมนตรีเฉลิม อยู่บํารุง ขออภัยเอ่ยนามท่าน ท่านก็ได้ประกาศอยู่ตลอดเวลาว่าการพิจารณารัฐธรรมนูญ ในขณะนี้บรรยากาศของประเทศไม่เอื้ออํานวยต่อการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญในขณะนี้ ควรจะยืดระยะเวลาในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญออกไป อย่างน้อยก็เป็นปลายปีนี้ ผมคิดว่าถ้ามีการเลื่อนการพิจารณาวันนี้ไปรอผลแล้วก็นําร่างรัฐธรรมนูญของฉบับประชาชน ขึ้นมาพิจารณาด้วยก็จะตรงตามเจตนารมณ์ที่รัฐบาลได้ประกาศไว้ว่าจะฟังความเห็น ของประชาชน ประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ครับท่านประธาน ท่านประธานคงจําได้ครับว่าเมื่อรัฐบาลนี้ ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา รัฐบาลได้นําญัตติเสนอยืนยันร่างกฎหมายที่ค้างอยู่ ในการพิจารณาของรัฐบาลชุดที่แล้ว และมีการยุบสภา เมื่อรัฐบาลนี้ได้บริหารประเทศชาติ รัฐบาลได้ยืนยันกฎหมายที่จะนํากฎหมายของรัฐบาลชุดที่แล้วมาดําเนินการต่อ และรัฐบาล ไม่ยืนยันกฎหมายบางฉบับ ในครั้งนั้นผมได้ยืนขึ้นถามท่านนายกรัฐมนตรีว่ามีกฎหมาย อยู่ฉบับหนึ่งที่รัฐบาลไม่ยกขึ้นมายืนยันพิจารณาต่อ คือร่างพระราชบัญญัติการชุมนุม ในที่สาธารณะ ท่านประธานคงจําได้ครับว่าร่างพระราชบัญญัติการชุมนุมในที่สาธารณะ ได้ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในวาระที่สามไปแล้ว เข้าสู่การพิจารณา ของวุฒิสภา ท่านประธานครับ ในครั้งนั้นรัฐบาลได้ตอบว่ารัฐบาลไม่ยืนยันกฎหมายการชุมนุม ในที่สาธารณะ เพราะว่าคณะกรรมาธิการปฏิรูปกฎหมาย โดยดอกเตอร์คณิต ณ นคร ให้ความเห็นกับรัฐบาลว่า รัฐบาลไม่ควรที่จะเสนอกฎหมายการชุมนุมในที่สาธารณะ โดยอ้างเหตุผลว่าน่าจะขัดกับรัฐธรรมนูญและลิดรอนสิทธิของประชาชน แต่ผมกราบเรียน ท่านประธานครับว่า เมื่อดอกเตอร์คณิต ณ นคร บอกว่ารัฐบาลไม่ควรยืนยันร่างกฎหมาย การชุมนุมในที่สาธารณะ รัฐบาลก็นําเหตุผลของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย รัฐบาล ก็นําเหตุผลของดอกเตอร์คณิต ณ นคร นั้น มาปฏิเสธไม่ยืนยันร่างพระราชบัญญัติการชุมนุม ในที่สาธารณะ มาวันนี้ท่านประธานครับ คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายโดยดอกเตอร์คณิต ณ นคร ก็ได้มีหนังสือถึงรัฐบาล ได้มีหนังสือถึงท่านประธานรัฐสภาว่า ควรที่จะมีการชะลอการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ออกไปก่อน ด้วยเหตุผลว่าควรฟัง ความคิดเห็นร่างรัฐธรรมนูญฉบับของประชาชนเสียก่อน ผมถามท่านประธานฝากไปถึง รัฐบาลว่าทําไมละครับ ทําไมรัฐบาลไม่ฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ทําไมรัฐบาลเลือกฟังบางเรื่องและเลือกที่จะไม่ฟังบางเรื่อง เรื่องไหนที่ตรงตามเจตนา ของรัฐบาล รัฐบาลเลือกที่จะฟังดอกเตอร์คณิต ณ นคร แต่ในครั้งนี้ครับ คณะกรรมการ ปฏิรูปกฎหมายบอกว่าควรชะลอการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไปก่อน รัฐบาลกลับไม่ฟัง รัฐบาลกลับเดินหน้าที่จะพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ผมเรียนท่านประธานว่า ข้อเท็จจริงเดียวกันแล้วปฏิบัติต่างกัน เขาเรียกว่า ๒ มาตรฐานครับ คําว่า ๒ มาตรฐานนี้ครับ รัฐบาลได้กล่าวหาคนอื่นมามากแล้วครับ ดอกเตอร์คณิตบอกว่าควรชะลอรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ไปก่อน แต่รัฐบาลปฏิเสธที่จะฟังคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ผมเลยกราบเรียนหารือ ท่านประธานครับว่าเพื่อให้บรรยากาศการพิจารณารัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ เป็นไปด้วยบรรยากาศที่ดี ขอเรียนท่านประธานนะครับ ฝากถึงสมาชิกรัฐสภาทุกท่านนะครับว่า ควรที่จะมีการชะลอการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ออกไปก่อนครับ ขอบพระคุณ ท่านประธานครับ