ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกรัฐสภา ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตกราบเรียนครับ ในขณะนี้เนื่องจากว่าเรามีวาระการพิจารณา ซึ่งต้องบอกว่าทางรัฐสภาโดยท่านเลขาธิการของสภาผู้แทนราษฎรทําหน้าที่เลขาธิการ ของรัฐสภานั้นได้มีหนังสือส่งไปเป็นระเบียบวาระ ซึ่งวาระการประชุมสภานั้น ขออนุญาต ท่านประธานครับว่า โดยใช้ข้อบังคับของการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในข้อ ๑๕ ในเรื่อง ของการบรรจุระเบียบวาระ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ที่ผมต้อง ยกมาอย่างนี้แล้วก็ข้อ ๒๑ ของการประชุมสภา ผมเห็นหลายครั้งนะครับ การประชุมสภา ไม่ค่อยเคลื่อนไปเท่าที่ควร เพราะว่าเนื่องจากการบรรจุระเบียบวาระเป็นปัญหา ที่บอก เป็นปัญหาเพราะอะไรครับท่านประธานครับ หลายครั้งในการประชุมสภาจะเห็นว่า เราเสียเวลากับการที่บอกว่าจะเลื่อนหรือไม่เลื่อน โดยฝ่ายค้านก็เห็นอย่าง ฝ่ายรัฐบาล ก็เห็นอย่าง แล้วเราก็มาโต้เถียงว่าควรจะเลื่อนหรือไม่เลื่อน แล้วท้ายที่สุดก็จะลงมติกันว่า เลื่อนหรือไม่เลื่อน พี่น้องประชาชนหรือคนทั่วไปก็จะฟังว่าทําไมโต้เถียงกันในเรื่อง ของการที่จะเลื่อนระเบียบวาระไม่เลื่อนระเบียบวาระ หลายคนหลายท่านก็บอกว่าเลื่อน จะมีประโยชน์เพราะอย่างนั้นเพราะอย่างนี้ ผมอยากจะกราบเรียนครับ ฝ่ายค้านรู้ไหมว่า การเลื่อนระเบียบวาระของท่านนี่ท่านได้บอกไหมแจ้งไหม ท่านได้ให้โอกาสฝ่ายค้าน ในการศึกษาหรือไม่ ท่านบรรจุระเบียบวาระอย่างหนึ่ง แน่นอนที่สุดครับ คนที่เป็นสมาชิกอยู่ ก็ต้องศึกษาในข้อปัญหาหรืออุปสรรคในเรื่องนั้น ๆ ตามลําดับของระเบียบวาระการประชุม แต่แน่นอนที่สุดครับ ด้วยระยะเวลาของการที่จะศึกษา หรือด้วยระยะเวลาของการที่จะ อภิปรายดูแลกันในสภานี้เราเรียกว่าศึกษาวิเคราะห์นั้น แสดงเหตุแสดงผลด้วยระยะเวลา ของการประชุมสภานั้น แน่นอนที่สุดครับท่านประธาน เราก็ยังมองเห็นว่าประมาณสัก ๓ เรื่อง ๔ เรื่องก็หมดเวลาแล้ว เรื่องที่ ๗ เรื่องที่ ๘ นี้ก็ดูผ่าน ๆ ไป การดูก็ไม่ได้ศึกษา แบบวิเคราะห์เจาะลึก หรือบางครั้งวิเคราะห์เจาะลึกแล้วขออนุญาตท่านประธานครับว่า เนื่องจากว่าเรานั้นบางครั้งก็ต้องบอกว่าข้อมูลต่าง ๆ นั้นก็ไม่ได้นําติดตัวมา บางเรื่องบางอย่าง เพราะฉะนั้นการอภิปรายก็ดี การที่จะวิเคราะห์ให้ทางรัฐบาลได้รับทราบรับรู้รับฟังก็ตามแต่ ทางซีกฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายบริหารนั้นแน่นอนที่สุด ข้อมูลนั้นบางครั้งไม่สมบูรณ์เท่าที่ควร ในขณะเดียวกันยังมาโต้เถียงกันว่าควรเลื่อนหรือไม่เลื่อน มันทําให้เสียเวลาครับท่านประธาน เป็นไปได้ไหมว่าการที่จะประชุมในเรื่องของการบรรจุระเบียบวาระการประชุมเพื่อให้มัน สมบูรณ์ ให้มันดี มันไม่เสียเวลา ทุกฝ่ายมันได้หมด ตกลงกันก่อนได้ไหมท่านประธาน ทําความตกลง ทําความเข้าใจกันให้มันเรียบร้อย กลั่นกรองให้มันเรียบร้อยว่าอะไรมันควร เลื่อนมาหรือไม่เลื่อนมาเสียก่อน แล้วก็มาทํากัน แต่นี่ทํากันไปโดยที่เรียกว่าเสมือนหนึ่งเราไม่ได้ปรึกษาหารือกัน เมื่อไม่ได้ปรึกษาหารือ มันก็ต้องมาทํากันอยู่ในสภามันเสียเวลาท่าน เพราะฉะนั้นขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานครับ ผมอยากจะเห็นการปรับปรุงครับว่าปรับปรุงให้มันดีขึ้นกว่านี้ได้ไหม วิปก็ดี ฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้าน ประชุมปรึกษาหารือกัน อะไรที่เลื่อนก็คือเลื่อน อะไรที่ไม่เลื่อน ก็คือไม่ควรจะเลื่อน ไม่ใช่ว่าตกลงแล้วเลื่อน ปรากฏว่าท้ายที่สุดแล้วก็เลื่อนไปก็ไม่ได้ว่า อะไร แต่เรื่องที่ไม่ได้ปรึกษาหารือว่าเลื่อนหรือตกลงกันไม่ได้ว่าจะเลื่อนแล้วมาเลื่อน ผมคิดว่าเรื่องอย่างนี้ไม่ควรจะทํา เพราะฉะนั้นขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับว่า สิ่งเหล่านี้ก็อยากจะขอหารือท่านประธานบอกกล่าวไปในการปรับปรุงการทํางานของ สภาผู้แทนราษฎรหรือรัฐสภาของเรา เพื่อที่จะให้เวลานั้นมีประโยชน์และมีคุณค่า เพราะในเรื่องหลาย ๆ เรื่องที่เราจะพิจารณากันบางครั้งมันติดด้วยเรื่องอย่างนี้แล้วที่สุด เราก็มาขัดแย้งกันในเรื่องไม่ควรจะเป็นเรื่อง เพราะว่าเราไม่ได้ทําความเข้าใจกันมาก่อน ว่าด้วยเหตุด้วยผลใด มันสมควรมากน้อยขนาดไหนและท้ายที่สุดการทํางานของเรา ก็ไม่ได้รับความร่วมมือซึ่งกันและกัน สิ่งเหล่านี้ขอฝากไว้ท่านประธานครับ ท่านประธาน คงต้องช่วยแล้วครับ ขอกราบขอบคุณครับท่านประธาน