เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกรัฐสภาทุกท่าน ดิฉัน นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ก่อนอื่น ก็ต้องขอเรียนว่าสําหรับการอภิปรายทั่วไปครั้งนี้ก็มีวัตถุประสงค์เพื่อที่จะรับฟัง ความคิดเห็นของท่านสมาชิกรัฐสภา ตามบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๗๙ ซึ่งในส่วนของวัตถุประสงค์นี้ วันนี้ตลอดเวลาจากเมื่อวานและวันนี้ก็ได้รับฟัง ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกอย่างกว้างขวางค่ะ ในบางส่วนที่ท่านสมาชิก ขออนุญาตฝากเรียนท่านประธานผ่านท่านผู้นําฝ่ายค้านในหลาย ๆ ประเด็นที่ท่านมีความ กังวลใจ ดิฉันขอกราบเรียนว่าดิฉันได้มีการเล่าและชี้แจงให้ที่ประชุมทราบเมื่อวานนี้แล้ว แล้วก็ยังมีคณะรัฐมนตรีหลายท่านนั้นได้ตอบคําถามไปแล้ว ดังนั้นคิดว่าในส่วนของ วัตถุประสงค์เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการเปิดอภิปรายทั่วไปนั้น ในบางส่วนที่เป็น ข้อเสนอแนะที่เราได้สามารถที่จะน้อมรับที่จะนําข้อเสนอแนะต่าง ๆ นั้นกลับไปปรับปรุง ดีกว่าที่จะชี้แจงกันไปชี้แจงกันมา แต่สิ่งไหนที่เป็นประโยชน์ และสิ่งไหนที่รัฐบาลนั้นสามารถ จะเอากลับไปแก้ไขได้ ดิฉันจะเอาไปทําทันทีค่ะ แต่บางส่วนต้องขอกราบเรียนท่านสมาชิก ที่เคารพว่า บางครั้งอาจจะไม่ได้แก้ไขในวันนี้ที่จะต้องนําเอาข้อมูลต่าง ๆ นั้นเพื่อที่จะส่งมอบ ต่อยังคณะกรรมการอีก ๒ ชุดที่เราได้มีการแต่งตั้งไว้ เพื่อที่จะวางแผนการทํางานต่าง ๆ เพื่อที่จะเสนอแนะแนวทางกลับไปยังคณะรัฐมนตรีค่ะ เพราะว่าการทํางานต่าง ๆ นั้น วันนี้เราทราบปัญหาต่าง ๆ วันนี้หลาย ๆ ท่านก็เข้าใจ ท่านผู้นําฝ่ายค้านก็ได้พูดมา หลาย ๆ ประเด็นนะคะ ก็ขอเรียนว่าในส่วนตั้งแต่ในเรื่องของการดูแลชีวิตทรัพย์สิน เราทําอย่างเต็มที่ค่ะ ขอความเห็นใจกับทางด้านของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทุกท่านเพราะว่า เราไม่เคยเกิดเหตุการณ์นี้มาก่อน และความเสียหายนี้เกิดขึ้น ๓๓ จังหวัดพร้อมกันทั่วประเทศ ดังนั้นทรัพยากรบุคคลและกําลังต่าง ๆ นั้นก็แน่นอนค่ะที่จะต้องมีข้อจํากัด มีความบกพร่อง บ้าง แต่ความปลอดภัยของชีวิต ทรัพย์สิน พี่น้องประชาชน หรือปัญหาของพี่น้องประชาชน นั้นถือเป็นความร่วมมือของทุกส่วน ก็ต้องขอขอบคุณทางท่านผู้นําฝ่ายค้านที่ได้กรุณา ลงไปเยี่ยมและช่วยกัน นี่แหละค่ะสิ่งที่คนไทยทั้งประเทศอยากเห็นความร่วมมือร่วมใจกัน

สําหรับเรื่องของระบบระบายน้ําดิฉันก็ได้เรียนตั้งแต่เมื่อวานนะคะ ในส่วนของรายละเอียดว่า วันนี้น้ําต่าง ๆ นั้นตั้งแต่เข้ารับงานนั้นเราเจอพายุหลายลูก น้ําเต็มเขื่อนค่ะ การระบายนั้นเป็นไปได้ค่อนข้างยากท่านก็ได้กรุณากล่าวว่า อย่างเช่น ในกรณีของระบบระบายน้ําของกรุงเทพมหานคร ซึ่งเราคาดหวังว่าระบบนี้จะสามารถที่จะ ระบายน้ําได้เต็มที่ แต่ก็ไม่สามารถจะรองรับได้เพราะระบบนี้ออกแบบสําหรับการรองรับ น้ําฝน ซึ่งก็จะนําสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ไปหารือในคณะกรรมการชุดใหญ่เพื่อที่จะนํามาปรับปรุง เสริมต่อในส่วนต่าง ๆ ที่เราพบปัญหาในวันนี้ทั้งหมดค่ะ ซึ่งปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ก็จะมี ทั้งในส่วนของเทคนิค ปัญหาการทํางานต่าง ๆ และปัญหามวลชน ก็ต้องกราบเรียนว่า เราต้องเข้าใจในหัวใจและปัญหาของพี่น้องประชาชน เข้าใจในปัญหาของมวลชนด้วย ดังนั้นในบางส่วนก็ไม่ใช่เป็นปัญหาของมวลชนอย่างเดียวเป็นปัญหาเรื่องความเข้าใจ ด้านพื้นที่ด้วยนะคะ ดิฉันก็กราบเรียนว่าทั้งหมดนี้ก็เป็นสิ่งที่เป็นความพยายามที่ทุกท่านตั้งใจ อย่างเต็มที่ การทํางานวันนี้ต้องขอขอบคุณจากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นหน่วยงาน ภาครัฐ แม้ว่าจะประสบอุทกภัยก็ตามก็ได้เข้ามาร่วมกันทํางานเพื่อแก้ไขปัญหา พี่น้องประชาชนอย่างตลอดเวลา ๒ เดือนเต็มนะคะ รวมถึงทางกองทัพและเจ้าหน้าที่ และทางด้านของภาคเอกชนหรือว่าภาคประชาชนที่เขามาแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ให้

