กราบเรียน ท่านประธาน ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกรัฐสภานะคะ ดิฉันทราบดีนะคะว่าตามที่ เพื่อนสมาชิกได้ทักท้วง ดิฉันก็เพียงแต่กราบเรียนว่าวันนี้คณะรัฐมนตรีเสนอกรอบ การเจรจาที่เปึนกรอบ มาถามความเห็นเราว่าถ้าเกิดสาระสําคัญจะไปเจรจา กรอบทั้งห้า สาระสําคัญไม่ว่าจะเปึนกรอบเรื่องเส้นทาง วิธีการดําเนินการ การจัดหาพื้นที่ การใช้ เทคโนโลยีทรัพยากรร่วมกันในการพัฒนา แล้วก็การถ่ายทอดเทคโนโลยีในการดําเนิน เรื่องของกิจการรถไฟความเร็วสูง กรอบเหล่านี้เพียงพอไหม ทีนี้ท่านรัฐมนตรีก็ชี้แจง ไปแล้วว่าวันนี้เปึนการมาขออนุมัติว่าเราจะไปคุยกับเขา เราจะคุยในกรอบนี้ หรือจะมี ประเด็นอะไรที่สภาจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ส่วนเอกสารนั้นดิฉันก็เห็นว่าทุกเรื่อง ที่คณะรัฐมนตรีเสนอเข้ามาในสภาแห่งนี้ก็มีเพียงเอกสารที่เกี่ยวข้องแล้วก็มีเอกสาร ที่ชี้แจง ก็จะมีสํานักวิชาการของฝ์ายสภาได้ทําให้ซึ่งเปึนเรื่องปกติ แล้วคนที่สนใจในเรื่อง งานนั้น ๆ ก็จะไปค้นคว้าหาเพิ่มเติม ดิฉันเพียงแต่บอกว่าถ้าเราสนใจเรื่องนี้จริงวาระนี้ เข้ามาตั้งแต่เดือนที่แล้ว แล้วเอกสารนี้ทางสภาทําแจกดิฉันก็ได้รับ ๒๙ กันยายน เมื่อสักครู่หลายท่าน ดิฉันก็เห็นหลายคนก็ถืออยู่ในมือ เพียงแต่ดิฉันคิดว่า ๓ สัปดาห์ ถ้าเราสนใจเรื่องนี้ก็สามารถศึกษาค้นคว้าได้เพราะว่าดิฉันเองก็ไม่ได้เห็นด้วยกับรัฐบาล ทุกเรื่องแต่เห็นด้วยในหลักการ แล้วก็อยากจะอภิปรายเพื่อไม่ให้เสียเวลานะคะว่าเรื่องนี้ สําคัญมาก แล้วก็อยากจะฝากให้เปึนข้อสังเกต ข้อกังวลของดิฉันด้วยว่ารัฐบาลจะไป เจรจาควรจะคํานึงถึงเรื่องอะไรบ้าง นอกจาก ๕ กรอบที่ท่านได้เสนอมาแล้วนะคะ ก็ขอยืนยันว่าในเรื่องนี้เรื่องรถไฟ จริง ๆ ป้นี้เปึนป้สําคัญก็คือครบรอบ ๑๐๐ ป้ พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ ๕ ซึ่งพระองค์ท่านเปึนผู้ดําริริเริ่ม กิจการรถไฟในประเทศไทย แต่เสียดายว่าเราเริ่มก่อนใครในภูมิภาคนี้ แต่ว่าเนื่องจาก การพัฒนานี้ก็เรียกว่ายาวนาน รถไฟของเราวันนี้เอาแค่ธรรมดายังไม่ต้องความเร็วสูง ระบบทางคู่เองก็ยังไม่ได้รับการดูแลเท่าที่ควร ดิฉันจึงจะฝากข้อสังเกตว่าอันที่ ๑ ท่านรัฐมนตรีเวลาจะไปเจรจาสิ่งที่ควรจะคํานึงถึงนะคะว่ากรอบที่ท่านคิดมานี่ ดิฉันก็เห็นด้วย แต่ดิฉันคิดว่ารถไฟความเร็วสูงกลุ่มเปัาหมายคนที่จะใช้รถไฟความเร็วสูง ระบบความคิด การเดินทางระบบรางนี่มันก็จะมีการเดินทางในเมือง ก็คือระบบขนส่งในเมืองใช่ไหมคะ ซึ่งเหมาะสําหรับคนที่จะใช้เดินทางนะคะ เช้ามาก็เพื่อลดการใช้รถยนต์ลดการจราจรติดขัด ส่วนคนที่การเดินทางรถไฟที่เชื่อมระหว่างจังหวัดที่เรามีกันอยู่อันนั้นก็เปึนการสัญจร ซึ่งพี่น้องประชาชนทุกระดับก็ใช้กันอยู่ ดิฉันคิดว่ารถไฟความเร็วสูงเบื้องต้นก็จะเปึน สําหรับการพัฒนาในยุคแรกไม่รู้จะเกิดขึ้นยุคไหนนะคะว่าอีกกี่ป้ข้างหน้า เริ่มแรกการลงทุน ต้องสูงมาก ๆ เลยนะคะ ค่าใช้จ่ายก็คงจะต้องแพง ดังนั้นคนที่จะได้ใช้ประโยชน์ในยุคแรก น่าจะเปึนผู้ที่มีรายได้สูง ซึ่งคิดในเรื่องของการประหยัดเวลาในการเดินทาง ๒๐๐ กว่ากิโลเมตร ต่อชั่วโมง ซึ่งประเทศไทยเราถ้าดูตามเส้นทางการขึ้นเครื่องบินกับรถไฟมันน่าจะพอ ๆ กัน แล้วปัจจุบันเครื่องบินมันก็มีทั้งเรียกว่าโปรโมชัน (Promotion) มีส่วนลดมีอะไร เพราะฉะนั้นท่านก็ต้องคิดในเรื่องของการคุ้มค่าด้วยว่าการพัฒนารถไฟความเร็วสูง ในระยะยาวคงไม่ได้มองเฉพาะภายในประเทศ ท่านก็ต้องมองการเชื่อมเส้นทางต่อไป ระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่อยู่ในภูมิภาคนี้ เพื่อให้ประเทศไทยของเราได้เปึนศูนย์กลางของ การคมนาคมทางบก เพราะว่าเราอยู่เขตประเทศไม่ว่าจะเปึนประเทศสิงคโปร์ ประเทศ มาเลเซียหรือว่าขนส่งสินค้าอะไรต่าง ๆ เพราะคิดแค่การเดินทางดิฉันคิดว่าไม่คุ้มจึงฝาก ไว้ด้วยว่าทําอย่างไรถ้าท่านจะไปเจรจาท่านก็ต้องมองให้เชื่อมต่อไปทั้งระบบด้วย

