กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม พันเอก วินัย สมพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา กระผมใคร่ขอโอกาสอภิปราย ให้การสนับสนุนต่อกรอบการเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนากิจการรถไฟระหว่าง ประเทศไทยกับประเทศจีนโดยย่อ ๆ ดังต่อไปนี้ครับ ท่านประธานรัฐสภาครับ ผมพยายาม ที่จะไม่อภิปรายให้ซ้ํากับท่านใดเพื่อเปึนการประหยัดเวลา แต่ถ้าเผื่อผมไปเผลอซ้ํากับใคร ขอให้ท่านประธานได้ทักท้วงได้เลยนะครับ กระผมอยากจะขอแสดงความคิดความเห็น บางตอนก็อาจจะเปึนการทักท้วงแต่งเสริมเติมต่อบ้างเพื่อให้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมหรือเพื่อให้รัฐบาลได้เอาความคิดไปใช้ประโยชน์ในการไปเจรจา กับประเทศจีน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ จริง ๆ แล้วการที่กระทรวงคมนาคม การที่รัฐบาลเสนอมา กรอบการเจรจากับประเทศจีนโดยมีเส้นทางรถไฟ ๕ เส้นทาง รัฐบาลเสนอมา กรอบการเจรจากับประเทศจีนโดยมีเส้นทางการรถไฟ ๕ เส้นทาง เข้าใจได้ และผมก็ไม่ท้วงติง ๕ เส้นทางที่ผมบอกว่าเข้าใจได้และไม่ท้วงติงเพราะเปึนเส้นทางเดิม ที่มีอยู่ เช่น จากกรุงเทพฯ ไปจังหวัดเชียงใหม่ จากกรุงเทพฯ ไปจังหวัดหนองคาย จากกรุงเทพฯ ไปจังหวัดอุบลราชธานี จากกรุงเทพฯ ไปจังหวัดระยอง หรือจากกรุงเทพฯ ไปภาคใต้ เส้นทางเหล่านี้มีอยู่ดั้งเดิม แต่มีบางเส้นทางเปึนเส้นทางดั้งเดิม ผมไม่เข้าใจแล้วก็ไม่ทราบว่า ทําไมรัฐบาล ไม่ทราบว่าทําไมกระทรวงคมนาคม ท่านจึงตัดเส้นทางบางเส้นทางที่มี ความสําคัญที่ผมจะพูดต่อไปนี้ออกอยู่นอกกรอบ แปลว่า ๕ เส้นทางอยู่ในกรอบ แต่เส้นทาง ที่ผมจะพูดต่อไปนี้มันอยู่นอกกรอบ แต่เปึนเส้นทางรถไฟที่มีอยู่ดั้งเดิมและมีความสําคัญ ในเชิงเศรษฐกิจทางสังคมและความมั่นคงของประเทศชาติเปึนอย่างยิ่ง ท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพครับ เส้นทางเส้นที่ ๖ ที่อยู่นอกกรอบที่รัฐบาลไม่ได้เสนอเข้ามาเลย เราจะ ตอบพี่น้องประชาชนในอําเภอ ในจังหวัด ในโซนนี้ได้อย่างไร เส้นทางเส้นหนึ่งทางรถไฟ มีอยู่แล้วดั้งเดิมจากกรุงเทพฯ ไปหัวตะเข้ ไปจังหวัดฉะเชิงเทรา วิ่งขึ้นเหนือไปจังหวัด ปราจีนบุรี แล้วหักไปทางตะวันออกไปจังหวัดปราจีนบุรี ไปจังหวัดสระแก้ว ไปอําเภอ วัฒนานคร แล้วไปอําเภออรัญประเทศ ไปตลาดโรงเกลือ แล้วเปึนเส้นทางที่จะเดินทาง