กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ผม นายชวลิต วิชยสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดนครพนม ท่านประธานครับ ในการพัฒนาประเทศ กระผมไม่ปฏิเสธแนวทางในการกู้เงินเพื่อมาพัฒนาประเทศ เพียงแต่การกู้นั้นมีเหตุผล หรือไม่ และเราจําเป็นที่จะต้องทราบข้อมูลรายละเอียดเพื่อประกอบการพิจารณา โดยเฉพาะ ณ สถานการณ์ปัจจุบันเหมาะสมต่อการกู้หรือไม่ โครงการรายละเอียด ได้จัดลําดับความสําคัญในการแก้ไขปัญหาของประเทศอย่างไร ผมมีคําถามที่จะ สอบถามทางรัฐบาลนะครับ มีข้อมูลหลาย ๆ ตัวเลขที่ได้มีการนําเสนอ แต่ผมอยากได้เป็น เอกสารที่ทางท่านรัฐมนตรีจะแจกต่อที่ประชุม
ประเด็นแรก อยากทราบว่าหนี้สาธารณะปัจจุบันมีเท่าไร รวมการกู้ ครั้งนี้รวมแล้วเป็นเงินเท่าไร มีสัดส่วนหนี้สาธารณะต่อจีดีพีเท่าไรนะครับ
ประเด็นที่สอง นับแต่รัฐบาลนี้ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๑ รัฐบาลนี้ได้กู้เงินไปแล้วกี่ครั้ง ครั้งละเท่าไร รวมเป็นเงินเท่าไร และมี แผนการใช้เงินคืนอย่างไรนะครับ
ประเด็นที่สาม ผมยังชื่นใจที่มี ส.ส. ฝ่ายรัฐบาล แล้วก็ ส.ว. หลายท่าน เรียกร้องขอทราบรายละเอียดโครงการ ผมก็เช่นกันครับอยากจะได้รายละเอียดของ โครงการที่จะไปใช้จ่ายตามเงินกู้ที่จะขอกู้นี้ ถ้าไม่มี จําเป็ นนะครับที่จะต้องตั้ง คณะกรรมาธิการตามที่สมาชิกหลายท่านได้เรียกร้องขอให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการ
ประเด็นต่อมาครับ การจัดลําดับความสําคัญของการแก้ไขปัญหาประเทศ ผมมาจากบ้านนอกครับท่านประธาน ขณะนี้ปัญหาในชนบทที่สําคัญที่สุดก็คือปัญหา ภัยแล้ง ภัยแล้งกําลังคุกคามโลก ในขณะเดียวกันประเทศไทยของเราในชนบทภัยแล้ง ขณะนี้กําลังคุกคามพี่น้องชนบทอย่างหนัก ปัญหานํ้า นํ้าอุปโภคบริโภค นํ้ากินนํ้าใช้ พี่น้องชนบทลําบากมาก ช่วงเช้าผมดีใจนะครับที่พี่น้องในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ได้งบประมาณจํานวนมากในการแก้ไขปัญหา แต่ในขณะเดียวกันพี่น้องในภาคอีสาน ของผม เป็นภาคที่ใหญ่ที่สุด ประชาชนมากที่สุด แต่ยากจนมากที่สุด การกระจาย งบประมาณลงไปยังพื้นที่ในชนบทนั้นเทียบไม่ได้เลยกับการพัฒนาในภาพรวมของรัฐบาล ดังนั้นคนจนจึงไหลเข้าสู่เมือง รัฐบาลก็ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหานี้ได้เบ็ดเสร็จเด็ดขาด แล้วภาระนี้ก็หมักหมมมากยิ่งขึ้น ๆ ทําอย่างไรเราถึงจะมาจัดลําดับความสําคัญในการที่จะ กระจายงบประมาณแก้ไขปัญหาให้ตรงจุด ผมยังมองว่าปัญหาเรื่องนํ้าโดยเฉพาะ โครงการชลประทานนั้นได้มีการศึกษาไว้ ในภาคอีสานของเรามีพื้นที่ชลประทานเพียง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ปัญหาความยากจนจึงแก้ไม่สําเร็จครับท่านประธาน
สิ่งที่เป็นประเด็นที่ผมคงจะต้องสอบถามไปยังฝ่ายรัฐบาลก็คือว่าโครงการ เอสพี ๒ งบ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่รัฐบาลบอกว่ามีเงินแล้วไม่กู้ แต่ขณะนี้มีการจัดซื้อ จัดจ้างในโครงการดังกล่าวนั้นแต่ไม่มีเงิน มีการเวนคืนที่ดินไปแล้วในโครงการชลประทาน ผมยกตัวอย่าง โครงการ ปตร. ห้วยบังกอ ที่ตําบลท่าค้อ อําเภอเมือง จังหวัดนครพนม งบ ๓๐๐ กว่าล้านบาท โครงการนี้เป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการเก็บกักนํ้าไว้ใช้ในฤดูแล้ง ในขณะเดียวกันก็ป้ องกันนํ้าจากแม่นํ้าโขงในฤดูนํ้าหลากไม่ให้เข้ามาท่วมเรือกสวนไร่นา ของพี่น้องประชาชน ใช้งบเอสพี ๒ ในวงเงิน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่เมื่อรัฐบาลไม่กู้ เพราะว่ามีเงินแล้ว ได้ผู้รับเหมาแล้วขณะนี้ได้ผู้จัดซื้อจัดจ้างแล้ว เวนคืนที่ดินไปแล้วด้วย จะทําอย่างไร จัดลําดับความสําคัญอย่างไรในการที่จะจัดงบประมาณให้เขา จะไปใช้ งบปี ๒๕๕๔ หรือ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทถ้าใช้งบปี ๒๕๕๔ งบลงทุนเรามีเพียงพอ หรือเปล่า นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะสอบถามรัฐบาลว่าเงินกู้ไปนี่มีการตัดสินใจในการแก้ไข ปัญหาของชาติบ้านเมืองอย่างไร เอามาเรียงลําดับความสําคัญอย่างไร หรือตามใจชอบ แล้วแต่พรรคใดพรรคหนึ่งที่จะมาจัดสรรงบประมาณตรงนี้โดยมิได้ดูภาพรวมปัญหาของ ประเทศ ผมจึงอยากจะสอบถามรัฐบาลใน ๓-๔ ประเด็นตามที่ได้กราบเรียนมาข้างต้น
ประการสําคัญครับท่านประธาน ประเด็นสุดท้ายผมเห็นพ้องกับสมาชิก หลายท่าน รายละเอียดของโครงการสําคัญครับ ที่สมาชิกรัฐสภามาจากการเลือกตั้งของ พี่น้องประชาชนถือเป็นผู้แทนปวงชน จําเป็นที่จะต้องรับทราบข้อมูลในการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะการที่ต้องไปกู้เขามา ถ้าไม่มีรายละเอียดมาให้พวกเราในวันนี้คณะกรรมาธิการ สมควรที่จะมีขึ้นครับท่านประธาน ขอขอบคุณครับ