นอกจากนั้นแล้วเมื่อท่านเริ่มของใหม่รถไฟความเร็วสูงดิฉันคิดว่าบางคน ก็อาจจะบอกว่ามันก้าวข้ามไปเร็วหรือเปล่า ในขณะที่รถไฟของเราก็ยังไม่พัฒนาเลย ขณะนี้ก็มีปัญหามากไม่ว่าจะเปึนทางเดียวต้องสับหลีกกัน อุบัติเหตุก็เยอะแล้วก็เก่า กิจการดิฉันคิดว่าแผนของ สนข. สํานักงานก็จะพัฒนารถไฟทั้งระบบ แต่ว่าเมื่อเราได้ ของใหม่เราก็อย่าลืมของเก่านะคะ โดยเฉพาะรถไฟทางคู่ก็ยังแก้ปัญหาไม่ตกนะคะ ที่จังหวัดลพบุรีเองขณะนี้ตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็งระยะเร่งด่วน กรุงเทพฯ-ปากน้ําโพ ที่จะผ่านจากจังหวัดลพบุรีขึ้นไปสู่เส้นทางสายเหนือก็ยังติดขัดยังหาทางออกไม่ได้ ท่านต้องเอาบทเรียนจากการดําเนินโครงการรถไฟทางคู่นะคะ ไม่ว่าจะเปึนผลกระทบด้าน สิ่งแวดล้อมด้านวิถีชีวิตชุมชน เรื่องการมีส่วนร่วมของประชาชนมาใช้ในการพัฒนา โครงการรถไฟความเร็วสูงที่จะเกิดขึ้นในอนาคตด้วย เพราะดิฉันคิดว่าอย่างไรรถไฟ ความเร็วสูงนั้นมันใช้รางคนละรางกับรถไฟที่มีอยู่นะคะ ใช้รางเดียวกันไม่ได้ เพราะว่า ต้องมีความปลอดภัย มีเส้นทางใหม่ต้องตัดผ่านพื้นที่ป์า เส้นทางชุมชน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ เปึนเรื่องใหญ่มากคงจะต้องใช้เวลาอีกยาวนาน แต่ว่ากรอบเบื้องต้นท่านไปเจรจาท่านก็ ต้องคิดด้วยว่าเรื่องของผลกระทบต่าง ๆ นี้จะรับผิดชอบกันอย่างไร

นอกจากนั้นเรื่องของการบริหารจัดการนะคะ ไม่ว่าจะเปึนทุน คนหรือว่า ทรัพยากร ดิฉันเห็นด้วยที่รัฐบาลจะลงทุนระบบรางเอง แล้วก็งานโยธาธิการรัฐบาลไทย น่าจะต้องเปึนเจ้าของรางนะคะ แล้วก็งานโยธาธิการทั้งหมด เพราะว่าถ้าให้ต่างชาติ มาเปึนเจ้าของรางอย่างที่ดิฉันได้เคยได้ยินท่านรัฐมนตรีได้ชี้แจงว่ามันเปึนอธิปไตย บนแผ่นดินของเรานะคะ เพราะว่ารางนี้วางอยู่บนแผ่นดินไทย ถ้าคนไทยรัฐบาลไทย เปึนเจ้าของรางโดยคิดอนาคตเรื่องการร่วมทุนจะเปึนประเทศไหนก็แล้วแต่ แต่ท่านก็ต้อง คํานึงถึงเรื่องนี้ว่าเราต้องรักษาผืนแผ่นดินไทยเอาไว้ รางเปึนของเรา แผ่นดินก็ต้องเปึน ของเรา ส่วนคนที่จะมาร่วมลงทุนนั้นก็ขอให้ดูเฉพาะเรื่องของตัวรถ เรื่องของการบริหาร จัดการนะคะ