สําหรับในเรื่องของการบริหารจัดการหรือความโปร่งใสต่าง ๆ นั้น ดิฉันขอเรียนยืนยันค่ะว่า เราจะนํารายละเอียดทั้งหมดที่ท่านสมาชิกได้ให้ข้อมูลนั้นไป ตรวจสอบและไม่ให้เกิดเหตุการณ์นี้ หากมีสิ่งที่เราพบว่ามีความผิดก็ต้องไปผิดในเรื่องของ การลงโทษค่ะ

สําหรับต่อไปในเรื่องของข้อกฎหมาย ก็ขอกราบเรียนว่าสําหรับข้อกฎหมายนั้น ในการป้องกันบรรเทาสาธารณภัยนั้นดิฉันได้ใช้ข้อกฎหมายสูงสุดของกรมป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยเรียบร้อยแล้วนะคะ ภายใต้พระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐ ถือว่าเป็นกฎหมายอันสูงสุดของระเบียบและเป็นอํานาจที่ให้ นายกรัฐมนตรีมีอํานาจในการสั่งการผู้บัญชาการ ผู้อํานวยการต่าง ๆ ของภาครัฐในการ ช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ที่กําหนด เพื่อความจําเป็นในการป้องกันบรรเทาสาธารณภัย รวมถึงอาคารต่าง ๆ และการสั่งห้ามการเข้าออกพื้นที่อาคารเพื่อจัดให้มีการสงเคราะห์ ผู้ประสบภัย ดังนั้นกฎหมายนี้เป็นกฎหมายสูงสุดเพื่อที่จะให้ปฏิบัติสําหรับการดูแลช่วยเหลือ พี่น้องประชาชนผู้ประสบอุทกภัยค่ะ แต่สําหรับระเบียบบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ปี ๒๕๔๘ นั้น เป็นการให้อํานาจนายกรัฐมนตรีในการห้ามบุคคลเข้าออกเคหสถานเหมือนกัน แต่เป็นการห้ามเพื่อไม่ให้เกิดการชุมนุมมั่วสุมกันและทําให้ประชาชนเกิดความหวาดกลัว เจตนาบิดเบือนต่าง ๆ ในการเข้าใจผิดในสถานการณ์ฉุกเฉินจนกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ก็กราบเรียนท่านสมาชิกที่เคารพว่า ในกฎหมายข้อนี้จะเป็นเรื่องของความมั่นคงค่ะ ก็เปรียบเสมือนการที่จะให้หมอรักษาโรคก็ต้องให้ยาให้ถูกโรคด้วยค่ะ

สุดท้ายดิฉันก็ขอถือโอกาสนี้ในนามของคณะรัฐมนตรีขอขอบคุณ ท่านสมาชิกรัฐสภาทุกท่าน ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านวุฒิสมาชิก ท่านผู้นําฝ่ายค้าน ที่กรุณาได้ให้ข้อมูลข้อคิดเห็นต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ ดิฉันได้รวบรวม และทีมงานต่าง ๆ นั้น ก็จะนําเอาไปศึกษาและหารือในการที่จะประยุกต์ใช้เพื่อให้สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ให้รอบคอบขึ้นนะคะ สําหรับในเรื่องของสิ่งอื่น ๆ นะคะ ก็ขอบคุณสําหรับธารน้ําใจ ของท่านสมาชิก ขอบคุณสําหรับธารน้ําใจของพี่น้องประชาชนและภาคเอกชนค่ะ วันนี้สิ่งที่ เราได้รับนั้นคือพลังความสามัคคีในการที่จะทํางานด้วยกันและเพื่อที่จะคิด และโดยเฉพาะ ข้อเสนอแนะวันนี้ก็จะเป็นประโยชน์สําหรับการที่จะคิดแก้ไขฟื้นฟูต่าง ๆ และเยียวยา พี่น้องประชาชนและการแก้ไขปัญหาอนาคตให้ประเทศ นั่นแหละค่ะเป็นสิ่งที่จะเรียก ความเชื่อมั่นกลับคืนมาให้กับประเทศไทยค่ะ ดิฉันก็ขอเรียนยืนยันกับทางด้าน ท่านสมาชิกรัฐสภาที่เคารพทุกท่านว่า ดิฉันจะตั้งใจ ดิฉันจะอดทน ดิฉันจะไม่ท้อถอยต่อ การแก้ไขปัญหา และฟื้นฟูประเทศให้กลับคืนมาสู่สภาพเดิมและมั่นคง และสร้างความเชื่อมั่นให้กับ พี่น้องประชาชนคนไทยค่ะ และถือโอกาสนี้นะคะในการที่จะขอพลังกําลังใจ พลังสามัคคี ของท่านสมาชิกที่เคารพทุกท่าน และประชาชนคนไทยที่จะน้อมนําความสามัคคีต่าง ๆ และความสุขของคนในชาติเพื่อพวกเราจะได้มาร่วมกันน้อมเกล้าน้อมกระหม่อมถวายแด่ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวผู้ทรงเป็นที่เคารพเทิดทูนของคนไทยทุกคน เนื่องในโอกาส มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๔ พรรษา มา ณ โอกาสนี้ด้วยค่ะ ก็ขอถือโอกาสนี้ ขอบคุณท่านสมาชิกที่เคารพทุกท่านค่ะ ขอบคุณค่ะ