เข้าไปสู่ประเทศเขมร ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ เส้นทางนี้มีความสําคัญในทาง เศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงต่อประเทศไทย แต่ว่าอยู่นอกกรอบการเจรจา เส้นทางนี้ เปึนเส้นทางที่จะเดินไปสู่ประเทศเขมร ประเทศไทยนั้นเปึนศูนย์กลางการขนส่งทางอากาศ นักท่องเที่ยวที่จะเดินทางไปท่องเที่ยวในประเทศเขมร ไปดูสิ่งประหลาดมหัศจรรย์ของโลก ๗ อย่างในโลก อย่างหนึ่งอยู่ในประเทศเขมรคือปราสาทนครวัด นครธม คนจากทั่วโลก หลั่งไหลมาเที่ยวประเทศกัมพูชาต้องการมาดูปราสาทนครธม นครวัด เพราะเปึนสิ่งมหัศจรรย์ ของโลกอย่างหนึ่ง เนื่องจากประเทศไทยเปึนศูนย์กลางการบิน คนจากประเทศสหรัฐอเมริกา มาจากตะวันตก ตะวันออก มาจากทั่วโลก ประเทศญี่ปุ์น ประเทศเกาหลี มาลงเครื่องบิน ที่ประเทศไทย แล้วก็นั่งรถยนต์ไปที่ประเทศกัมพูชา ข้ามฟากไปเสียมราฐไปดูปราสาท นครธม นครวัด ถ้าเผื่อเส้นทางที่ ๖ อย่างที่ผมบอกคือจากกรุงเทพฯ ไปจังหวัดปราจีนบุรี ไปจังหวัดสระแก้ว วัฒนานคร ไปอรัญประเทศ ท่านเป่ดการเจรจาจะมีรถไฟ ๔ รางทางคู่ ราง ๑ เมตรเหมือนเดิม หรือเปึนรางขนาด ๑.๔๐ เมตร ล้วนเกิดประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ และสังคม เพราะคน ๑๐ ล้านคนจากทั่วโลกที่ไปเที่ยวปราสาทนครธม นครวัด ต้องมาลง ที่ประเทศไทย ความเจริญมั่งคั่งมันได้กับประเทศไทยทั้งทางตรงและทางอ้อม ถ้ามี เส้นทางเส้นนี้จะเปึนรถไฟ ๔ รางทางคู่ จะเปึนรถไฟ ๑.๔๐ เมตรความเร็วสูง ล้วนเกิดประโยชน์ ต่อสังคมบ้านเมืองทั้งสิ้น นั่นคือประโยชน์ทางด้านเศรษฐกิจและสังคมที่เห็นชัดเจน คนประมาณ ๑๐ ล้านคนที่มาเที่ยวประเทศเขมรมาลงประเทศไทยทั้งสิ้นครับ ท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพครับ ต่อไปผมจะเล่าถึงความมั่นคงทางซีกตะวันออกของประเทศไทย ความมั่นคงมีความสําคัญเปึนอย่างยิ่ง การคุกคามจากต่างประเทศเพื่อนบ้านตะวันออก ไม่พูดเอ่ยชื่อเขา มีหลายประเทศอยู่ใกล้ ๆ อยู่ติดกันครับ การคุกคามจากตะวันออก มีมาจากบางประเทศที่เปึนเพื่อนบ้าน ผมจึงเห็นว่าถ้าเผื่อมีการเป่ดการเจรจากรอบเส้นที่ ๖ คือจากกรุงเทพฯ ไปอรัญประเทศ แล้วให้ประเทศจีนเปึนคนมาลงทุน ให้ประเทศจีน เปึนคนมาดําเนินการ ผมคิดว่าเปึนสิ่งที่ดี เปึนสิ่งที่น่าทํา เพราะประเทศจีนนั้นเปึนประเทศ ที่ไม่ว่าจะเปึนประเทศเขมรก็ดี ประเทศเวียดนามก็ดี