ประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ หารือเรื่องการปฏิรูปกรมศุลกากร โดยเฉพาะการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับค่าปรับ และการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม เพื่อให้การปฏิบัติของกรมศุลกากรเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมมากขึ้น และเรียกร้องให้ทุกฝ่ายสนับสนุนกฎหมายที่จะเสนอนี้ นอกจากนี้เขายังพูดถึงปัญหาการค้าระหว่างประเทศ โดยเน้นย้ำว่าประเทศไทยมีปัญหาการเสียเปรียบทางการค้า และขอให้รัฐบาลพิจารณาปรับขึ้นภาษีแวตเพื่อช่วยให้ประเทศไทยมีความเท่าเทียมกันในการค้า และมีเป้าหมายที่จะลดภาษีสินค้าลงเป็นศูนย์ และปรับปรุงระบบของกรมศุลกากรให้เกิดการลงทุน สร้างงาน และเพิ่มการค้า เพื่อเก็บภาษีส่วนอื่นแทน
ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกรัฐสภาผู้ทรงเกียรติ แล้วท่านสมาชิกรัฐสภา ที่ตั้งข้อสังเกตนะครับ ผมจะใช้เวลาสั้น ๆ เพราะวันนี้เราคงมีหลายเรื่องที่จะเอาเข้ามา พิจารณา อยากเรียนให้ท่านประธานรัฐสภาผ่านไปยังท่านสมาชิกที่ตั้งข้อสังเกตและ แนะนําผมทุกหัวข้อนะครับ ผมคิดว่าที่ท่านสมาชิกได้แนะนําและตั้งข้อสังเกตนั้นเปึน ข้อสังเกตในสิ่งที่ผมได้กระทําอยู่ตั้งแต่ผมรับตําแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ๒ ป้กว่าที่ผ่านมาและผมได้ดําเนินการตามขั้นตอน โดยตั้งแนวทางว่าจะต้องปฏิรูปกรมศุลกากร วันนี้เราได้ทําไปมากพอสมควรนะครับ สิ่งที่เราได้ทําไปนั้นก็คือกําลังเสนอแก้ไขกฎหมาย ซึ่งรออยู่ก่อนที่จะเข้าสภาแห่งนี้นะครับ ผ่านคณะรัฐมนตรีมาแล้ว ในเรื่องของค่าปรับ ค่าปรับในอดีตนั้นเอกชนใดที่ถูกปรับนั้นจะถูกปรับถึง ๔ เท่าไม่ว่าผิดน้อยผิดมากจงใจ หรือไม่จงใจ แต่วันนี้ผมได้แก้ไขเปึน ๐.๕-๔ และให้เข้าสู่กระบวนการยุติธรรมมากขึ้น คือผู้เสียหายนั้นจะได้เข้าไปสู่กระบวนการยุติธรรม ถ้าใครไม่ได้ตั้งใจก็เสียแค่ ๐.๕ ใครตั้งใจ หรือผิดมาก ๆ เปึนผู้ลักลอบนําเข้าก็เสียถึง ๔ เท่า ฉะนั้นนี่คือกฎหมายที่รออยู่ที่สภาแห่งนี้ ถ้าเราได้แก้ไขกฎหมายแล้ว เรื่องของปัญหาที่เราได้พบจากกรมศุลกากรไม่ว่าจะเปึนเงินใต้โต๊ะ หรือไปเจรจากัน กรมศุลกากรเปึนศาลเตี้ยปรับเอง คิดเอง แล้วก็ลงโทษเอง สิ่งนั้นจะไม่มี จะเข้าไปสู่กระบวนการยุติธรรม ใครเข้าไปสู่กระบวนการยุติธรรมศาลท่านจะเปึนคนตัดสิน ฉะนั้นทั้งหมดอยู่ในเรื่องของการปฏิรูปกรมศุลกากร วันนี้ผมได้ตั้งคลินิกศุลกากรขึ้นเพื่อที่ให้ ผู้นําเข้านั้น วันนี้แต่ก่อนนี้ผู้นําเข้าไม่รู้ว่าสินค้าตัวเองก่อนที่จะสั่งจากต่างประเทศ ไม่รู้ว่า สินค้าต้นทุนจะเท่าไรวันนี้ผมมีคลินิกศุลกากรตั้งขึ้นมาให้ผู้นําเข้าได้ไปถามศุลกากรว่า จะมีเอกสารอะไรที่ผิดพลาด ต้นทุนจะได้เท่าไร เสียภาษีเท่าไร ฉะนั้นก่อนที่เขาจะสั่งสินค้าเขา จะรู้ว่าต้นทุนเท่าไร แล้วเขามาขายเท่าไร แต่ก่อนนี้ไม่มี อย่างที่ท่านเรวัตพูดว่าจะต้องเอา สินค้าออกไปแล้วก็เอาเข้ามาก็ไม่รู้ วันนี้เขารู้ เรามีคลินิกศุลกากรขึ้นที่กรมศุลกากรและมี ผู้ส่งออกนําเข้ามาใช้บริการมากมาย สิ่งเหล่านี้เปึนเรื่องกระบวนการปฏิรูปกรมศุลกากร ที่ผมกําลังดําเนินการอยู่นะครับ อย่างไรก็ตามวันนี้สิ่งที่ท่านได้ตั้งข้อสังเกต ผมจะรับ ข้อสังเกตมาทั้งหมด มีการตั้งข้อสังเกตว่าที่เราทําวันนี้คือลดขั้นตอนศุลกากร ลดขั้นตอน ซึ่งจะเปึนประโยชน์มาก วันนี้เราจะไปเซ็นก่อนเสร็จ แล้วจะต้องมีกฎหมายตามมา ก็ขอให้ ท่านสมาชิกได้สนับสนุนกฎหมายที่ผมจะเสนอนะครับ