อีกอันหนึ่งที่ดิฉันอยากจะขอฝากเอาไว้ก็คือเรื่องของผลประโยชน์ที่คนไทย จะต้องได้รับความคุ้มค่าเหล่านี้ท่านจะต้องดูให้ดี เพราะว่าไม่ใช่เฉพาะประเทศจีนที่ได้ ดําเนินการในเรื่องนี้ ประเทศญี่ปุ์น หรือว่าประเทศยุโรปกลุ่มทุนต่าง ๆ ถ้ามีใครให้ข้อเสนอ ที่ดีกว่า แล้วเปึนประโยชน์มากกว่าท่านก็ต้องยึดถึงผลประโยชน์ของประเทศไทยเราเปึนหลักนะคะ

ในช่วงท้ายเนื่องจากเวลามีจํากัดดิฉันก็อยากจะขอให้ท่านนี้มีความชัดเจน ว่าถ้าหากไปเจรจาแล้วมันจะเริ่มที่เส้นไหนเปึนเส้นแรก เพราะมันคงทําไม่ได้หลายเส้น หรอกนะคะ เพราะว่าแต่ละเส้นนี้ก็ลงทุนสูงมาก เส้นที่เหมาะสมรถไฟความเร็วสูงมันก็จะ เหมาะเฉพาะเมืองใหญ่กับเมืองใหญ่ที่มีประชากรหนาแน่น แล้วก็มีผ่านชุมชนที่หนาแน่น ถึงจะคุ้มกับการลงทุน ดิฉันฝากไว้เปึนอย่างยิ่งเลยนะคะ เฉพาะไม่เกี่ยวกับรถไฟความเร็วสูง รถไฟทางคู่ที่จังหวัดลพบุรี ท่านจะต้องมีความชัดเจนว่าป้ ๒๕๕๔ ที่จะเริ่มต้นผ่านไป ๑ ป้ แล้วจะแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างไรทําความเข้าใจกับพี่น้องอย่างไร เพราะว่าโดยเฉพาะเส้นที่จะต้องเลี่ยงเมือง เพราะว่าผ่านโบราณสถานที่สําคัญขณะนี้ ประชาชนก็หวั่นวิตกว่ารถไฟจะผ่านบ้านเขาไหม จะได้รับการดูแลอย่างไรนะคะ ถ้าหากว่า ท่านได้ชี้แจงก็จะทําให้ความร่วมมือของประชาชนดีขึ้น

สุดท้ายเลยนะคะ ปัญหาอุทกภัยวิกฤติที่กําลังเกิดขึ้น ดิฉันได้รับรายงาน โทรศัพท์ตลอดขณะนี้ทางรถไฟหลายสายเลยนะคะ ดิฉันตั้งแต่เช้านี้ก็ระดมพี่น้อง ประชาชนขนกระสอบทรายเท่าที่จะทําได้ เพราะว่าถ้าทางรถไฟขาดก็จะเปึนอันตราย อย่างยิ่ง ขอให้ท่านประธานกราบเรียนไปยังท่านรัฐมนตรี เพราะว่าขณะนี้ทุกหน่วยงาน ดูแลอยู่แต่เฉพาะเส้นทางรถไฟค่ะ วิกฤติมาก ๆ เลยนะคะ เส้นที่ออกจากป์าหวายแล้วก็ จะผ่านมาในตัวเมืองลพบุรีขณะนี้น้ําท่วมรางขึ้นสูงแล้วนะคะ ชาวบ้านกําลังระดมเอา ทรายกรอกแล้วก็ทําอย่างไรไม่ให้ทางรถไฟขาด เพราะถ้าทางรถไฟขาดนี่ก็จะเปึนเรื่องใหญ่ ก็ขอให้ท่านได้ช่วยดูพื้นที่เส้นทางโคกกระเทียมด้วยขณะนี้น้ําก็ทะลักมาก ทั้งจาก เขื่อนป์าสักชลสิทธิ์ที่ปล่อยลงมาแล้วก็คลองชลประทานนะคะ ก็ขอให้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมได้ช่วยดูแลในเรื่องนี้ด้วยนะคะ แล้วก็เห็นด้วยในหลักการนะคะ สําหรับ กรอบการเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนากิจการรถไฟระหว่างราชอาณาจักรไทยกับ สาธารณรัฐประชาชนจีน แล้วก็ขอให้รักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติเปึนสําคัญนะคะ ขอขอบพระคุณมากค่ะ