ให้ความเกรงใจครับ ถ้าประเทศจีน มาลงทุนประเทศเวียดนามก็ดี ประเทศเขมรก็ดี จะเกรงใจ ซึ่งความเกรงใจของเพื่อนบ้าน จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อความมั่นคงของประเทศไทยทางตรงทางอ้อม เห็นไหมครับ นี่คือเหตุผลที่กระผมทักท้วงว่าท่านมี ๕ เส้นทาง ทําไมท่านไม่เอาเส้นทางที่ ๖ เติมเข้าไป มีเหตุผลอะไรครับ ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ ไหน ๆ ก็จะพูดเรื่องนี้การไปเจรจานั้นกระผมก็มีความห่วงใย ต่อรัฐบาล ต่อกระทรวงคมนาคม การเจรจากับต่างประเทศให้เขามาทํารถไฟ ๔ รางทางคู่ ก็ดีใน ๕ เส้นทาง ๖ เส้นทางถ้าเผื่อเอาของผมเติมไปอีก ๑ เส้นทางหรือจะให้เขามาทํา รถไฟความเร็วสูงก็ดีไม่ว่าอะไรครับเปึนสิ่งดีทั้งนั้น แต่รถไฟความเร็วสูง แต่รถไฟ ๔ รางทางคู่ จะเกิดขึ้นไม่ได้เด็ดขาดถ้าเผื่อท่านไม่แก้ปัญหาจุดตัดรถไฟกับรถยนต์ ซึ่งในประเทศไทย การสํารวจเมื่อ ๔–๕ เดือนที่ผ่านมาคณะกรรมาธิการการคมนาคมได้ทําการสํารวจ ตรวจสอบได้ทําการศึกษา ใช้เวลา ๓ เดือน ๔ เดือน จุดตัดรถไฟมีทั่วประเทศที่จําเปึน จะต้องแก้ไข เราทําเปึนตารางไว้ให้ท่านเรียบร้อยเวลาไปเจรจากับประเทศจีนท่านเอาไปด้วย อย่าเอาไปเฉพาะทําทางรถไฟ สร้างระบบไฟฟัาไม่พอครับ ต้องเอาจุดตัดไปเจรจา เพราะเขาต้องลงทุน จุดตัดรถไฟครับเราจําเปึนจะต้องแก้มี ๒,๔๖๓ จุด คณะกรรมาธิการ การคมนาคมไม่ได้ศึกษาไว้จะต้องใช้งบประมาณในการแก้ปัญหาจุดตัดทําสะพานข้าม บ้างก็มี ท่อลอดก็มี ทําแผงกั้นก็มีครับ ๒,๔๖๓ จุดใช้เงิน ๒๕,๑๐๕ ล้านบาทใช้เวลา ๖ ป้ครับ ผมได้ทําตารางไว้ให้ท่านเรียบร้อยว่าป้ไหนทําอะไร ตรงไหน อย่างไร เงินเท่าไร บอกหมด เอาไปด้วยท่านรัฐมนตรีครับจะได้เปึนประโยชน์ไปเจรจากับประเทศจีนครับ อย่าไปเจรจาเฉพาะรถไฟเฉพาะทางไม่พอต้องเอาจุดตัดไปด้วย เพราะรถไฟ ๔ รางทางคู่ และรถไฟความเร็วสูงจะเกิดขึ้นไม่ได้ ถ้าเผื่อท่านไม่แก้ปัญหาจุดตัดให้กับการรถไฟ แห่งประเทศไทย ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ กระผมก็จะไม่พูดอะไรมาก เพราะหลายสิ่งหลายอย่างท่านผู้ทรงเกียรติได้อภิปรายไปหมด ผมก็จะพูดเฉพาะประเด็น ที่คนไม่ค่อยได้พูดถึง