ส่วนเรื่องที่คุณสถาพรได้ตั้งข้อสังเกตว่ามีความเปึนห่วงสินค้าเกษตร ที่พี่น้องประชาชนจะเสียหายเพราะว่าเราถูกกีดกันทางการค้า เรื่องนี้เปึนเรื่องใหญ่ที่ผม ได้ไปพูดที่ยูเอ็น (UN) แล้วบอกว่ามาตรการกีดกันทางการค้าวันนี้ได้เปลี่ยนรูปแบบไปมาก เราจะนําสินค้าเข้าไป เขาก็บอกว่าขอตรวจสภาพสินค้าก่อน ขอใบจากกระทรวงสาธารณสุข ดูว่าจะมีปัญหาไหม นอกเหนือจากนั้นเปึนวิธีการอีกเรื่องหนึ่งที่ยิ่งใหญ่มาก คือมีการกีดกัน ทางการค้าโดยตั้งภาษีแวต (VAT) ตั้งภาษีแวตกับสินค้าที่เข้าไปครับ ก็ทําให้เราส่งสินค้า เข้ายากอีก เพราะแวตของเราต่ํา แวตของเราแค่ ๗ เปอร์เซ็นต์ แต่แวตของต่างประเทศตอนนี้ มีตั้งแต่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ๑๖ เปอร์เซ็นต์มากกว่าเรา ฉะนั้น วันนี้การที่เราไม่ขึ้นแวต เราไม่ได้ขึ้นแวตนี่เปึนปัญหากับเราแล้วครับ แต่ไม่ได้หมายความว่า รัฐบาลมีนโยบายที่จะขึ้นแวตนะครับ แต่เราพูดผ่านท่านประธานสภาไปยังท่านสมาชิก ให้เข้าใจว่าวันนี้ภาษีแวตของเราต่ํา เราเสียเปรียบทั่วโลกหมด เพราะที่อื่นมีแวตสูงทําให้ สินค้าที่เราส่งออกไปนั้นเราต้นทุนสูงกว่าเขา ใครที่นําเข้ามาเปึนสินค้าที่ถูก ฉะนั้นมาตรการ ทั้งหลายเหล่านี้เปึนมาตรการที่รัฐบาลกําลังดูอยู่ แต่กรมศุลกากรวันนี้ผมได้ปฏิรูปแล้ว และกําลังเสนอกฎหมายเข้ามาสู่สภาผ่านคณะรัฐมนตรีแล้ว
ส่วนกฎหมายอีกฉบับหนึ่งที่กําลังเสนอคณะรัฐมนตรีคือเบี้ยปรับและเงิน รางวัลของกรมศุลกากรซึ่งจะต้องปรับด้วย แต่ก่อนนี้เงินรางวัล ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ผู้ที่เปึนสาย ๑๕ เปอร์เซ็นต์ วันนี้เรามีความคิดว่าจะมีกําหนดขั้นสูงไว้ว่าไม่ควรเกินเท่าไร กําลังจะเสนอ คณะรัฐมนตรีอีกครั้ง
ทั้งหมดทั้งหลายทั้งปวงนี้ผมคิดว่าท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติเข้าใจหมดแล้ว แต่ผมอยากจะพูดผ่านท่านประธานเพื่อให้ท่านสมาชิกเข้าใจว่าอยู่ในสิ่งที่ผมได้ตั้งใจจะ ทําไว้ทั้งหมดคือการปฏิรูปกรมศุลกากรครับ และสินค้าของกรมศุลกากรวันนี้ ภาษีจะเปึน ๐ เปอร์เซ็นต์ และในโอกาสต่อ ๆ ไปโลกจะไม่มีภาษีสินค้าแล้ว เพราะฉะนั้นท่านสถาพร ถามว่าจะทําอย่างไรรายได้เราจะหายไป ถูกครับ แต่ในอดีตนั้นมันค่อย ๆ ลดลงมาแล้ว สิ่งที่เราจะได้ก็คือต้องปรับปรุงระบบของกรมศุลกากรให้เขาตั้งใจมาลงทุนเรามากขึ้น เพื่อที่จะเกิดการลงทุน เมื่อเกิดการลงทุน เกิดการสร้างงาน เกิดการค้าที่มากขึ้นดีขึ้น เราก็จะเก็บภาษีส่วนอื่นมากขึ้น แทนที่จะมาเก็บภาษีกรมศุลกากร ฉะนั้นสิ่งที่ผมได้ดําเนินการ คือปรับบทบาทกรมศุลกากรจากผู้จัดเก็บภาษีมาเปึนผู้อํานวยความสะดวกทางการค้า ขอบคุณท่านประธานครับ