ท้ายที่สุด ผมก็อยากจะให้กําลังใจเปึนกําลังใจให้กันครับท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพ ผมอยากจะให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม อยากจะให้รัฐบาล ชุดนี้นําความภาคภูมิใจกลับมาสู่ประเทศไทยอีกครั้งหนึ่ง ผมกราบเรียนว่า ๑๒๐ ป้ ในอดีตที่ผ่านมา ประเทศไทยเปึนประเทศแรกครับที่ใช้รางขนาด ๑.๔๓๕ เมตร เปึนประเทศแรก ๑๒๐ ป้ที่ผ่านมา แต่เปึนความเจ็บปวดเปึนความขมขื่น เมื่อประเทศ อังกฤษมาล่าอาณานิคมในแถว ๆ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก็ให้ไม่ว่าจะเปึนประเทศลาว ประเทศเขมร ประเทศเวียดนาม ประเทศมาเลเซียได้ใช้รางขนาด ๑ เมตร ประเทศไทย จึงถูกประเทศอังกฤษบังคับให้ใช้รางขนาด ๑ เมตรเหมือนเขา ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับ เราเปึนประเทศแรกที่ใช้รางขนาด ๑.๔๐ เมตร การที่ท่านจะไปเจรจากับประเทศจีน ก็ขอให้ข้อคิดเพิ่มเติมว่าทุกครั้งที่จะมีการปรับปรุงรถไฟให้เปึนความเร็วสูงรางขนาด ๑.๔๐ เมตร หลายคนครับบอกว่าประเทศไทยล้าหลังเหลือเกินครับเรื่องรถไฟ ยกเลิกเถอะ ๑ เมตรเลิกเถอะ ผมกราบเรียนว่าผมเปึนคนที่ศึกษารถไฟมาโดยตลอด และให้ความสนใจ เรื่องรถไฟเปึนผู้โดยสารรถไฟใช้บริการรถไฟเดือนหนึ่งหลายครั้งครับ ในโลกนี้ท่านประธานรัฐสภา ที่เคารพครับไม่ว่าประเทศใดในโลกนี้ล้วนใช้ระบบรางที่เปึนผสม รางในโลกนี้มี ๓ ระบบ ขนาดกว้าง ๗๐ เซนติเมตร ใช้ขนถ่ายใช้ขนส่งถ่านหิน ขนาด ๑ เมตรใช้ขนส่งผู้โดยสาร ขนาด ๑.๔๐ เมตรใช้ขนส่งผู้โดยสารนะครับ ไม่ว่าที่ใดครับใช้ระบบรางผสมทั้งสิ้น แต่ว่า ในประเทศไทยหลายคนครับพูดถึง ๑ เมตรก็ไม่ชอบ เขามักจะพูดว่าเราเลิกเถอะ ๑ เมตร ใช้ ๑.๔๐ เมตรดีกว่า ผมกราบเรียนว่าท่านอย่านะครับ ในประเทศญี่ปุ์นเขามีรางรถไฟ ทั่วประเทศประมาณ ๒๐,๐๐๐ กิโลเมตร มีรถไฟความเร็วสูง ๑.๔๐ เมตรหรือว่า ๑.๓๔๕ เมตร เพียง ๓,๐๐๐ กิโลเมตร อีก ๑๗,๐๐๐ กิโลเมตรเปึนรางขนาด ๑ เมตรทั้งสิ้นครับ ในประเทศ สวิตเซอร์แลนด์ ในประเทศยุโรป ไม่ว่าจะเปึนประเทศฝรั่งเศสซึ่งมีระบบรางที่เจริญรุ่งเรืองมาก เขาก็คงใช้ระบบรางขนาดผสมอยู่คือมีทั้ง ๑ เมตรและ ๑.๔๐ เมตร ปนกัน ท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพครับ ผมอยากจะให้รัฐบาลได้นําความภาคภูมิใจกลับมาสู่ประเทศเหมือนเดิมนะครับ เพราะครั้งหนึ่งเมื่อ ๑๒๐ ป้เราเปึนประเทศแรกที่ใช้รางขนาด ๑.๔๐ เมตรและเราเปึน ประเทศที่มีรถรางใช้ก่อนประเทศญี่ปุ์นถึง ๑๐ ป้ เปึนความภาคภูมิใจ เพราะฉะนั้น ผมก็ขอให้ท่านได้นําความภาคภูมิใจกลับมาสู่สังคมไทยด้วยความเคารพอย่างสูงครับ